| Administracinio nusižengimo byla Nr. A6.-194-632/2022 Teisminio proceso Nr. 4-35-3-00012-2022-4 Procesinio sprendimo kategorijos: 1.4.4; 7.11; 21.9.10; 21.11.1 (S) |
| |
ŠIAULIŲ APYLINKĖS TEISMAS
NUTARIMAS
2022 m. gegužės 19 d.
Radviliškis
Šiaulių apylinkės teismo Radviliškio rūmų teisėjas Augustinas Mitkus, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo G. L., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gyvenančio (duomenys neskelbtini), administracinio nusižengimo bylą, iškeltą pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 120 straipsnio 1 dalį.
Teismas
n u s t a t ė:
1. G. L., būdamas uždarosios akcinės bendrovės (toliau – UAB) (duomenys neskelbtini), įmonės kodas (duomenys neskelbtini), vadovu, žinodamas apie šios bendrovės finansinę padėtį bei finansinius įsipareigojimus kreditoriams, nuo 2021 m. vasario 1 d. iki 2021 m. gruodžio 31 d. pažeidė kreditorės (duomenys neskelbtini), nesilaikė CK 6.930¹ straipsnio 1 dalyje numatyto atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumo tvarkos, šiais savo veiksmais pažeidė kreditorių reikalavimų tenkinimo eilę ir tvarką.
2. Į teismo posėdį neatvyko administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo G. L., kuriam apie teismo posėdžio vietą ir laiką pranešta tinkamai, 2022 m. balandžio 25 d. elektroniniu paštu (duomenys neskelbtini) 2022 m. balandžio 26 d. teisme gautas G. L. prašymas atsiųsti teismo šaukimą ir visą teismo medžiagą elektroniniu paštu (duomenys neskelbtini) (b. l. 103). Teismui 2022 m. balandžio 26 d. išsiuntus G. L. procesinius dokumentus nurodytu elektroniniu paštu (duomenys neskelbtini) (b. l. 105), prašymų atidėti bylos nagrinėjimą negauta. Teismas, atsižvelgdamas į nurodytą aplinkybę, kad administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui yra žinoma apie nagrinėjamą bylą, nutarė bylą nagrinėti rašytinio proceso tvarka administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant (ANK 630 straipsnio 2 dalis).
3. Kreditoriaus, pagal kurio pareiškimą teisme pradėta administracinė teisena pagal ANK 120 straipsnio 1 dalį – (duomenys neskelbtini) (toliau – (duomenys neskelbtini)) atstovas teismo posėdyje nedalyvavo, apie jį pranešta tinkamai, gautas prašymas bylą nagrinėti jam nedalyvaujant (b. l. 101).
Teismas
k o n s t a t u o j a :
4. ANK 120 straipsnio 1 dalyje numatyta administracinė atsakomybė juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims už kreditorių teisių pažeidimus, kurie gali būti padaryti alternatyviomis veikomis: kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos pažeidimas, pareiškimo dėl bankroto bylos iškėlimo nepateikimas ar pavėluotas pateikimas teismui, kreditorių susirinkimų nesušaukimas įstatymuose numatytais atvejais.
Administracinio nusižengimo byla dėl ATPK 120 straipsnyje numatyto nusižengimo, pradedama atitinkamai pagal akcininko, žemės ūkio bendrovės, kooperatinės bendrovės (kooperatyvo) nario ar kreditoriaus pareiškimą, kuriame turi būti išvardyti asmenys, traukiami administracinėn atsakomybėn už akcininkų, žemės ūkio bendrovių, kooperatinių bendrovių (kooperatyvų) narių ar kreditorių teisių pažeidimus (ANK 590 straipsnio 4 dalis).
5. Nagrinėjamu atveju prašoma UAB (duomenys neskelbtini) vadovui G. L. skirti nuobaudą būtent už šios bendrovės kreditoriaus – (duomenys neskelbtini) pažeistas teises – valstybės biudžetui nesumokėtus mokestį už nekilnojamąjį turtą, pridėtinės vertės mokestį, gyventojų pajamų mokestį, žemės mokestį, pelno mokesčio avanso bei šių mokesčių delspinigius, taip sudarant 383 277,09 Eur dydžio mokestinę nepriemoką valstybės biudžetui, kai tuo tarpu UAB (duomenys neskelbtini) su kitais kreditoriais atsiskaitymus vykdė.
