Administracinė byla Nr. 1-2094-609/2013

Teisminio proceso Nr. 3-63-3-01698-2013-5

Procesinio sprendimo kategorija  73 (S)

KLAIPĖDOS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2013 m. lapkričio 22 d.

Klaipėda

      Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėja Eglė Kiaurakytė, susipažinusi su pareiškėjo J. S. skundu dėl rašto panaikinimo, įpareigojimo atlikti veiksmus ir žalos atlyginimo priteisimo,

n u s t a t ė:

pareiškėjas J. S. skundu prašo panaikinti Klaipėdos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos 2013-11-11 aktą Nr. (1.7)-SR-4011, Klaipėdos valstybės garntuojamos teisinės pagalbos tarnybą įpareigoti nedelsiant priimti sprendimą pagal jo 2013-11-08 prašymą Nr. ATP-1935 ir iš atsakovų Lietuvos valstybės, Klaipėdos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos solidariai priteisti 10000 Lt neturtinės žalos atlyginimą.

Skundą atsisakytina priimti (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau- ABTĮ) 37 straipsnio 2 dalies 1 punktas).

Iš pateikto Klaipėdos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos 2013-11-11 rašto Nr. (1.7)-SR-4011 turinio matyti, jog juo pareiškėjas buvo informuotas, kad siekiant pašalinti pareiškėjo 2013-11-08 prašymo suteikti antrinę teisinę pagalbą Nr. ATP-1935 trūkumus, Klaipėdos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnyba pareiškėjui nustato terminą pateikti jo metinę gyventojo (šeimos) turto deklaraciją su vietos mokesčių administratoriaus žyma, kad deklaracija yra pateikta arba kitą dokumentą, patvirtinantį, kad pareiškėjas turi teisę gauti antrinę teisinę pagalbą, neatsižvelgiant į turtą ir pajamas. Klaipėdos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos 2013-11-11 rašte Nr. (1.7)-SR-4011 pažymėta, jog iki rašte nurodyto termino dokumentų nepateikus, pareiškėjo prašymas bus paliktas nenagrinėtu.

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje yra pripažįstama, kad jeigu skundo priėmimo stadijoje yra akivaizdu, jog skundžiamas aktas ar veiksmas jokių teisinių pasekmių nesukelia, skundą galima atsisakyti priimti Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 1 punkto pagrindu, nes teismas, nagrinėdamas skundą dėl teisinių pasekmių nesukeliančių aktų ar veiksmų, asmens teisių apginti negalėtų, skundo tenkinimo atveju asmens teisių ir pareigų apimtis nepasikeistų, o pats procesas būtų iš esmės beprasmis (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2009 m. spalio 9 d. nutartis administracinėje byloje Nr. AS556-615/2009; 2009 m. liepos 31 d. nutartis administracinėje byloje Nr. AS502-466/2009; 2009 m. kovo 6 d. nutartis administracinėje byloje Nr. AS438 - 135/2009).

Neabejotina, jog kiekvienas suinteresuotas subjektas turi teisę įstatymų nustatyta tvarka kreiptis į teismą, kad būtų apginta pažeista ar ginčijama jo teisė arba įstatymų saugomas interesas (ABTĮ 5 straipsnio 1 dalis). ABTĮ 15 straipsnio 1 dalyje pateikiamas bylų, kurias sprendžia administraciniai teismai, sąrašas.

Įvertinus skundu ginčijamo Klaipėdos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos 2013-11-11 rašto Nr. (1.7)-SR-4011 turinį akivaizdu, jog į šį ratą pareiškėjo reikalavimas nepatenka, nes Klaipėdos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos 2013-11-11 raštas Nr. (1.7)-SR-4011 yra pats savaime nesukeliantis pareiškėjui teisinių pasekmių informacinio-aiškinamojo pobūdžio dokumentas, joks konkretus sprendimas nebuvo priimtas ir pareiškėjui šiuo raštu nebuvo sukurtos ar atimtos jokios teisės ar pareigos, jokių viešojo administravimo subjekto patvarkymų (įpareigojimų) šiame rašte nėra ir jis negali būti bylos nagrinėjimo dalyku. Administraciniai teismai nesprendžia ginčų dėl tokių viešojo administravimo subjektų dokumentų, adresuotų atitinkamiems asmenims. Teismas turi priimti nagrinėti tik tokį reikalavimą dėl teisės akto, kuriame aiškiai bei imperatyviai suformuluotos visuomeninio santykio dalyviams privalomos elgesio taisyklės, jų teisės bei pareigos.

Kadangi nustatyta, jog Klaipėdos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos 2013-11-11 raštas Nr. (1.7)-SR-4011 nėra ABTĮ nustatyta tvarka skundžiamu administraciniu aktu (ABTĮ 2 straipsnio 15 dalis, 15 straipsnio 1 dalis), skundą dalyje dėl Klaipėdos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos 2013-11-11 akto Nr. (1.7)-SR-4011 panaikinimo atsisakytina priimti.

Atsisakius skundą priimti dalyje dėl Klaipėdos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos 2013-11-11 akto Nr. (1.7)-SR-4011 panaikinimo, skundo priimtinumo klausimas dėl kitų skundo reikalavimų nebesvarstytinas, kadangi šie reikalavimai yra išvestiniai iš reikalavimo panaikinti Klaipėdos valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos 2013-11-11 aktą Nr. (1.7)-SR-4011.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 105,106 straipsniais, 37 straipsnio 2 dalies 1 punktu,

n u t a r i a:

skundą atsisakyti priimti.

Nutarčiai įsiteisėjus, skundą su priedais grąžinti J. S.

Nutartis per septynias dienas nuo jos nuorašo įteikimo dienos atskiruoju skundu gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Klaipėdos apygardos administracinį teismą.

Teisėja                                                                                                                Eglė Kiaurakytė