Civilinė byla Nr. 2-512/2011
Procesinio sprendimo
kategorija 101 (S)

LIETUVOS APELIACINIS TEISMAS
N U T A R T I
S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2011 m. balandžio 7 d.
Vilnius
Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus
teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Artūro Driuko (teisėjų kolegijos
pirmininkas ir pranešėjas), Kazio Kailiūno ir Egidijaus Žirono teismo posėdyje
apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo atsakovų uždarosios akcinės
bendrovės „Miesto energija“ ir uždarosios akcinės bendrovės „Energijos taupymo
centras“ atskirąjį skundą dėl Vilniaus apygardos teismo 2010 m. spalio 20
d. nutarties, kuria teismas atmetė atsakovų prašymą dėl Vilniaus apygardos
teismo 2010 m. spalio 1 d. nutartimi jiems paskirtų baudų panaikinimo
civilinėje byloje pagal ieškovų Ukmergės rajono savivaldybės, uždarosios
akcinės bendrovės „Ukmergės šiluma“, uždarosios akcinės bendrovės „Dainavos
energetika“ ieškinį atsakovams uždarajai akcinei bendrovei „Energijos taupymo
centras“ ir uždarajai akcinei bendrovei „Miesto energija“ dėl turto
išreikalavimo iš neteisėto valdymo, nuosavybės teisių pripažinimo, atsakovų
uždarosios akcinės bendrovės „Energijos taupymo centras“, uždarosios akcinės
bendrovės „Miesto energija“ priešieškinį Ukmergės rajono savivaldybei dėl
sutarties nutraukimo pripažinimo neteisėtu, įpareigojimo vykdyti sutartį natūra
bei kompensacijos priteisimo (bylos Nr. 2-7154-178/2010).
Teisėjų kolegija
n u s t a t ė :
I. Ginčo esmė
Byloje nagrinėjami klausimai, susiję turto
išreikalavimu iš svetimo neteisėto valdymo, nuosavybės teisių pripažinimo, sutarties nutraukimo pripažinimo neteisėtu, įpareigojimo
vykdyti sutartį natūra ir kompensacijos priteisimo.
Pagal atskirąjį skundą nagrinėjami klausimai susiję su
teismo nutarties, kuria pirmosios instancijos teismas atmetė atsakovų
pareiškimą dėl jiems paskirtos baudos už piktnaudžiavimą procesu, panaikinimo,
pagrįstumu.
Ukmergės rajono apylinkės teisme Ukmergės rajono
savivaldybė (toliau – Savivaldybė), UAB „Ukmergės šiluma“ ir UAB „Dainavos
energetika“ prašė iki ieškinio padavimo taikyti laikinąsias apsaugos priemones –
įpareigoti atsakovus UAB „Energijos taupymo centras“ ir UAB „Miesto energija“ perduoti Savivaldybei valdyti turtą pagal UAB
„Ukmergės šiluma“ išnuomoto turto sąrašą, UAB „Dainavos energetika“ išnuomoto
turto sąrašą ir UAB „Miesto energija“ naujai sukurto turto sąrašą.
Ukmergės rajono apylinkės teismas 2010 m. gegužės 31
d. nutartimi atsakovų atžvilgiu pritaikė laikinąsias apsaugos priemones –
įpareigojo perduoti ieškovui Savivaldybei valdyti turtą pagal UAB „Ukmergės
šiluma“ išnuomoto turto sąrašą, UAB „Dainavos energetika“ išnuomoto turto
sąrašą ir UAB „Miesto energija“ naujai sukurto turto sąrašą.
Ieškovai 2010 m. liepos 22 d. kreipėsi į Ukmergės
rajono apylinkės teismą su patikslintu ieškiniu dėl turto išreikalavimo iš
neteisėto valdymo ir nuosavybės teisių pripažinimo. Prašė išreikalauti iš UAB
„Miesto energija“ neteisėto valdymo pagal 2001-01-02 Turto nuomos sutartį Nr. 1
išnuomotą turtą ir perduoti jį UAB „Ukmergės šiluma“ valdyti ir naudoti kartu
su šio turto eksploatacijos dokumentais; išreikalauti iš UAB „Miesto energija“
neteisėto valdymo pagal 2001-01-17 Turto nuomos sutartį Nr. 3 išnuomotą turtą
ir perduoti jį UAB „Dainavos energetika“ valdyti ir naudoti kartu su šio turto
eksploatacijos dokumentais; pripažinti UAB „Ukmergės šiluma“ nuosavybės teises
į pagal 2000 m. gruodžio 20 d. SP „Ukmergės šiluma“, UAB „Šventupė“ ir UAB
„Dainavos energetika“ šilumos ūkio modernizavimo ir renovacijos sutartį
padarytas investicijas ir jų pagalba padarytus šilumos ūkio pagerinimus,
modernizavimus ir pertvarkymus, o taip pat investicijų pagrindu sukurtus naujus
objektus, bei išreikalauti šį turtą iš neteisėto atsakovų valdymo bei perduoti
UAB „Ukmergės šiluma“ valdyti ir naudoti kartu su turto eksploatacijos
dokumentais; pripažinti UAB „Dainavos energetika“ nuosavybės teisę į pagal 2000
m. gruodžio 20 d. SP „Ukmergės šiluma“, UAB „Šventupė“ ir UAB „Dainavos
energetika“ šilumos ūkio modernizavimo ir renovacijos sutartį padarytas
investicijas ir jų pagalba padarytus šilumos ūkio pagerinimus, modernizavimus
ir pertvarkymus, o taip pat investicijų pagrindu sukurtus naujus objektus, UAB
„Dainavos energetika“ sumokėjus 1 (vieną) litą UAB „Miesto energija“, ir
išreikalauti šį turtą iš neteisėto atsakovų valdymo bei perduoti UAB „Dainavos
energetika“ valdyti ir naudoti kartu su turto eksploatacijos dokumentais.
