Civilinė byla Nr. e2-223-940/2025
Teisminio proceso Nr. 2-55-3-00517-2025-7
Procesinio sprendimo kategorijos: 2.6.38; 3.2.8.6; 3.2.7.1
(S)
PANEVĖŽIO APYGARDOS TEISMAS
NUTARTIS
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2025 m. spalio 2 d.
Panevėžys
Panevėžio apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėja Alvida Jasaitytė - Pralgauskienė, veikdama Vilniaus apygardos teismo vardu,
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovės uždarosios akcinės bendrovės „Transrevis“ ieškinį atsakovėms Vilniaus miesto savivaldybės administracijai ir savivaldybės įmonei „Susisiekimo paslaugos“, išvadą teikianti institucija Viešųjų pirkimų tarnyba.
Teismas
n u s t a t ė :
1. Ieškovė uždaroji akcinė bendrovė (toliau – UAB) „Transrevis“ (toliau – ieškovė, Tiekėjas) nurodė, kad Vilniaus miesto savivaldybės administracija (toliau – Pirkimo procedūras vykdanti įstaiga arba Savivaldybė, arba Atsakovas I) ir savivaldybės įmonė „Susisiekimo paslaugos“ (toliau – Įgaliota įstaiga, Atsakovas II) (toliau kartu – Perkančioji organizacija, Atsakovai) centrinėje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje (toliau – CVP IS) 2025 m. kovo 20 d. paskelbė Keleivių vežimo paslaugų teikimo vietinio reguliaraus susisiekimo autobusų maršrutais Vilniaus miesto ir gretimų savivaldybių teritorijose tarptautinės vertės pirkimą atviro konkurso būdu (pirkimo Nr. 1665794; toliau – Pirkimas arba Konkursas). Kartu su skelbimu apie Pirkimą buvo paskelbti ir Pirkimo dokumentai. Pirkimas vykdomas vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu (toliau – VPĮ). Pirkimo objektas skaidomas į 4 dalis.
2. Ieškovė prašė: (1) pripažinti neteisėtomis ir panaikinti Pirkimo CVP IS ID 1665794 sąlygas nurodytas ieškinio 20 – 265 p.; (2) ex officio spręsti dėl Pirkimo CVP IS ID 1665794 procedūrų nutraukimo; (3) priteisti iš atsakovių Vilniaus miesto savivaldybės administracijos ir savivaldybės įmonės „Susisiekimo paslaugos“ ieškovės naudai patirtas bylinėjimosi išlaidas
3. Atsakovas I su pareikštu ieškiniu nesutiko ir prašė jį atmesti visa apimtimi. Atsakovo I esminiai atsikirtimai į ieškinį: (1) ieškovė neturi teisinio suinteresuotumo ginčyti Pirkimo sąlygų; (2) ieškovė siekia asmeninių interesų patenkinimo ir Pirkimo sąlygų modifikavimo savo interesais; (3) ieškinys neatitinka bendrųjų Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 135 straipsnyje nustatytų reikalavimų; (4) ieškovė neįrodė Pirkimo dokumentų neteisėtumo, jų diskriminacinio pobūdžio ir konkurencijos ribojimo.
4. Atsakovas II su ieškiniu nesutiko, prašė jį atmesti kaip nepagrįstą bei neteisėtą. Atsakovo II esminiai atsikirtimai į ieškinį: (1) ieškovė nepagrindė teisinio suinteresuotumo ginčyti Pirkimo sąlygas; (2) ieškinys grindžiamas deklaratyviais teiginiais ir hipotetiniais pasvarstymais; (3) Pirkimo sąlygos yra teisėtos ir pagrįstos, todėl nėra jokio teisinio ar faktinio pagrindo jas naikinti.
5. Viešųjų pirkimų tarnyba (toliau – Tarnyba) pateikė išvadą byloje, nurodydama, kad Pirkimo objektas yra specifinis, todėl išvados dėl dalies ginčijamų Pirkimo sąlygų (ne)teisėtumo pateikti negali.
