ATP byla
Nr. II-1620-815/2008
Procesinio sprendimo kategorija 39.3; 44; 52.3

VILNIAUS APYGARDOS
ADMINISTRACINIS TEISMAS
N U T A R I M A S
(S)
2008 m. lapkričio 7
d.
Vilnius
Vilniaus
apygardos administracinio teismo teisėjas Ernestas Spruogis, sekretoriaujant
Jurgitai Mazurkevičiūtei, Renatai Paukštaitei, dalyvaujant administracinėn
atsakomybėn patrauktam asmeniui – D. M., nukentėjusiajam –
A. J., viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio
teisės pažeidimo bylą pagal D. M. skundą institucijai,
paskyrusiai nuobaudą – Administracinei komisijai prie Švenčionių rajono
savivaldybės tarybos dėl Administracinės komisijos prie Švenčionių rajono
savivaldybės tarybos 2008 m. rugpjūčio 14 d. nutarimo dėl administracinio
teisės pažeidimo Nr. AK1-43 panaikinimo.
Teismas,
išnagrinėjęs bylą,
n
u s t a t ė :
I
1. Švenčionių
rajono policijos komisariato Viešosios policijos Viešosios tvarkos ir eismo
priežiūros poskyrio vyriausiasis patrulis A. A. 2008 m.
birželio 15 d. tarnybiniame parnešime (b. l. 27, 36) nurodė, kad 2008 m.
birželio 15 d., 11:00 val., atvykęs į tarnybą iš Švenčionių rajono policijos
komisariato Viešosios policijos OVG specialisto gavo pranešimą, jog telefonu į
Švenčionių rajono policijos komisariatą kreipėsi A. J. dėl
to, kad jo pasėliai buvo išvažinėti ir apgadinti automobiliu (duomenys
neskelbtini) valst. Nr. (duomenys neskelbtini),
kurį galėjo vairuoti D. M., atvykęs pas savo senelį Č. Č.. A. A. kartu su patruliu V. S. ir A. J. nuvyko į Švenčionių
rajono Molių kaimą, kur nufotografavo išvažinėtus pasėlius (suniokotų pasėlių
nuotraukos (b. l. 39-43)) bei nuvyko pas liudytojus N. K. P.
ir M. M., įvykio metu buvusius savo sodyboje Molių kaime.
Tarnybiniame pranešime nurodyta ir tai, kad D. M. parašė
paaiškinimą, kad nufotografavus automobilį (duomenys
neskelbtini) valst. Nr. (duomenys neskelbtini) (automobilio
nuotraukos (b. l. 44-45)), buvo surašytas transporto priemonės apžiūros
protokolas, automobilis buvo purvinas, ant priekinio bamperio buvo matyti
išbyrėjusios rugių varpos dalys. Iš esmės tos pačios aplinkybės nurodytos ir Viešosios
policijos apsaugos tarnybos Vilniaus skyriaus reagavimo rinktinės 2 kuopos 2
būrio patrulio V. S. 2008 m. birželio 15 d. tarnybiniame
pranešime (b. l. 28).
2. A. J., a. k. (duomenys neskelbtini) gyv.
Prienų kaime, Švenčionių rajone, 2008 m. birželio 15 d. paaiškinime (b. l. 29) nurodė,
kad 2008 m. birželio 15 d., apie 8 val. 30 min. pastebėjo suvažinėtus ir
suniokotus jam priklausančius pasėlius, jie suniokoti automobiliu (duomenys neskelbtini) valst. Nr. (duomenys
neskelbtini) (vairuotojas D. M.), minėtas
automobilis liko stovėti Č. Č. kieme. Apie įvykį A. J. 2008 m. birželio 14 d., 20:30 val., telefonu pranešė N. K. P., matęs važiuojantį automobilį per rugius. Dėl
minėto įvykio A. J. 2008 m. birželio 16 d. pareiškimu (b.
l. 26) kreipėsi į Švenčionių rajono policijos komisariatą, padarytą nuostolį
įvertino 4 000,00 Lt (keturiais tūkstančiais litų).