Ieškovai ieškinyje nurodė, kad Ukmergės rajono savivaldybės taryba 2000 m.
birželio 4 d. sprendimu patvirtino UAB „Ukmergės šiluma“, UAB „Šventupė“ ir UAB
„Dainavos energetika“ šilumos ūkių modernizavimo ir renovacijos nuostatus.
Ukmergės rajono savivaldybė su UAB „Energijos taupymo centras“ ir UAB „Miesto energija“ 2000
m. gruodžio 20 d. sudarė šilumos ūkių
modernizavimo ir renovacijos sutartį (toliau – Sutartis). Sutartis buvo pradėta
vykdyti, kai atsakovai sudarė turto nuomos sutartis su UAB „Ukmergės šiluma“,
UAB „Dainavos energetika“ ir su UAB „Šventupė“ (ši įmonė išregistruota iš Juridinių
asmenų registro 2009 metų pabaigoje). Ukmergės rajono savivaldybė gavo duomenis
apie esminius atsakovų padarytos sutarties pažeidimus ir vienašališkai nutraukė
sutartį. Bet UAB „Energijos taupymo centras“ ir UAB „Miesto energija“ atsisakė
perduoti šilumos ūkio turtą.
2010 m. liepos 19 d. UAB „Miesto energija“ šioje
byloje pateikė prašymą dėl 195 756,44 Lt nuostolių dėl laikinųjų apsaugos
priemonių taikymo atlyginimo užtikrinimo. Prašyme nurodė, kad negali vykdyti
šilumos energijos tiekimo veiklos ir dėl to negauna pajamų. Ukmergės rajono
apylinkės teismas 2010 m. liepos 22 d. nutartimi šio prašymo netenkino ir
nurodė, kad atsakovas nepateikė prašymą pagrindžiančių įrodymų. Vilniaus
apygardos teismas 2010 m. rugsėjo 22 d. nutartimi paliko nepakeistą Ukmergės
rajono apylinkės teismo 2010 m. liepos 22 d. nutartį (bylos Nr.
2S-1706-492/2010).
Ukmergės rajono apylinkės teismo teisėja 2010 m.
liepos 23 d. rezoliucija ieškinį priėmė ir iškėlė civilinę bylą (bylos Nr.
2-1326-759/2010). Šis teismas 2010 m. liepos 26 d. nutartimi bylą pagal
teismingumą perdavė nagrinėti Vilniaus apygardos teismui, kuriame bylai
suteiktas Nr. 2-7154-178/2010.
2010 m. liepos 27 d. UAB „Miesto energija“ dar kartą padavė
prašymą dėl 277 180,91 Lt galimų nuostolių dėl laikinųjų apsaugos priemonių
taikymo atlyginimo užtikrinimo. Kartu su prašymu atsakovas pateikė teismui
negautų pajamų apskaičiavimo metodikas, kurios nebuvo pateiktos su 2010 m.
liepos 19 d. prašymu.
Kitoje Vilniaus apygardos teisme nagrinėjamoje
civilinėje byloje Nr. 2-5827-178/2010,
iškeltoje pagal ieškovų uždarosios akcinės bendrovės „Energijos taupymo
centras“, uždarosios akcinės bendrovės „Miesto energija“ ieškinį atsakovui Savivaldybei
dėl sutarties nutraukimo pripažinimo neteisėtu ir įpareigojimo vykdyti sutartį
natūra, kompensacijos priteisimo ieškovai ieškiniu prašė: pripažinti neteisėtu
2000 m. gruodžio 20 d. ieškovų ir atsakovo sudarytos UAB „Ukmergės šiluma“, UAB
„Šventupė“ ir UAB „Dainavos energetika“ šilumos ūkių modernizavimo ir
renovacijos sutarties vienašališką nutraukimą Ukmergės rajono savivaldybės
tarybos 2010 m. balandžio 20 d. sprendimu; įpareigoti atsakovą vykdyti 2000 m.
gruodžio 20 d. sutartį natūra; priteisti iš atsakovo ieškovui UAB „Miesto
energija“ 131 172,51 Lt kompensaciją už laikotarpį nuo 2008 m. balandžio 1 d.
iki 2009 m. sausio 1 d.; priteisti iš atsakovo bylinėjimosi išlaidas. Ieškovai
pateikė prašymą taikyti laikinąsias apsaugos priemones - sustabdyti Ukmergės
rajono savivaldybės tarybos 2010 m. balandžio 20 d. sprendimo vykdymą ir
uždrausti atsakovui atlikti visus veiksmus, kuriais būtų trukdoma tiekti karštą
vandenį ir šilumos energiją Ukmergės rajono savivaldybės vartotojams bei
perimti UAB „Miesto energija“ priklausantį turtą iki šios bylos dėl minėto
sprendimo panaikinimo išnagrinėjimo. Vilniaus apygardos teismas 2010 m.
birželio 4 d. nutartimi netenkino ieškovų prašymo dėl laikinųjų apsaugos
priemonių taikymo. Dėl šios nutarties buvo paduotas atskirasis skundas.
