Administracinio nusižengimo byla

Nr. A20.-561-358/2022

Teisminio proceso Nr. 4-69-3-00595-2022-7

Procesinio sprendimo kategorijos: 21.15.

KAUNO APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2022 m. gegužės 23 d.

Kaunas

Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų teisėja Audronė Levinskienė,

sekretoriaujant R. Š.,

dalyvaujant pareiškėjams H. A. A. A., gim., I. A. A. A., gim., ir jų atstovui advokatui V. J.,

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos atstovei I. U.,

vertėjams H. I., H. A., 

teismo posėdyje nuotoliniu būdu, naudojant programinę įrangą ZOOM, išnagrinėjo H. A. A. A., I. A. A. A. skundą dėl 2022 m. balandžio 30 d. Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos sprendimo MD-419 pakeitimo.

Teismas

n u s t a t ė :

Irako Respublikos piliečiai H. A. A. A., I. A. A. A. pateikė teismui skundą, kuriuo prašo pakeisti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos 2022 m. balandžio 30 d. sprendimo dalį, paliekant H. A. A. A., I. A. A. A. ir jų nepilnamečiui vaikui H. S. S. S., gim., apgyvendinimą Pabėgėlių priėmimo centre netaikant judėjimo laisvės apribojimų.

Teismo posėdžio metu pareiškėjai nurodė, kad nori laisvės, niekada nebandė bėgti ir neturi tikslo bėgti. Nurodė, kad yra sulaikyti jau 10 mėnesių.

Pareiškėjų atstovas prašė pakeisti sprendimą paliekant apgyvendinimą Pabėgėlių priėmimo centre, leidžiant išeiti už centro ribų.

Suinteresuoto asmens atstovas prašo skundo netenkinti.   

Skundas netenkinamas.

Nustatyta, kad Irako Respublikos piliečiai H. A. A. A., gim., I. A. A. A., gim., ir H. S. S. S., gim., į Lietuvos Respublikos teritoriją atvyko 2021 m. rugpjūčio 1 d. neteisėtai kirtę Lietuvos Respublikos valstybės sieną iš Baltarusijos Respublikos, neturėdami teisėtą buvimą šalyje patvirtinančių dokumentų, tai yra galiojančios Šengeno ar nacionalinės vizos, suteikiančios jiems teisę atvykti ir būti Lietuvos Respublikoje, tuo pažeisdami Šengeno sienų kodekso nuostatas. Užsieniečiai neturi pastovios gyvenamosios vietos Lietuvos Respublikoje, neturi šeiminių ryšių su asmenimis gyvenančiais Lietuvos Respublikoje, ar socialinių, ekonominių ar kitų ryšių su Lietuvos Respublika, neturi lėšų pragyventi Lietuvos Respublikoje. Užsieniečiai pateikė prašymą dėl prieglobsčio jiems suteikimo Lietuvos Respublikoje, kur Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2022 m. kovo 3 d. galutine ir neskundžiama nutartimi Nr. eA-1414-442/2022 paliko nepakeistą Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimą, kuriuo pasikeitė užsieniečių teisinis statusas Lietuvos Respublikoje - jie nėra prieglobsčio prašytojai.

Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2022 m. kovo 30 d. sprendimu nurodė užsieniečius H. A. A. A., gim., I. A. A. A., gim., ir H. S. S. S., gim., apgyvendinti Pabėgėlių priėmimo centre nesuteikiant jiems teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje, 6 mėnesiams, iki 2022 m. rugsėjo 30 d., bet ne ilgiau nei bus įvykdytas Migracijos departamento 2021 m. lapkričio 15 d. sprendimas Nr. 21M41644 dėl jų išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos, nes užsieniečiai neturi asmens tapatybę patvirtinančių dokumentų, neturi gyvenamosios vietos Lietuvos Respublikos teritorijoje, neturi šeimyninių ryšių su asmenimis, gyvenančiais Lietuvos Respublikoje ar socialinių, ekonominių ar kitų ryšių su Lietuvos Respublika, neturi lėšų pragyventi Lietuvos Respublikoje, sprendžiant užsieniečių grąžinimo į užsienio valstybę klausimą jie nebendradarbiauja su kompetentingų Lietuvos Respublikos institucijų ar įstaigų valstybės tarnautojais ar darbuotojais.