3. D. M. 2008 m. birželio 15 d. paaiškinimuose (b. l. 30, 31) nurodė,
kad 2008 m. birželio 14 d. apie 20:00 val. ilsėjosi su draugais Molių kaime,
miške prie ežero, kad vairavo automobilį (duomenys
neskelbtini) valst. Nr. (duomenys neskelbtini),
važinėjo tik miško keliais, laukais nevažinėjo, kadangi to neleidžia
automobilio pakaba, kad kartu buvo J. S., kad namuose
buvo apie 22:30 val.
4. J. S. 2008 m. birželio 15 d. paaiškinime (b. l. 32) nurodė,
kad 2008 m. birželio 14 d. kartu su D. M. atvažiavo į Molo
(taip nurodyta paaiškinime) kaimą pailsėti, buvo prie ežerų, 22:00 val. grįžo į
D. M. senelio namus Molo kaime, ten ir nakvojo.
5. M. M. 2008 m. birželio 15 d. paaiškinime (b. l. 34) nurodė,
kad 2008 m. birželio 14 d., apie 21:00 val., Švenčionių rajono Molių kaime,
būdamas darže, pastebėjo per rugių lauką važiuojantį automobilį, kuris
išvažiavo į kelią ir nuvažiavo link miško, kad negali nurodyti automobilio
modelio, kad automobilyje buvo apie keturis žmones.
6. N. K. P. 2008 m. birželio 15 d. paaiškinime (b. l. 35)
nurodė, kad 2008 m. birželio 14 d., 20 val. 20 min., Švenčionių rajono Molių
kaime, būdamas savo sodyboje, pastebėjo rugių lauku pravažiuojančio automobilio
stogą ir girdėjo aukštus variklio apsisukimus, kad, Narimanto K.
P. nuomone, tai buvo lengvasis automobilis, taip pat nurodė, kad telefonu
apie įvykį pranešė rugių savininkui A. J..
7. Švenčionių
rajono savivaldybės administracijos Žemės ūkio skyriaus vyriausiasis
specialistas J. R. 2008 m. rugpjūčio 8 d. surašė
administracinio teisės pažeidimo protokolą D. M., a. k. (duomenys neskelbtini) dėl Lietuvos Respublikos
administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ir ATPK) 104 straipsnio 2
dalyje numatyto administracinio teisės pažeidimo padarymo už tai, kad D. M. 2008 m. birželio 14 d., apie 20:00 val., vairuodamas
automobilį (duomenys neskelbtini) valst. Nr. (duomenys neskelbtini), važiavo per ūkininkui A. J. priklausančius žieminių rugių ir salyklinių miežių
pasėlius, esančius prie Molių kaimo, Magūnų seniūnijoje, Švenčionių rajone.
Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo – D. M. su
protokolu nesutiko, kadangi laukais ir per pasėlius nevažinėjo, pasižadėjo
atvykti į bylos nagrinėjimą (protokolas (b. l. 6-7, 13-14, 23-24)).
8. Administracinė
komisija prie Švenčionių rajono savivaldybės tarybos (toliau – ir Komisija)
2008 m. rugpjūčio 14 d. nagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą pagal
2008 m. rugpjūčio 8 d. protokolą, bylos nagrinėjimo metu D.
M. paaiškino, kad su protokolu nesutinka, kad automobilis priklauso jam,
automobiliu nevažinėja, kadangi neturi vairuotojo pažymėjimo, kad 2008 m.
birželio 14 d. automobilis stovėjo D. M. senelio kieme, o
20:00 val. buvo prie ežero, kad ūkininką A. J. pažįsta,
jis augina pasėlius D. M. seneliui priklausančioje žemėje
prie Molių kaimo (Komisijos posėdžio protokolas (b. l. 17-19)). Administracinio
teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo metu posėdžio pirmininkas – Komisijos
pirmininko pavaduotojas O. Š., be kita ko, pažymėjo, kad D. M. parodymai prieštarauja faktinėms aplinkybėms:
automobilis (duomenys neskelbtini) valst. Nr. (duomenys neskelbtini), 2008 m. birželio 15 d.