Lietuvos apeliacinis teismas, išnagrinėjęs atskirąjį skundą, 2010 m. rugsėjo 23
d. nutartimi panaikino Vilniaus apygardos teismo 2010 m. birželio 4 d. nutartį
ir nutarė taikyti laikinąsias apsaugos priemones - uždraudė atsakovui
Savivaldybei pačiai ar per kitus asmenis perimti UAB „Miesto energija“ pagal
2000 m. gruodžio 20 d. Ukmergės rajono savivaldybės ir UAB „Energijos taupymo
centras“, UAB „Ukmergės energija“ sudarytą SP UAB „Ukmergės šiluma“, UAB
„Šventupė“ ir UAB „Dainavos energetika“ šilumos ūkių modernizavimo ir
renovacijos sutartį valdomus bei jai nuosavybės teise priklausančius bei
nuomojamus šilumos energijos gamybos / tiekimo įrenginius iki sprendimo
civilinėje byloje Nr. 2-5827-178/2010 įsiteisėjimo. 2010 m. rugsėjo 17 d. UAB Miesto energija“ ir UAB
„Energijos taupymo centras“ pirmosios instancijos teismui pateikė prašymą dėl dar
vienos laikinosios apsaugos priemonės – draudimo Savivaldybei trukdyti UAB
„Miesto energija“ tiekti šilumos energiją taikymo. Vilniaus apygardos teismas 2010 m. spalio 1 d.
nutartimi tenkino UAB Miesto energija“ ir UAB „Energijos taupymo centras“ šį prašymą
dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo. Teismas uždraudė Savivaldybei
trukdyti UAB „Miesto energija“ tiekti šilumos energiją pagal Valstybinės kainų
ir energetikos kontrolės komisijos 2003 m. lapkričio 18 d. nutarimu Nr. O3-87
išduotą šilumos tiekimo licenciją Nr. L4-ŠT-1, įpareigojant Savivaldybę leisti
UAB „Miesto energija“ naudotis visu atsakovo Ukmergės rajono apylinkės teismo
2010 m. gegužės 31 d. nutarties pagrindu perimtu valdyti turtu šilumos
energijos gamybai ir tiekimui (o taip pat neperimtu turtu, jeigu toks yra).
2010 m. rugsėjo 28 d. UAB Miesto energija“ ir UAB „Energijos taupymo centras“ taip pat ir civilinėje byloje Nr. 2-7154-178/2010 Vilniaus
apygardos teismui pateikė prašymą taikyti taikyti laikinąsias apsaugos
priemones – uždrausti ieškovui Ukmergės rajono savivaldybei trukdyti UAB
„Miesto energija“ tiekti šilumos energiją. Vilniaus apygardos teismas 2010 m.
spalio 1 d. nutartimi atsakovų uždarosios
akcinės bendrovės „Miesto energija“ ir uždarosios akcinės bendrovės „Energijos
taupymo centras“ 2010 m. rugsėjo 28 d.
prašymą dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo paliko nenagrinėtą, o 2010 m.
liepos 27 d. paduoto UAB „Miesto energija“ prašymo dėl galimų nuostolių
atlyginimo užtikrinimo netenkino. Teismas pažymėjo, kad atsakovai patys nurodė,
jog prašymas dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo yra analogiškas jų
pateiktam prašymui kitoje byloje (Vilniaus apygardos teismo civilinė byla Nr.
2-5827-178/2010), kurioje jie yra ieškovai. Taip pat teismas pažymėjo, kad
atsakovams buvo žinoma, kad Vilniaus apygardos teismo civilinės bylos Nr.
2-7154-178/2010 ir Vilniaus apygardos teismo civilinės bylos Nr.
2-5827-178/2010 sujungimo klausimas dar nėra išspręstas, todėl prašymas dėl
laikinųjų apsaugos priemonių taikymo bus nagrinėjamas civilinėje byloje Nr.
2-5827-178/2010. Teismas taip pat nurodė, kad atsakovai Ukmergės rajono
apylinkės teismui 2010 m. liepos 19 d. jau buvo pateikę prašymą dėl galimų
nuostolių atlyginimo užtikrinimo, tačiau Ukmergės rajono apylinkės teismas šio
prašymo 2010 m. liepos 22 d. nutartimi netenkino. Kaip minėta, dėl šios
pirmosios instancijos teismo nutarties buvo paduotas atskirasis skundas, kurį
apeliacinės instancijos teismas atmetė. Nutartyje pabrėžiama, kad atsakovai,
žinodami, kad jų prašymas dėl nuostolių atlyginimo užtikrinimo turi būti
nagrinėjamas apeliacine tvarka, 2010 m. liepos 27 d. pakartotinai padavė
analogišką ir aiškiai nepagrįstą prašymą, t. y. elgėsi nesąžiningai, sąmoningai
piktnaudžiavo savo procesinėmis teisėmis. Remdamasis šiais argumentais, teismas
2010 m. spalio 1 d. nutartimi UAB „Energijos taupymo centras“ paskyrė 4 000 Lt
baudą už pakartotinio prašymo dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo
padavimą, o UAB „Miesto energija“ paskyrė 5 000 Lt baudą už pakartotinio
prašymo dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo ir prašymo dėl nuostolių,
galimai atsirasiančių dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, atlyginimo
užtikrinimo, padavimą.