6. Panevėžio apygardos teismas 2025 m. rugsėjo 26 d. teismo posėdyje išnagrinėjęs bylą 2025 m. rugsėjo 26 d. nutartimi atidėjo procesinio sprendimo priėmimą ir paskelbimą iki 2025 m. spalio 3 d. 11.30 val.
7. Teisme 2025 m. spalio 2 d. gautas Atsakovo II atstovo prašymas rašytinio proceso tvarka patvirtinti šalių 2025 m. spalio 1 d. sudarytą taikos sutartį (toliau – ir Taikos sutartis) ir bylą nutraukti. Taikos sutartyje šalys nurodė, kad joms yra žinomos ir suprantamos visos Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 6.983 ir 6.985 straipsnių bei Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 294 straipsnio nuostatos dėl taikos sutarties patvirtinimo ir bylos nutraukimo pasekmių. Šalys Taikos sutartyje sutarė, kad pasirašytą Taikos sutartį teismui pateikti turi teisę bet kuri šalis.
Teismas
k o n s t a t u o j a:
8. Bylos nagrinėjimas atnaujinamas, prašymas tvirtinti taikos sutartį priimamas ir tenkinamas.
9. CPK 140 straipsnio 3 dalyje įtvirtinta šalių teisė bet kurioje proceso stadijoje pačioms išspręsti byloje kilusį ginčą ir sudaryti taikos sutartį, kurią teismui patvirtinus byla yra nutraukiama. Taikos sutartimi šalys tarpusavio nuolaidomis išsprendžia kilusį teisminį ginčą, užkerta kelią kilti teisminiam ginčui ateityje, išsprendžia teismo sprendimo įvykdymo klausimą arba kitus ginčytinus klausimus (CK 6.983 straipsnio 1 dalis).
10. Civilinės bylos užbaigimas taikos sutartimi atitinka civilinio proceso tikslus, dispozityvumo, proceso koncentracijos bei ekonomiškumo principus (CPK 2, 7, 13 straipsniai) ir yra teismo skatintina pozityvi siekiamybė. Šalims sudarius taikos sutartį ir išreiškus valią ginčą baigti taikiai, teisme turi būti sudarytos visos sąlygos įstatyme nustatyta tvarka tokiai šalių valiai įgyvendinti (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2019 m. spalio 4 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-3-246-701/2019, 48 punktas).
11. Šalių veiksmus kontroliuojantis teismas netvirtina taikos sutarties, jei byloje nustatomi CPK 42 straipsnio 2 dalyje įtvirtinti pagrindai – jeigu tie veiksmai prieštarauja imperatyvioms įstatymų nuostatoms ar viešajam interesui.
12. Teismas sprendžia, kad teismui pateikta Taikos sutartis ir jos sąlygos neprieštarauja imperatyvioms įstatymo normoms ar viešajam interesui, nepažeidžia šalių ar kitų asmenų teisių ir teisėtų interesų, todėl yra pagrindas ją patvirtinti ir civilinę bylą nutraukti (CPK 42 straipsnio 1-2 dalys, 140 straipsnio 3 dalis, 293 straipsnio 5 punktas).
13. Taikos sutarties sudarymo ir bylos nutraukimo pasekmės šalims išaiškintos ir žinomos (CPK 294 straipsnio 2 dalis). Bylą nutraukus vėl kreiptis į teismą dėl ginčo tarp tų pačių šalių, dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama.
14. Šalys taikos sutartimi sutarė, kad bylinėjimosi išlaidų viena kitai neatlygins, todėl jų paskirstymo klausimas nespręstinas (CPK 94 straipsnis).
15. Taikos sutartis tvirtinama teismo nutartimi, jos rezoliucinėje dalyje nurodomos tvirtinamos šalių Taikos sutarties sąlygos (CPK 140 straipsnio 3 dalis).
16. Ginčą išsprendus taikiai ieškovei grąžintina 75 proc. už ieškinį sumokėto žyminio mokesčio, tai yra 2 539,50 Eur (3 386 Eur x 75 proc.) (CPK 87 straipsnio 2 dalis). Procesinių dokumentų siuntimo išlaidos valstybei nepriteistinos (CPK 96 straipsnio 6 dalis).