policijos pareigūnų buvo rastas miške prie upės, pasienio zonoje, ant
automobilio buvo rasti važiavimo per pasėlius požymiai, taip pat pasiūlė
patraukti D. M. administracinėn atsakomybėn ir,
atsižvelgiant į tai, kad nėra atsakomybę lengvinančių/sunkinančių aplinkybių,
skirti D. M. už administracinio teisės pažeidimo, numatyto
ATPK 104 straipsnio 2 dalyje, padarymą 150 Lt (vieno šimto penkiasdešimties
litų) baudą (Komisijos posėdžio protokolas (b. l. 17-19)).
9.
Administracinė komisija prie Švenčionių rajono savivaldybės tarybos, išnagrinėjusi
administracinio teisės pažeidimo bylą pagal 2008 m. rugpjūčio 8 d. protokolą, vadovaudamasi
ATPK 30-33, 37 ir 286 straipsniais, 2008 m. rugpjūčio 14 d. nutarimu dėl
administracinio teisės pažeidimo Nr. AK1-43 (b. l. 4, 10-11, 20) nutarė D. M. už administracinio teisės pažeidimo, numatyto ATPK 104
straipsnio 2 dalyje, padarymą skirti 150 Lt (vieno šimto penkiasdešimties litų)
baudą.
10.
Administracinėn atsakomybėn patrauktas D. M. skunde (b.
l. 2-3) (teisme gautas 2008 m. rugpjūčio 22 d.) prašo panaikinti
Administracinės komisijos prie Švenčionių rajono savivaldybės tarybos 2008 m.
rugpjūčio 14 d. nutarimą dėl administracinio teisės pažeidimo Nr. AK1-43,
pateikia tokius argumentus.
10.1. Administracinėn
atsakomybėn patrauktas asmuo – D. M. nurodo, kad nėra
nurodyta pažeidimo objektyviosios ir subjektyviosios pusės požymių. Administracinio
teisės pažeidimo protokole, nesiremiant jokiais įrodymais, nurodyta, kad
važiavo jis, D. M., protokole nenurodytas nukentėjusysis
ir nė vienas liudytojas, tariamo pažeidimo faktas nėra užfiksuotas jokiomis
techninėmis priemonėmis. Administracinio teisės pažeidimo protokolas surašytas
2008 m. rugpjūčio 8 d., o ne pažeidimo padarymo metu, tačiau daromas pažeidimas
galėjo ir turėjo būti užfiksuotas (buvo pradėję temti), turėjo būti kviečiami
pareigūnai, taip pat turėjo būti siekiama sulaikyti ir nustatyti pažeidimą
padariusį asmenį bei jį nubausti.
10.2. Administracinėn
atsakomybėn patrauktas D. M. pažymi, kad nėra įrodyta,
kad jis galėjo važiuoti per A. J. pasėlius, paaiškina, kad
pažeidimo padarymo metu buvo prie Kari ežero, Švenčionių rajone, Molių kaime,
kad šią aplinkybę gali paliudyti J. S., taip pat nurodo,
kad su ūkininku A. J. nekonfliktavo.
10.3. D. M. pažymi, kad nutarimas dėl administracinio teisės
pažeidimo priimtas remiantis netiksliu ir nepagrįstu protokolu paskutiniąją
antro mėnesio nuo teisės pažeidimo padarymo dieną, kuriai pasibaigus išnyksta
administracinės atsakomybės taikymo pagrindai. Administracinėn atsakomybėn
patrauktas D. M. pažymi, kad nėra padaręs jam
inkriminuojamo pažeidimo, kad nesant administracinės atsakomybės sąlygų
(administracinio teisės pažeidimo elementų) priimtas nutarimas turi būti
panaikintas. D. M. nuomone, Komisija siekė laikytis
procedūrų, elgtis formaliai, bet neįvertinusi aplinkybių priėmė neteisingą ir nepagrįstą
sprendimą.