Vilniaus apygardos teismas 2010 m. spalio 12 d.
nutartimi civilinę bylą Nr. 2-5827-178/2010 prijungė prie civilinės bylos Nr.
2-7154-178/2010, Ukmergės rajono savivaldybę, UAB „Ukmergės šiluma“, UAB
„Dainavos energetika“ laikė byloje ieškovais, o UAB „Energijos taupymo
centras“, UAB „Miesto energija“ - atsakovais, jų paduotą ieškinį laikė
priešieškiniu.
Šioje byloje atsakovai Vilniaus apygardos teismui
pateikė pareiškimą dėl jiems Vilniaus apygardos teismo 2010 m. spalio 1 d.
nutartimi paskirtų baudų panaikinimo. Nurodė, kad teismas neįvertino
aplinkybės, kad ieškovai patys piktnaudžiauja savo procesinėmis teisėmis, nes
ilgiau nei 4 mėn. nepateikė ieškinio, atitinkančio CPK reikalavimus. Atsakovai 2010
m. liepos 27 d. pakartotinį prašymą dėl galimų nuostolių atlyginimo užtikrinimo
pateikė apskaičiavę ilgesnį laikotarpį negu pirminiame prašyme ir atsižvelgdami
į bylos persiuntimą iš apylinkės teismo į apygardos teismą. Be to buvo
paaiškėjusios naujos aplinkybės dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo
būtinumo. Taip pat teismas neteisingai aiškino CPK 95 straipsnio nuostatas, nes
dėl atsakovų pateiktų prašymų nebuvo vilkinamas bylos nagrinėjimas, o tai yra
būtina sąlyga skiriant baudą pagal CPK 95 straipsnį.
II. Pirmosios instancijos teismo nutarties esmė
Vilniaus apygardos teismas 2010 m. spalio 20 d.
nutartimi atsakovų pareiškimą dėl teismo paskirtos baudos panaikinimo atmetė.
Teismas nurodė, kad atsakovų argumentai dėl ieškovų ilgai nepateikiamo ieškinio
nesudaro pagrindo vertinti atsakovų veiksmus, už kuriuos paskirta bauda, kitaip,
negu piktnaudžiavimu procesinėmis teisėmis. Prašymą dėl galimų nuostolių atlyginimo
užtikrinimo atsakovai pateikė praėjus tik 5 dienoms po pirminio prašymo
atmetimo, o po to dar apskundė pirminį prašymą apeliacine tvarka. Taigi
atsakovai siekė to paties klausimo svarstymo dviejuose teismuose. Teismas
nepagrįstais laikė ieškovo argumentus, susijusius su naujo prašymo dėl
laikinųjų apsaugos priemonių taikymo padavimu. Toks prašymas jau buvo Vilniaus
apygardos teisme nagrinėjamoje civilinėje byloje Nr. 2-5827-178/2010 ir jo
nagrinėjimas sustabdytas iki Lietuvos apeliaciniame teisme bus išnagrinėtas
atskirasis skundas dėl Vilniaus apygardos teismo 2010 m. birželio 4 d.
nutarties. Be to, nurodomas naujas aplinkybes (teismų procesinius sprendimus)
atsakovai teikė ne prie šio prašymo, o pareikšdami atskirą (nors savo esme ir
analogišką) prašymą kitoje byloje, taip sudarydami situaciją, kai analogiški
prašymai turėjo būti svarstomi skirtingose bylose. Taip pat teismas pažymėjo,
kad Vilniaus apygardos teismas 2010 m. spalio 1 d. nutartyje teisingai aiškino
CPK 95 str., nes nepagrįstų ir nesąžiningai reiškiamų pakartotinių prašymų
padavimas ir nagrinėjimas nepagrįstai apsunkina bylos eigą.
III. Atskirojo skundo argumentai
Atsakovai UAB „Energijos taupymo centras“ ir UAB
„Miesto energija“ atskiruoju skundu prašo panaikinti Vilniaus apygardos teismo
2010 m. spalio 20 d. nutartį ir priimti naują procesinį sprendimą – panaikinti
atsakovams paskirtas pinigines baudas. Skundą
grindžia šiais argumentais:
1)
Vilniaus apygardos teismas
neįvertino, kad ieškovai piktnaudžiauja savo procesinėmis teisėmis ir ilgiau
nei 4 mėn. nepateikė ieškinio, atitinkančio CPK reikalavimus. Ieškinys nebuvo
pateiktas per teismo numatytą terminą, nors laikinosios apsaugos priemonės
atsakovų turtui yra taikomos visa apimtimi, atsakovų veikla yra apribota.
Ieškinio trūkumai yra nuolat šalinami, atsakovams nėra žinomi galutiniai
ieškovų reiškiami reikalavimai, Ukmergės rajono apylinkės teismas iki tol, kol
nebus pateiktas ieškinys, atitinkantis visus CPK reikalavimus, neleido
susipažinti su bylos medžiaga. Dėl to atsakovams 2 mėnesius nebuvo žinoma,
kokio ieškinio pagrindu yra siekiama nutraukti jų veiklą, perimti jų valdomą
turtą.