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 140 straipsnio 1 dalimi ir 3 dalimi, 293 straipsnio 4 ir 5 punktais, 294 straipsnio 2 dalimi,
n u t a r i a :
bylos nagrinėjimą atnaujinti.
Prašymą tvirtinti taikos sutartį priimti ir tenkinti.
Patvirtinti ieškovės uždarosios akcinės bendrovės „Transrevis“, juridinio asmens kodas 124107111, ir atsakovų Vilniaus miesto savivaldybės administracijos, juridinio asmens kodas 188710061, ir savivaldybės įmonės „Susisiekimo paslaugos“, juridinio asmens kodas 124644360 sudarytą taikos sutartį (toliau ieškovė ir atsakovai kartu vadinami Šalimis, o kiekvienas atskirai – Šalimi) tokiomis sąlygomis:
1. Šalys susitaria, kad pasirašydama šią Taikos sutartį ieškovė atsisako visų ieškinio reikalavimų Atsakovams, tai yra, atsisako reikalavimų, be kita ko, (i) panaikinti ieškinyje nurodytas Pirkimo Sąlygas (ii) ex officio spręsti dėl Pirkimo procedūrų nutraukimo, (iii) priteisti iš Atsakovų ieškovės patirtas bylinėjimosi išlaidas.
2. Šalys susitaria, jog Atsakovai, įsiteisėjus taikos sutarčiai, imsis veiksmų ir papildys pirkimo sąlygų 3 priedą „Pirkimo sutartis“ (Pirkimo sutartis) 3.2.9. punktu, jį išdėstant nauja redakcija: „3.2.9. Pateikti gamintojo deklaraciją (arba akredituotos laboratorijos išduotą bandymų protokolo kopiją) patvirtinančią siūlomos transporto priemonės ridą kilometrais (gamintojo pasirinktomis aplinkos temperatūrų sąlygomis) pagal E-SORT 1 (numatytą UITP 2017 metų brošiūroje „Project E-SORT: Cycles for electric vehicles“)“.
3. Šalys susitaria, jog Atsakovams papildžius Pirkimo sutartį 3.2.9. punktu, kaip nurodyta šios Taikos sutarties 2 p., esamas Pirkimo sutarties 3.2.9. punktas, kuriame numatyta: „3.2.9. atlikti kitus veiksmus ir pasirengimo darbus, būtinus tinkamam viešųjų keleivių vežimo paslaugų teikimui pagal šioje Sutartyje ir jos prieduose nustatytus reikalavimus.“, bus laikomas nauju Pirkimo sutarties 3.2.10. punktu.
4. Šalys susitaria, jog Atsakovai, įsiteisėjus taikos sutarčiai, imsis veiksmų ir panaikins Pirkimo sąlygų 12 priede „Pažyma apie siūlomas transporto priemones“ esančių lentelių „1 (pirmoji) pirkimo objekto dalis“; „2 (antroji) pirkimo objekto dalis“; „3 (trečioji) pirkimo objekto dalis“; „4 (ketvirtoji) pirkimo objekto dalis“ paskutinius (žiūrint nuo kairės lentelių pusės į dešinę) stulpelius, kuriuose prašoma nurodyti: „Vienos transporto priemonės rida kilometrais su nauja neeksploatuota vieno įkrovimo baterija (80% DoD), Šaltuoju metu laiku (esant (-4°C) temperatūrai) (nurodoma gamintojo deklaruojama rida kilometrais pagal SORT 1, 2 ir 3 ciklus)“.