Iš byloje esančios medžiagos matyti, kad pareiškėjai neteisėtai atvyko į Lietuvos Respubliką. Lietuvos Respublikoje jie neturi giminių, socialinių ryšių, pragyvenimo šaltinio. Esant tokioms aplinkybėms yra didelė tikimybė, jog pareiškėjams netaikius judėjimo laisvės apribojimų, bandys išvykti ar išvyks iš Lietuvos Respublikos į kitas Europos Sąjungos šalis, taip pažeisdami tiek Lietuvos Respublikos, tiek kitų valstybių migracijos ir kitus įstatymus, trukdys vykdyti sprendimą dėl jų išsiuntimo į kilmės šalį. Teismo vertinimu, užsieniečių atžvilgiu taikomi judėjimo laisvės suvaržymai yra objektyviai reikalinga ir proporcinga priemonė siekiant teisėtų tikslų. Pažymėtina ir ta aplinkybė, kad dabartiniu metu gyvenimo sąlygos Ruklos užsieniečių registracijos centre yra geros, užsieniečiams teikiamos būtiniausios medicininės ir socialinės paslaugos. Centre dirba šeimos gydytojas, slaugytoja ir paramedikas. Esant reikalui, asmenys yra siunčiami tyrimams ir gydymui pas trečio lygio specialistus. Socialinis darbuotojas ir socialinio darbuotojo padėjėjas rūpinasi visais socialiniais, aprūpinimo ir gyvenimo centre klausimais, vaiko ugdymo klausimais. Centre teikiamos įvairios paslaugos: konsultavimo, informavimo, tarpininkavimo, vertėjo, medicininės (perkami vaistai iš įstaigos lėšų), užimtumo (televizijos kambarys, biliardas, sporto salė, galimybė naudotis nemokamu internetu, stalo ledo ritulys, biblioteka, organizuojami renginiai užsieniečiams pagal galimybes), parama maisto produktais, būtiniausių drabužių, higienos, buities priemonių (išduodamų pagal įstaigos normatyvus), transporto (esant poreikiui vežti), psichologo, teisininkų konsultacijos, gamintis maistą patiems (yra virtuvės), skalbtis (yra skalbyklos), pašalpa maistui (mokama 2 k. per mėn.), savanorių paslaugos (vaikų, suaugusių veiklų organizavimas). Asmenys, galintys judėti tik centro teritorijoje, turi galimybę, palydėjus socialiniam darbuotojui (ar jo padėjėjui), apsipirkti parduotuvėje esančioje Centro teritorijoje. Bendravimas su visais Centre gyvenančiais užsieniečiais neribojamas, centro teritorija yra pakankamai erdvi, kurioje yra lauko, vaikų žaidimo aikštelė, stadionas, kuriame galima žaisti futbolą ir krepšinį, vaikų užimtumo treniruokliai grupė centre, yra galimybė atlikti religines apeigas. Centre lankosi psichologas, vyksta grupinės terapijos užsiėmimai suaugusiems, yra galimybė lankyti streso valdymo kursus. Taip pat vyksta užsieniečių užimtumo veikos, skirtos tiek visoms vaikų amžiaus grupėms, tiek suaugusiems vyrams ir moterims. Ikimokyklinio amžiaus vaikai lanko neformalaus ugdymo užsiėmimus, suaugusiems sudarytos galimybės mokytis lietuvių ir anglų kalbos organizuojamuose kursuose, lankyti šokių ir sporto užsiėmimus, vykdoma meno ar rankdarbių terapija. 

Teismas, išnagrinėjęs užsieniečių skundą, išanalizavęs pateiktą medžiagą ir išklausęs proceso dalyvių paaiškinimus sprendžia, kad Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Vidaus reikalų ministerijos, ginčijamo sprendimo priėmimo metu, tinkamai ir visapusiškai įvertino visas reikšmingas aplinkybes ir padarė teisingas išvadas, pareiškėjų nesutikimas su priimtu sprendimu (jo dalimi) nesudaro pagrindo pripažinti ginčijamą sprendimą neteisėtu ar nepagrįstu, todėl skundas atmestinas.         

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties” 115 straipsnio 1 dalimi, 117 straipsniu, 1408 straipsnio 9 dalimi, teismas

n u s p r e n d ž i a :

H. A. A. A., I. A. A. A. skundą dėl Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos 2022 m. kovo  30 d. sprendimo  MD-419 pakeitimo atmesti.

Sprendimas per 30 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

Teisėja                                                                                                                 Audronė Levinskienė