2)
Pakartotinis prašymas dėl
nuostolių atlyginimo užtikrinimo buvo pareikštas dėl to, kad bylos persiuntimas
iš vieno teismo į kitą užtruks, dėl ko atsakovai visą laikotarpį, kol bus
persiųsta byla, toliau patirs nuostolius. Naujas prašymas dėl nuostolių
atlyginimo užtikrinimo buvo grindžiamas nauju pagrindu, t. y. nuostoliai buvo
paskaičiuoti ilgesniam laikotarpiui nei pirmą kartą, ir buvo prašoma užtikrinti
padidėjusius dėl veiklos apribojimo atsakovo patiriamus nuostolius. Tačiau šį
prašymą Vilniaus apygardos teismas atmetė ir pripažino, kad atsakovai
piktnaudžiauja teise, nes teikia antrą prašymą.
3)
Pakartotinis prašymas dėl
laikinųjų apsaugos priemonių buvo pateiktas paaiškėjus kelioms svarbioms
aplinkybėms ir siekiant išvengti prieštaringumo Vilniaus apygardos teismo nagrinėtoje
civilinėje byloje Nr. 2-5827-178/2010 ir tuo metu tame pačiame teisme nagrinėtoje
kitoje civilinėje byloje Nr. 2-7154-178/2010. Lietuvos Vyriausiasis
administracinis teismas priimta nutartimi sustabdė Lietuvos Respublikos
aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento koreguoto
Taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimo galiojimą, kuriuo į minėtą
leidimą buvo įrašyta ir UAB „Ukmergės šiluma“; Lietuvos apeliacinis teismas
2010 m. rugsėjo 23 d. nutartimi uždraudė Ukmergės rajono savivaldybei pačiai ar
per kitus asmenis perimti UAB „Miesto energija“ pagal 2000 m. gruodžio 20 d.
sudarytą šilumos ūkių modernizavimo ir renovacijos sutartį valdomus bei jai
nuosavybės teise priklausančius bei nuomojamus šilumos energijos gamybos /
tiekimo įrenginius iki sprendimo Vilniaus apygardos teismo civilinėje byloje
Nr. 2-5827-178/2010 įsiteisėjimo.
4)
Atsakovams skirti baudą remiantis
CPK 95 str. nėra pagrindo. Atsakovų pateikti prašymai neužvilkino bylos
nagrinėjimo, jie buvo pateikti siekiant sumažinti atsakovų patiriamus
nuostolius dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo. Atsakovai operatyviai
specialia CPK nustatyta tvarka siekia gauti nuostolių, kuriuos jie patiria dėl
laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, atlyginimą.
Ieškovai atsiliepimo į atsakovų atskirąjį skundą
nepateikė.
IV. Apeliacinės instancijos teismo argumentai
Byloje sprendžiama, ar pirmosios instancijos teismas
atsakovų prašymą dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo ir vieno iš šių
atsakovų prašymą dėl galimų nuostolių dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo
atlyginimo užtikrinimo pagrįstai vertino kaip tapačius, paduotus pakartotinai
ir tokius atsakovų procesinius veiksmus kvalifikavo kaip piktnaudžiavimą procesu
bei paskyrė už tai baudą (CPK 95 str.). Siekiant teisingai išspręsti šį
klausimą, būtina, atsižvelgiant į konkrečias bylos aplinkybes, nustatyti, ar atsakovai
pagal paskirtį naudojosi prašymo taikyti laikinąsias apsaugos priemones
padavimo procesine teise bei prašymo taikyti galimų nuostolių atlyginimo
užtikrinimą procesine teise, ar nėra aplinkybių, kurios sudarytų pagrindą
sumažinti atsakovams ar vienam iš jų paskirtą baudą ar ją panaikinti.
Asmens teisė prašyti
taikyti laikinąsias apsaugos priemones byloje nėra savitikslė. Ja siekiama
užsitikrinti, kad galimai palankaus procesinio sprendimo priėmimo atveju būtų
galima realiai jį įvykdyti. Šia teise, kaip ir visomis kitomis procesinėmis
teisėmis, turi būti naudojamasi sąžiningai, tik pagal paskirtį - užtikrinti
operatyvų ir teisingą bylos išnagrinėjimą (Lietuvos Respublikos Konstitucijos
28 str., Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 6 str. 1
d., CPK 7 str.). Teise prašyti taikyti laikinąsias apsaugos priemones asmuo
naudojasi sąžiningai ir pagal paskirtį tuomet, kai šį prašymą pagrindžia
konkrečiais įrodymais. Ši procesinė teisė pasižymi tuo, kad teismui netenkinus
paduoto prašymo, nėra užkertama galimybė asmeniui pakartotinai kreiptis į
teismą prašant taikyti laikinąsias apsaugos priemones, kadangi teismo nutartis
dėl laikinųjų apsaugos priemonių (ne)taikymo neįgyja res judicata
galios. Tačiau tapataus prašymo taikyti laikinąsias apsaugos priemones
padavimas, nepagrindus jo naujais įrodymais, jau gali būti vertinamas kaip
piktnaudžiavimas tokio prašymo padavimo teise.
Teisėjų kolegija
pažymi, kad pagal teismų formuojamą praktiką, siekiant nustatyti, ar asmuo piktnaudžiavo
procesu, turi būti vertinami jo procesiniai veiksmai ar neveikimas byloje,
kurioje tokie veiksmai (neveikimas) yra atlikti (nustatytas). Asmens veikimas
ar neveikimas kitose bylose neturėtų būti vertinamas (Lietuvos Aukščiausiojo
Teismo 2007 m. birželio 12 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr.