5. Šalys susitaria, kad Atsakovai, įsiteisėjus taikos sutarčiai, imsis veiksmų ir pakeis Pirkimo sutarties 3.6. punktą, jį išdėstant nauja redakcija: „3.6. Sutarties 3.4 punkte nustatyta elektroninio bilieto įrangos pateikimo ir montavimo tvarka (taikomas toks terminas elektroninio bilieto įrangos (be priedų) pateikimui Vežėjui: a) iki 3 mėn. atveju, jeigu Įgaliota įstaiga turi savo sandėlyje laisvą el. bilieto įrangą; b) iki 6 mėn. atveju, jeigu Įgaliota įstaiga turi įsigyti papildomą elektroninio bilieto įrangą;) ir 3.5 punkte nustatyta transporto priemonių su elektroninio bilieto ir kita įranga atitikties įvertinimo tvarka mutatis mutandis taikoma ir padidintai ridai aptarnauti pristatytoms transporto priemonėms ir jose esančiai elektroninio bilieto ir kitai įrangai.“.
6. Šalys susitaria, kad Atsakovai, įsiteisėjus taikos sutarčiai, imsis veiksmų ir pakeis Pirkimo sutarties 14 priedo „Elektroninio bilieto sistemos įrangos nuomos tvarka“ priedo „Elektroninio bilieto įrangos nuomos sutartis“ 2.5. punktą, jį išdėstant nauja redakcija: „2.5. Nuomininkui paprašius padidinti nuomojamos Įrangos kiekį, Nuomotojas sumontuos padidintą Įrangos ne vėliau kaip per toliau nurodytą terminą, skaičiuojamą nuo užsakymo padidinti nuomojamos Įrangos kiekį patvirtinimo dienos: a) per 3 mėn. atveju, jeigu Įgaliota įstaiga turi savo sandėlyje laisvą el. bilieto įrangą; b) per 6 mėn. atveju, jeigu Įgaliota įstaiga turi įsigyti papildomą elektroninio bilieto įrangą. Už padidinto nuomojamos Įrangos kiekio sumontavimą Nuomininkas įsipareigoja apmokėti Nuomotojui pagal Sutarties 3.2 punkte nurodytus atitinkamus įkainius. Nuomotojui sumontavus padidintą nuomojamos Įrangos kiekį į Nuomininko nurodytas transporto priemones, Šalys pasirašo Įrangos perdavimo-priėmimo aktą (Sutarties 1 priedas). Nuomos mokestis naujai sumontuotai Įrangai pradedamas skaičiuoti nuo Įrangos perdavimo-priėmimo akto pasirašymo dienos.“.
7. Šalys susitaria, kad Šalių byloje patirtos bylinėjimosi išlaidos tarp Šalių neskirstomos, tai yra, kiekviena Šalis pasilieka prie savo patirtų bylinėjimosi išlaidų ir neprašo viena kitos jų atlyginti.
8. Šalys sutaria, jog neturi ir neturės ateityje viena kitai jokių pretenzijų ir reikalavimų, susijusių ar kildinamų iš byloje nagrinėto ginčo, tame tarpe reikalavimų dėl nuostolių atlyginimo dėl taikytų laikinųjų apaugos priemonių – Pirkimo procedūrų sustabdymo.
9. Pasirašydama šią Taikos sutartį ieškovė patvirtina, kad neturi ir ateityje neturės Atsakovams jokių su byla susijusių pretenzijų ar reikalavimų, kilusių iš šio ginčo.
10. Kiekviena Šalis patvirtina, kad:
10.1 Šalis turi teisę sudaryti ir vykdyti Taikos sutartį pagal joje numatytas sąlygas, o Šalies atstovams yra suteikti visi reikalingi įgaliojimai, yra priimti visi Šalių sprendimai, reikalingi šios Taikos sutarties sudarymui, jie yra tinkamai įforminti, teisėti, galiojantys ir neprieštarauja imperatyviosioms Lietuvos Respublikos įstatymų normoms, protingumo ar sąžiningumo principams;
10.2 Šios Taikos sutarties sudarymas ir Šalies įsipareigojimų vykdymas pagal šią Taikos sutartį neprieštarauja Lietuvos Respublikos įstatymams ir poįstatyminiams teisės aktams, nepažeidžia trečiųjų asmenų teisių, įstatymų saugomų interesų bei viešojo intereso, nėra kitų aplinkybių, kurios galėtų būti teisinis pagrindas pripažinti šią Taikos sutartį negaliojančia ir (ar) niekine;
10.3 Taikos sutartis sudaryta nenaudojant apgaulės, spaudimo, vadovaujantis sąžiningumo, protingumo ir teisingumo principais, bei sudaro pagrindą veikti taip, kad byla būtų nutraukta;
10.4 Šia Taikos sutartimi Šalys visiškai ir galutinai išsprendžia ginčą, kilusį byloje, ir po Teismo nutarties, kuria bus patvirtinta ši Taikos sutartis, įsiteisėjimo dienos, atsisako su byla susijusių pretenzijų ir / ar bet kokių reikalavimų, kilusių iš šio ginčo;
10.5 Šalims yra žinomos ir suprantamos bylos nutraukimo dėl Taikos sutarties patvirtinimo pasekmės, t. y., kad ši byla nutraukiama ir vėl kreiptis į teismą dėl ginčo tarp tų pačių šalių, dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama;
10.6 Šalys įsipareigoja bendradarbiauti vieni su kitais, siekiant sudaryti visas reikiamas sąlygas tinkamai įgyvendinti Taikos sutartį.