11. Nutarimą
dėl administracinio teisės pažeidimo priėmusi institucija – Administracinė
komisija prie Švenčionių rajono savivaldybės tarybos atsiliepime į
administracinėn atsakomybėn patraukto asmens – D. M. skundą
(b. l. 52, 65) nurodė, kad su skundu nesutinka, pažymėjo, kad 2008 m. rugpjūčio
14 d. nutarimas dėl administracinio teisės pažeidimo Nr. AK1-43 yra pagrįstas, kad
D. M. administracinėn atsakomybėn patrauktas remiantis
įrodymų visuma, kad policijos pareigūnų rašytiniai parodymai ir atlikta
automobilio apžiūra įrodo, jog D. M. priklausantis
automobilis dalyvavo 2008 m. birželio 14 d. pažeidime.
II
1. Teismo
posėdyje administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo – D. M.,
remdamasis skunde nurodytais argumentais, prašė skundą tenkinti.
2. Teismo posėdyje
nukentėjusysis – A. J. paaiškino, kad buvo suniokoti jam
priklausantys rugių ir salyklinių miežių pasėliai, taip pat pateikė dokumentus,
susijusius su žalos padarymu (viso 4082 litai) bei jo atliekama ūkininkavimo
veikla (b. l. 79-88). A. J. paaiškino, kad liudytojai N. K. P. ir M. M. matė, kaip yra
važinėjama po jam priklausančius pasėlius, taip pat parodė, jog jis pats
asmeniškai nematė ir negalėjo matyti, kad po pasėlius važinėjo būtent D. M..
3. Teismo posėdyje
liudytojas – J. S. paaiškino, kad šeštadienį su D. M. ir jo svainiu atvažiavo į kaimą pas D.
M. senelį, buvo nuėję prie ežero. Kitą rytą atvažiavo A.
J. ir apkaltino, kad jie išvažinėjo A. J. laukus, po
to atvažiavo pasieniečiai ir policijos pareigūnai. Liudytojas taip pat
paaiškino, kad norėjo nuplauti D. M. automobilį, kadangi
netoliese yra upė, nuvažiavo automobiliu nuo kalniuko, tačiau sugedus
starteriui negalėjo automobilio užvesti, todėl laukė, kol D.
M. svainis atvažiuos kitu automobiliu ir nutemps sugedusį automobilį, o
tuomet ir atvyko pasieniečiai ir A. J. bei apkaltino dėl
suvažinėtų laukų. Liudytojas J. S. paaiškino, jog jie
plovė automobilį nuo dulkių (teismo posėdžio protokolas (b. l. 57-60)).
4. Teismo
posėdyje liudytojas – N. K. P. paaiškino, kad jis ne tik nematė,
bet ir negalėjo matyti, jog būtent D. M. važinėjo po A. J. priklausančius pasėlius, kad net nematė automobilio
spalvos (teismo posėdžio protokolas (b. l. 70-72)).
5. Teismo
posėdyje liudytojas – M. M. paaiškino, kad automobilis,
kuriuo buvo važinėjama po A. J. priklausančius pasėlius,
buvo tamsios spalvos, kad D. M. nei automobilyje, nei
sėdinčio už automobilio vairo nematė (teismo posėdžio protokolas (b. l.
70-72)).
6. Institucijos,
kurios nutarimas skundžiamas, t. y. Administracinės komisijos prie Švenčionių
rajono savivaldybės tarybos, atstovas į teismo posėdį neatvyko, apie posėdžio
vietą ir laiką pranešta tinkamai, prašymų negauta.
Teismas
k o n s t a t u o j a :
1.
Nagrinėjamoje administracinio teisės pažeidimo byloje administracinėn
atsakomybėn patrauktas asmuo – D. M. Administracinės
komisijos prie Švenčionių rajono savivaldybės tarybos 2008 m. rugpjūčio 14 d.
nutarimu dėl administracinio teisės pažeidimo Nr. AK1-43 (b. l. 4, 10-11, 20) buvo
patrauktas administracinėn atsakomybėn pagal ATPK 104 straipsnio 2 dalį ir jam
buvo paskirta 150 Lt (vieno šimto penkiasdešimties litų) bauda.