3K-3-406/2007). Be to, tam, kad būtų pripažinta, jog asmuo piktnaudžiavo
procesu, turi būti nustatytas ne tik procesinio veiksmo neteisėtumas, bet ir jį
atlikusios asmens nesąžiningumas (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2007 m.
rugpjūčio 28 d. nutartis, priimta civilinėje byloje Nr. 3K-3-404/2007).
Teismas, nustatęs, kad
asmuo byloje procesine teise teikti prašymą dėl laikinųjų apsaugos priemonių
taikymo naudojamasi priešingai šios teisės paskirčiai, t. y. ja piktnaudžiauja,
privalo ex officio (iš lot. kalbos - savo iniciatyva) šalinti tokius
neteisėtus veiksmus ir jų pasekmes. Nustatęs piktnaudžiavimą procesine teise,
teismas turi konstatuoti, kad ši procesinė teisė išvis nėra įgyvendinama (Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2001 m. spalio
24 d. nutartis civilinėje byloje G. K. v. AB ,,Turto bankas”, bylos
Nr. 3K-3-999/2001, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus
teisėjų kolegijos 2001 m. lapkričio 28 d. nutartis civilinėje byloje UAB
,,Arthur Andersen” v. UAB ,,Ūkas”, bylos Nr. 3K-3-1212/2001, kat. 84; 87.1; 92). Esant
tokiai situacijai, asmeniui, akivaizdžiai piktnaudžiaujančiam prašymo taikyti
laikinąsias apsaugos priemones padavimo teise, teismas turi paskirti baudą (CPK
95 str.). Tačiau, kai asmuo prašymą dėl laikinųjų apsaugos priemonių - net ir
tapačių – taikymo paduoda keliose civilinėse bylose, kuriose pareikšti
skirtingi reikalavimai ir proceso šalys užima skirtingą procesinę padėtį, arba
toje pačioje byloje pateikia netapačius prašymus taikyti laikinąsias apsaugos
priemones, tokie asmens veiksmai neturėtų būti vertinami kaip piktnaudžiavimas
procesu.
Nagrinėjamu atveju
atsakovai UAB „Miesto energija“ ir UAB „Energijos taupymo centras“ prašymą dėl laikinųjų
apsaugos priemonių – draudimo ieškovui Ukmergės rajono savivaldybei trukdyti
atsakovui UAB „Miesto energija“ tiekti šilumos energiją pagal Valstybinės kainų
ir energetikos komisijos 2003 m. lapkričio 18 d. nutarimu Nr. 03-87 išduotą
šilumos tiekimo licenciją nustatymo - taikymo civilinėje byloje Nr.
2-7154-178/2010 pagal jiems pareikštus reikalavimus dėl turto išreikalavimo ir
nuosavybės teisių pripažinimo, padavė nepareiškę savarankiškų reikalavimų,
kurių įvykdymo užtikrinimui ir turi būti taikomos tokio pobūdžio priemonės.
Tačiau atsakovai šį prašymą pagrindė viešojo intereso gynyba, t. y. tuo, kad
ieškovas trukdo atsakovui UAB „Miesto energija“, turinčiam šilumos tiekimo
licenciją, vykdyti sutartines prievoles ir prieš šildymo sezono pradžią tiekti
energiją Ukmergės rajono gyventojams. Kita vertus, tokį prašymą nagrinėjamoje
byloje atsakovai pateikė pirmą kartą. Be to, laikinosios apsaugos priemonės,
atsižvelgiant į bylos aplinkybes, gali būti taikomos ne tik ieškovo prašymu,
bet ir atsakovo prašymu, jam net nepareiškus savarankiškų reikalavimų.
Kiekvienas
dalyvaujantis byloje asmuo turi teisę laisvai disponuoti jam suteiktomis
procesinėmis teisėmis (CPK 13, 42 str.). Kaip minėta, tam, kad asmens
procesinis veiksmas – prašymo taikyti laikinąsias apsaugos priemones padavimas
būtų įvertintas kaip piktnaudžiavimas šia procesine teise, turi būti nustatytas
ne tik prašymo nepagrįstumas, bet – ir tai svarbiausia - jį padavusio asmens
nesąžiningumas, t. y. sąmoningas veikimas nesilaikant įstatymų reikalavimų.
Priešingu atveju būtų nepagrįstai suvaržytas asmens procesinių teisių
įgyvendinimas, pagrįstas dispozityvumu, nes nustačius paduoto procesinio
dokumento nepagrįstumą ir sąžiningam asmeniui galėtų būti taikomos sankcijos.