11. Šalys, pasirašydamos šią Taikos sutartį, patvirtina, kad joms yra žinomos ir suprantamos Taikos sutarties sudarymo teisinės pasekmės, t. y. kad joms yra žinomos ir suprantamos CK 6.985 straipsnio nuostatos, jog teismo patvirtina taikos sutartis jos šalims turi galutinio teismo sprendimo (res judicata) galią ir yra priverstinai vykdytinas dokumentas; CPK 294 straipsnio 2 dalies nuostatos, kad vėl kreiptis į teismą dėl ginčo tarp tų pačių Šalių, dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama.
12. Šalys susitarė, kad ši Taikos sutartis Šalių pasirašoma kvalifikuotais elektroniniais parašais ir bus teikiama tvirtinti teismui. Taikos sutartis įsigalioja įsiteisėjus teismo nutarčiai patvirtinti taikos sutartį.
13. Prašymą patvirtinti Taikos sutartį teismui pateikti turi teisę bet kuri Šalis. Šalys įsipareigoja bendradarbiauti Taikos sutarties tvirtinimo teisme metu. Jei teismas atsisakytų patvirtinti Taikos sutartį, Šalys dės visas pastangas, kad Taikos sutarties sąlygos dėl kurių teismas atsisakė patvirtinti Taikos sutartį, būtų pakeistos kitomis sąlygomis, pagal savo prasmę ir esmę labiausiai atitinkančiomis pirmines Šalių sutartas sąlygas (jei tai įmanoma), ir bus pakartotinai teikiamos tvirtinti teismui.
14. Taikos sutartis yra sudaryta, vykdoma ir aiškinama, taip pat iš jos kylantys ginčai sprendžiami, vadovaujantis Lietuvos Respublikos teise.
15. Taikos sutartis gali būti keičiama tik atskiru rašytiniu Taikos sutarties Šalių susitarimu.
Civilinę bylą Nr. e2-223-940/2025 nutraukti.
Grąžinti ieškovei uždarajai akcinei bendrovei „Transrevis“, juridinio asmens kodas 124107111, 2 539,50 Eur (du tūkstančius penkis šimtus trisdešimt devynis eurus ir 50 ct) žyminio mokesčio, užduoties kodas (ID) ZO25962.
Žyminio mokesčio grąžinimą pavesti atlikti Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos.
Šalims išaiškinti, kad teismo patvirtinta taikos sutartis šalims turi galutinio teismo sprendimo (res judicata) galią ir yra vykdytina kaip vykdomasis dokumentas bei gali būti įvykdyta priverstinai.
Išaiškinti, kad bylą nutraukus, vėl kreiptis į teismą dėl ginčo tarp tų pačių šalių, dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu negalima.
Nutarties patvirtintas kopijas išsiųsti byloje dalyvaujantiems asmenims (atstovams).
Nutartis per septynias dienas nuo įteikimo gali būti skundžiama atskiruoju skundu Lietuvos apeliaciniam teismui, skundą paduodant Panevėžio apygardos teisme.
Teisėja Alvida Jasaitytė - Pralgauskienė