Skunde (b. l.
2-3) administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo – D. M. nurodo,
jog jokių įrodymų, kad būtent jis padarė Administracinės komisijos prie
Švenčionių rajono savivaldybės tarybos 2008 m. rugpjūčio 14 d. nutarime dėl
administracinio teisės pažeidimo Nr. AK1-43 nurodytą administracinį teisės
pažeidimą, kad būtent jis vairavo automobilį, nėra, kad nėra pažeidimo
objektyviosios ir subjektyviosios pusės požymių, kad nutarimas dėl
administracinio teisės pažeidimo priimtas remiantis netiksliu ir nepagrįstu
administracinio teisės pažeidimo protokolu (protokole nenurodytas
nukentėjusysis ir nė vienas liudytojas, tariamo pažeidimo faktas nėra
užfiksuotas jokiomis techninėmis priemonėmis), kad nesant administracinės
atsakomybės sąlygų (administracinio teisės pažeidimo elementų) priimtas Administracinės
komisijos prie Švenčionių rajono savivaldybės tarybos 2008 m. rugpjūčio 14 d.
nutarimas dėl administracinio teisės pažeidimo Nr. AK1-43 turi būti panaikintas.
2. Sprendžiant,
ar administracinėn atsakomybėn patraukto asmens – D. M. skundas
tenkintinas, nagrinėjamoje administracinio teisės pažeidimo byloje būtina
atskleisti teisinį reguliavimą, įtvirtintą ATPK 104 straipsnio „Važiavimas per
žemės ūkio įmonių ir ūkininkų ūkių pasėlius ar želdinius“ 2 dalyje.
ATPK 104
straipsnio „Važiavimas per žemės ūkio įmonių ir ūkininkų ūkių pasėlius ar
želdinius“ 2 dalyje nustatyta, kad važiavimas per pasėlius ar želdinius
automobiliu, traktoriumi, kombainu arba kita mašina užtraukia baudą nuo vieno
šimto iki dviejų šimtų litų. Šioje nuostatoje inter alia įtvirtinta, kad
asmuo, kuris automobiliu važiuoja per ūkininkų ūkių pasėlius ar želdinius, yra
baudžiamas nuo vieno šimto iki dviejų šimtų litų. Šiame kontekste pažymėtina,
kad ATPK 20 straipsnyje „Administracinės nuobaudos tikslai“, be kita ko,
įtvirtinta, jog administracinė nuobauda yra atsakomybės priemonė, kuri skiriama
administracinį teisės pažeidimą padariusiems asmenims nubausti. Taigi
administracinėn atsakomybėn pagal ATPK 104 straipsnio 2 dalyje įtvirtintą
nuostatą, aiškintiną sąsajoje su ATPK 20 straipsniu, traukiamas būtent tas asmuo,
kuris asmeniškai automobiliu važiuoja per ūkininkų ūkių pasėlius ar želdinius.
3. Nagrinėjamoje
administracinio teisės pažeidimo byloje nustatyta, jog ūkininkui A. J. priklausantys žieminių rugių ir salyklinių miežių
pasėliai, esantys prie Molių kaimo Magūnų seniūnijoje, Švenčionių rajone, buvo
išvažinėti (žr. fotonuotraukas (b. l. 39-42), taip pat žr. Švenčionių rajono
policijos komisariato Viešosios policijos Viešosios tvarkos ir eismo priežiūros
poskyrio (duomenys neskelbtini) A. A. 2008 m.
birželio 15 d. tarnybinį parnešimą (b. l. 27, 36), A. J. 2008
m. birželio 15 d. paaiškinimą (b. l. 29) bei 2008 m. birželio 16 d. pareiškimą
(b. l. 26), taip pat jo pateiktą medžiagą (b. l. 79-88), M.