Teisėjų kolegija atkreipia dėmesį, kad nagrinėjamu
atveju UAB Miesto energija“ ir UAB „Energijos taupymo centras“ prašymai dėl
laikinųjų apsaugos priemonių taikymo buvo paduoti skirtingose bylose. Vilniaus
apygardos teisme nagrinėtoje civilinėje byloje Nr. 2-5827-178/2010 Lietuvos
apeliacinis teismas 2010 m. rugsėjo 23 d. panaikino pirmosios instancijos
teismo 2010 m. birželio 4 d. nutartį, kuria buvo atsisakyta tenkinti UAB Miesto
energija“ ir UAB „Energijos taupymo centras“ 2010 m. gegužės 14 d. prašymą dėl
laikinųjų apsaugos priemonių taikymo ir nutarė taikyti laikinąsias apsaugos
priemones - uždraudė atsakovui Savivaldybei pačiai ar per kitus asmenis perimti
UAB „Miesto energija“ pagal 2000 m. gruodžio 20 d. Ukmergės rajono savivaldybės
ir UAB „Energijos taupymo centras“, UAB „Ukmergės energija“ sudarytą SP UAB
„Ukmergės šiluma“, UAB „Šventupė“ ir UAB „Dainavos energetika“ šilumos ūkių
modernizavimo ir renovacijos sutartį valdomus bei jai nuosavybės teise
priklausančius bei nuomojamus šilumos energijos gamybos / tiekimo įrenginius iki
sprendimo civilinėje byloje Nr. 2-5827-178/2010 įsiteisėjimo. 2010 m. rugsėjo
17 d. UAB Miesto energija“ ir UAB „Energijos taupymo centras“, siekdami
užsitikrinti šilumos tiekimo vartotojams galimumą, pirmosios instancijos
teismui pateikė prašymą dėl dar vienos laikinosios apsaugos priemonės –
draudimo Savivaldybei trukdyti UAB „Miesto energija“ tiekti šilumos energiją nustatymo.
Vilniaus apygardos teismas 2010 m. spalio 1 d. nutartimi tenkino UAB Miesto
energija“ ir UAB „Energijos taupymo centras“ prašymą dėl laikinųjų apsaugos
priemonių taikymo. Teismas uždraudė Savivaldybei trukdyti UAB „Miesto energija“
tiekti šilumos energiją pagal Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės
komisijos 2003 m. lapkričio 18 d. nutarimu Nr. O3-87 išduotą šilumos tiekimo licenciją
Nr. L4-ŠT-1, įpareigojant Savivaldybę leisti UAB „Miesto energija“ naudotis
visu atsakovo Ukmergės rajono apylinkės teismo 2010 m. gegužės 31 d. nutarties
pagrindu perimtu valdyti turtu šilumos energijos gamybai ir tiekimui (o taip
pat neperimtu turtu, jeigu toks yra). Taigi, kitoje civilinėje byloje Nr.
2-5827-178/2010 teismai tenkino UAB Miesto energija“ ir UAB „Energijos taupymo
centras“ prašymus dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo. Teisėjų kolegija
pripažįsta, jog UAB Miesto energija“ ir UAB „Energijos taupymo centras“ 2010 m.
rugsėjo 28 d. civilinėje byloje Nr. 2-7154-178/2010 padavė prašymą, iš esmės
analogišką 2010 m. rugsėjo 17 d. paduotam prašymui civilinėje byloje Nr.
2-5827-178/2010. Tačiau vieno šio fakto vertinti kaip UAB Miesto energija“ ir
UAB „Energijos taupymo centras“ akivaizdaus nesąžiningumo, kai Lietuvos
apeliacinio teismo 2010 m. rugsėjo 23 d. nutarties nebuvo galima realiai
įvykdyti neužsitikrinus papildomos apsaugos, esant skirtingoms byloms, kuriose
spręsti skirtingi reikalavimai, nėra pagrindo.
Tuo pačiu pastebėtina,
kad baudas atsakovams už piktnaudžiavimą byloje paskyręs pirmosios instancijos
teismas būtent tą pačią dieną, kurią skyrė šias baudas, t. y. 2010 m. spalio 1
d. nutartimi kitoje civilinėje byloje Nr. 2-5827-178/2010 (šią bylą Vilniaus
apygardos teismas tik 2010 m. spalio 12 d. nutartimi prijungė prie nagrinėjamos
civilinės bylos Nr. 2-7154-178/2010) pagal ieškovų uždarosios akcinės bendrovės
„Energijos taupymo centras“, uždarosios akcinės bendrovės „Miesto energija“
ieškinį atsakovui Ukmergės rajono savivaldybei dėl sutarties nutraukimo
pripažinimo neteisėtu tenkino UAB „Energijos taupymo centras“ ir UAB „Miesto
energija“ prašymą taikyti laikinąją apsaugos priemonę – uždrausti Savivaldybei
trukdyti UAB „Miesto energija“ tiekti šilumos energiją pagal Valstybinės kainų
ir energetikos kontrolės komisijos 2003 m. lapkričio 18 d. nutarimu Nr. O3-87
išduotą šilumos tiekimo licenciją Nr. L4-ŠT-1, įpareigojant Savivaldybę leisti
UAB „Miesto energija“ naudotis visu atsakovo Ukmergės rajono apylinkės teismo
2010 m. gegužės 31 d. nutarties pagrindu perimtu valdyti turtu šilumos
energijos gamybai ir tiekimui (o taip pat neperimtu turtu, jeigu toks yra).
Tokiu būdu susidarė procesinė situacija, kai tas pats teismas, dar daugiau –
tas pats to teismo teisėjas, nagrinėdamas skirtingas, tačiau glaudžiai
susijusias bylas tarp tų pačių proceso šalių, tą pačią dieną priėmė skirtingus
procesinius sprendimus tuo pačiu klausimu – dėl laikinųjų apsaugos priemonių
taikymo. Viena vertus, teismas civilinėje byloje Nr.
2-5827-178/2010 taikė laikinąsias apsaugos priemones, kita vertus, tų
pačių asmenų prašymą dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo paliko
nenagrinėtą civilinėje byloje Nr. 2-7154-178/2010.