M. 2008 m. birželio 15 d. paaiškinimą (b. l. 34), N. K.
P. 2008 m. birželio 15 d. paaiškinimą (b. l. 35), Švenčionių rajono
savivaldybės administracijos Žemės ūkio skyriaus (duomenys neskelbtini) J. R. 2008 m. rugpjūčio 8 d. surašytą administracinio teisės
pažeidimo protokolą (b. l. 6-7, 13-14, 23-24), Komisijos posėdžio protokolą (b.
l. 17-19), taip pat nukentėjusiojo – A. J. parodymus
(teismo posėdžio protokolas (b. l. 57-60)), liudytojų – M. M.
bei N. K. P. parodymus (teismo posėdžio protokolas
(b. l. 70-72)), taip pat kad jie buvo išvažinėti 2008 m. birželio 14 d. apie 20
val. (žr. M. M. 2008 m. birželio 15 d. paaiškinimą (b. l.
34), N. K. P. 2008 m. birželio 15 d. paaiškinimą (b. l.
35), liudytojų – M. M. bei N. K. P. parodymus
(teismo posėdžio protokolas (b. l. 70-72)). Teismas konstatuoja ir tai, kad šioje
administracinio teisės pažeidimo byloje taip pat nustatyta, jog ūkininkui A. J. priklausantys žieminių rugių ir salyklinių miežių
pasėliai, esantys prie Molių kaimo Magūnų seniūnijoje, Švenčionių rajone, buvo
išvažinėti D. M. nuosavybės teisėmis priklausančiu
automobiliu (duomenys neskelbtini) valst. Nr. (duomenys neskelbtini), nes fotonuotraukos (b. l.
44-45) aiškiai įrodo, jog minėtu automobiliu buvo važinėjama per javų pasėlius
(automobilio priekinėse grotelėse yra įstrigusių javų varpų), be to, liudytojų
– M. M. bei N. K. P. parodymai
(teismo posėdžio protokolas (b. l. 70-72)) bei jų paaiškinimai, jog tai buvo
tamsios spalvos lengvasis automobilis (M. M. parodymai)
ir kad tai buvo lengvasis automobilis ( N. K. P. parodymai),
tai leidžia konstatuoti. Šiame kontekste pažymėtina, jog liudytojo – J. S. parodymai, jog plovė D. M. priklausantį
automobilį nuo dulkių (teismo posėdžio protokolas (b. l. 57-60)), o ne nuo
grūdų, vertintini kritiškai: šis liudytojas yra D. M. pažįstamas,
be to, fotonuotraukos (b. l. 44-45) aiškiai įrodo, jog minėtu automobiliu buvo
važinėjama per javų pasėlius (automobilio priekinėse grotelėse yra įstrigusių
javų varpų).
Atsižvelgiant į
išdėstytus argumentus konstatuotina, kad objektyvūs administracinio teisės
pažeidimo sudėties elementai nagrinėjamoje administracinio teisės pažeidimo
byloje yra nustatyti, t. y. nustatyta, kad ūkininkui A. J. priklausantys
žieminių rugių ir salyklinių miežių pasėliai, esantys prie Molių kaimo Magūnų
seniūnijoje, Švenčionių rajone, buvo išvažinėti automobiliu (duomenys
neskelbtini) valst. Nr. (duomenys neskelbtini),
nuosavybės teisėmis priklausančiu administracinėn atsakomybėn patrauktam
asmeniui – D. M., kad minėti pasėliai buvo išvažinėti 2008
m. birželio 14 d. apie 20 val.
4. Kita vertus,
šiame nutarime minėta, jog administracinėn atsakomybėn pagal ATPK 104
straipsnio 2 dalyje įtvirtintą nuostatą, aiškintiną sąsajoje su ATPK 20
straipsniu, traukiamas būtent tas asmuo, kuris asmeniškai automobiliu važiuoja
per ūkininkų ūkių pasėlius ar želdinius. Įrodymų, kad būtent D.