Kaip minėta, vienoje
civilinėje byloje atlikti šalių procesiniai veiksmai negali būti pagrindu
vertinti tos šalies kitoje civilinėje byloje atliktus procesinius veiksmus,
kaip nesąžiningus ir kaip piktnaudžiavimą procesu. Be to, atkreiptinas dėmesys,
kad teismas, spręsdamas prašymą dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo,
neturi teisės tokį prašymą palikti nenagrinėtą kaip tapatų, kadangi teismo
nutartys dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, keitimo ar naikinimo neįgyja
res judicata galios. Tapatumo kriterijus, kuris taikomas materialaus
teisinio ginčo esmės nagrinėjimui, netaikomas šių procesinių klausimų
sprendimui. Pakartotinis prašymas taikyti, keisti ar panaikinti laikinąsias
apsaugos priemones teismo nutartimi gali būti patenkintas (visiškai ar iš
dalies) ar atmestas, bet negali būti paliktas nenagrinėtas. Dėl to kolegijos
vertinimu, atsakovų procesinio veiksmo, paduodant prašymą byloje dėl laikinųjų
apsaugos priemonių taikymo, negalima vertinti kaip neatitinkančių sąžiningumo
standartų ir kartu kaip piktnaudžiavimo procesu vien tuo pagrindu, kad
laikinąsias apsaugos priemones buvo prašoma taikyti ir jos jau buvo pritaikytos
kitoje susijusioje byloje. Juo labiau, kad to paties teismo teisėjas pritaikė
laikinąsias apsaugos priemones kitoje byloje pagal asmenų, kuriems paskyrė
baudą už analogiško prašymo padavimą, prašymą.
Aukščiau išdėstyti
argumentai taikytini ir sprendžiant dėl UAB Miesto energija“ procesinio
veiksmo – prašymo taikyti galimų nuostolių dėl laikinųjų apsaugos priemonių
taikymo atlyginimo užtikrinimą – teisinio įvertinimo. Kolegijos nuomone,
susidarius sudėtingai procesinei situacijai tarp ginčo šalių, UAB Miesto
energija“ galėjo rinktis tuo pačiu metu kelis teisių gynimo būdus – tiek
prašyti taikyti laikinąsias apsaugos priemones, tiek ir prašyti taikyti galimų
nuostolių dėl jiems taikytų laikinųjų apsaugos priemonių atlyginimo užtikrinimą.
Vien ta aplinkybė, kad Ukmergės rajono apylinkės teismas 2010 m. liepos 22 d.
nutartimi netenkino UAB Miesto energija“ 2010 m. liepos 19 d. prašymo dėl 195
756,44 Lt galimų nuostolių atlyginimo užtikrinimo, neapriboja šių atsakovų
teisės vėl paduoti tokio pobūdžio prašymą, jei jis grindžiamas pasikeitusia
faktine situacija. Šiuo konkrečiu atveju pirmosios instancijos teismas UAB
Miesto energija“ paduoto prašymo 2010 m. liepos 22 d. nutartimi netenkino,
nesant pakankamai įrodymų, o 2010 m. liepos 27 d. UAB „Miesto energija“ padavė
prašymą dėl 277 180,91 Lt galimų nuostolių dėl laikinųjų apsaugos priemonių
taikymo atlyginimo užtikrinimo. Kartu su pakartotinai paduotu prašymu UAB Miesto
energija“ pateikė teismui negautų pajamų apskaičiavimo metodikas. Tai reiškia,
kad UAB Miesto energija“ procesinis veiksmas – pakartotinai paduotas prašymas
taikyti galimų nuostolių atlyginimo užtikrinimą kitokiai sumai negu pirmasis
prašymas, grindžiant jį papildomais įrodymais, negali būti vertinamas kaip
nesąžiningas ir piktnaudžiavimas procesu.
Remiantis tuo, kas išdėstyta, negalima sutikti su
žemesnės instancijos teismo, taikiusio atsakovams baudas už vienoje iš nurodytų
bylų paduotą prašymą dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo ir prašymą dėl
galimų nuostolių atlyginimo užtikrinimo, priimtu procesiniu sprendimu atsakovų procesinius
veiksmus kvalifikuoti kaip piktnaudžiavimą procesu. Netinkamas atsakovų
procesinio veiksmo teisinis kvalifikavimas vertintinas kaip esminis proceso
teisės normos pažeidimas. Tai sudaro pagrindą pirmosios instancijos teismo
nutartį dėl baudos paskyrimo ir nutartį, kuria netenkintas pareiškimas
panaikinti paskirtas baudas, panaikinti (CPK 95 str., 329 str. 1 d., 337 str.
2 p.).
Vadovaudamasi CPK 337 straipsnio 2 punktu, teisėjų
kolegija
n u t a r i a:
Vilniaus apygardos teismo 2010 m. spalio 1 d. nutartį,
kuria atsakovui UAB „Miesto energija“ (duomenys neskelbtini) paskirta 4
000 Lt bauda, o atsakovui UAB „Energijos taupymo centras“ (duomenys
neskelbtini) paskirta 5 000 Lt bauda, taip pat Vilniaus apygardos teismo
2010 m. spalio 20 d. nutartį, kuria netenkintas atsakovų UAB „Miesto energija“
ir UAB „Energijos taupymo centras“ pareiškimas dėl paskirtų baudų panaikinimo, panaikinti.
|
Teisėjai:
|
Artūras Driukas
Kazys Kailiūnas
Egidijus Žironas
|