M. važiavo savo automobiliu per ūkininkui A. J. priklausančius
žieminių rugių ir salyklinių miežių pasėlius, esančius prie Molių kaimo Magūnų
seniūnijoje, Švenčionių rajone, nagrinėjamoje administracinio teisės pažeidimo
byloje nėra. Net tiesiogiai matę administracinio teisės pažeidimo veiką
liudytojai M. M. bei N. K. P.
patvirtino, jog vairuotojo, vairuojančio automobilį, važinėjusį per ūkininkui A. J. priklausančius javų pasėlius, jie nematė.
Šiame kontekste pažymėtina ir tai, kad vadovaujantis
Lietuvos Respublikos Konstitucijos 31 straipsnio 1 dalies, Žmogaus teisių ir
pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 6 straipsnio 2 dalies, ATPK 256
straipsnio 3 dalies, 284 straipsnio 1 dalies nuostatomis administracinių teisės
pažeidimų teisenoje galioja nekaltumo prezumpcijos principas, tai yra asmuo
laikomas nekaltu tol, kol jo kaltumas neįrodytas įstatymo nustatyta tvarka. „Nekaltumo
prezumpcijos principas taip pat reiškia, kad pareiga pateikti traukiamo
administracinėn atsakomybėn asmens kaltumo įrodymus tenka kaltinimus
reiškiančiai pusei, tai yra, visų pirma, institucijai, surašiusiai
administracinio teisės pažeidimo protokolą, bei institucijai, nagrinėjančiai
administracinio teisės pažeidimo bylą (ATPK 256 straipsnio 3 dalis). ATPK 272
straipsnio 1 dalyje traukiamam administracinėn atsakomybėn asmeniui numatyta
teisė, tačiau jokiu būdu ne pareiga teikti įrodymus, patvirtinančius jo
nekaltumą“ (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2008 m. kovo 7 d.
nutartis administracinėje byloje Nr. N-62-318/2008).
Kadangi nagrinėjamoje administracinėje
byloje nėra įrodyta, jog administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo – D. M. važiavo savo automobiliu per ūkininkui A.
J. priklausančius žieminių rugių ir salyklinių miežių pasėlius, esančius
prie Molių kaimo Magūnų seniūnijoje, Švenčionių rajone, tai, vadovaujantis
konstituciniu nekaltumo prezumpcijos principu, nėra pagrindo teigti, jog D. M. padarė ATPK 104 straipsnio „Važiavimas per žemės ūkio
įmonių ir ūkininkų ūkių pasėlius ar želdinius“ 2 dalyje numatytą administracinį
teisės pažeidimą.
5. Atsižvelgiant
į išdėstytus argumentus, D. M. skundas tenkintinas, o
Administracinės komisijos prie Švenčionių rajono savivaldybės tarybos 2008 m.
rugpjūčio 14 d. nutarimas dėl administracinio teisės pažeidimo Nr. AK1-43
naikintinas, nes nėra administracinio teisės pažeidimo sudėties (ATPK 250
straipsnio 1 punktas); administracinė byla D. M. atžvilgiu
nutrauktina (ATPK 287 straipsnio 1 dalies 2 punktas ir 2 dalis).
Teismas, vadovaudamasis
Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 250 straipsnio 1
punktu, 287 straipsnio 1 dalies 2 punktu ir 2 dalimi, Lietuvos Respublikos
administracinių bylų teisenos įstatymo 124 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 128,
129 straipsniais,
n u t a r i a:
D. M. skundą patenkinti.
Administracinės
komisijos prie Švenčionių rajono savivaldybės tarybos 2008 m. rugpjūčio 14 d.
nutarimą dėl administracinio teisės pažeidimo Nr. AK1-43 panaikinti, o
administracinę bylą D. M. atžvilgiu nutraukti.
Nutarimas per
dešimt dienų nuo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas apeliacine tvarka
Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundą šiam teismui
arba per Vilniaus apygardos administracinį teismą.
Teisėjas Ernestas
Spruogis