6. Įvertinus byloje nustatytus duomenis, darytina išvada, kad G. L. vadovaujama UAB (duomenys neskelbtini), vykdydama veiklą ir gaudama pajamas, atsiskaitydama su kitais kreditoriais, t. y., sumokėdama tiekėjams už prekes ir paslaugas, pažeidė Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.9301 straipsnyje numatyto atsiskaitymo grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumo nuostatas, nes Lietuvos Respublikos CK 6.9301 straipsnis reglamentuoja skolininko – fizinio ar juridinio asmens, kuris neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti, atsiskaitymų eiliškumo tvarką. Būtent CK 6.9301 straipsnio 1 dalies 3 punktas imperatyviai numato, kad, kai juridinis asmuo neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti, trečiąja eile atsiskaitoma pagal mokėjimo dokumentus, nustatančius įmokas į biudžetą (valstybės, savivaldybės, Valstybinio socialinio draudimo fondo ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetus) ir valstybės pinigų fondus. Tačiau šiuo atveju G. L. vadovaujama UAB (duomenys neskelbtini), nesilaikydama Lietuvos Respublikos CK 6.9301 straipsnio nuostatų, vykdė atsiskaitymus su kitais kreditoriais ir taip pažeidė (duomenys neskelbtini) kreditoriaus teises, t. y., nesilaikė atsiskaitymų su valstybe eiliškumo tvarkos. Todėl G. L., būdamas UAB (duomenys neskelbtini) vadovu, žinodamas apie bendrovės finansinę padėtį, t. y. tai, kad bendrovė yra skolinga valstybės biudžetui, privalėjo užtikrinti, kad būtų laikomasi CK 6.9301 straipsnio 1 dalyje įtvirtinto atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumo. Pažymėtina, kad kreditorių reikalavimų tenkinimo eilė ir tvarka gali būti pažeista tiek įmonei esant nemokiai, bankrutuojančiai, tiek paprasčiausiai neturint pakankamai lėšų visiems pareikštiems kreditorių reikalavimams tenkinti (LAT Administracinė byla Nr. 2AT-56-696/2015). Tokiu būdu G. L. savo neveikimu pažeidė kreditoriaus (duomenys neskelbtini) interesus, nesilaikydamas Lietuvos Respublikos CK 6.9301 straipsnio 1 dalyje numatyto atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumo, tuo pažeisdamas kreditorių reikalavimų tenkinimo eilę ir tvarką, ir taip padarė ANK 120 straipsnyje numatytą nusižengimą.
7. Iš bylos aplinkybių matyti, kad pažeidimas padarytas laikotarpiu nuo 2021 m. vasario 1 d. iki 2021 m. gruodžio 31 d., bei paaiškėjo 2022 m. kovo 8 d. pareiškėjai surašant operatyvaus patikrinimo pažymą Nr. (duomenys neskelbtini), t. y. ANK galiojimo metu. ANK 39 straipsnyje nurodyta, kad administracinė nuobauda gali būti paskirta ne vėliau kaip per dvejus metus nuo administracinio nusižengimo padarymo dienos, o trunkamojo administracinio nusižengimo atveju – per dvejus metus nuo jo paaiškėjimo dienos.
8. Esant išdėstytoms aplinkybėms, administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos ANK 120 straipsnį trauktinas UAB (duomenys neskelbtini) vadovas G. L., asmens kodas (duomenys neskelbtini). G. L. kaltė dėl jam inkriminuojamo administracinio nusižengimo padarymo įrodyta byloje esančiais rašytiniais įrodymais: pareiškimu (b. l. 1-7), išrašu iš mokesčių mokėtojų registro (8, 9 b. l.), operatyvaus patikrinimo pažyma (b. l. 10-13), balanso išrašais (b. l. 14-27), prievolių ataskaitomis (b. l. 28-37), avanso apyskaitų išrašais (b. l. 38-45), sąskaitų išrašais (b. l. 46-95), įsakymo kopija (b. l. 96-97), Šiaulių apylinkės teismo Radviliškio rūmų nutartimi (b. l. 98-99).
9. Administracinės nuobaudos paskirtis yra ne tik nubausti nusižengimą padariusį asmenį, bet ir atgrasyti asmenis nuo administracinių nusižengimų ar nusikalstamų veikų darymo ir paveikti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, kad jie laikytųsi įstatymų ir vėl nedarytų administracinių nusižengimų (ANK 22 straipsnis). Administracinė nuobauda ar administracinio poveikio priemonė skiriama pagal ANK specialiosios dalies straipsnį. Skiriant administracinę nuobaudą, atsižvelgtina į padaryto nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę bei į ANK 35 ir 36 straipsniuose nustatytas atsakomybę lengvinančias bei sunkinančias aplinkybes.
10. G. L. administracinę atsakomybę lengvinančių ir jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta. G. L. administracine tvarka nebaustas, neteistas.
11. Atsižvelgiant į bendrąsias administracinių nuobaudų skyrimo taisykles, pažeidimo pobūdį ir pavojingumą, taip pat pažeidėjo asmenybę – neteistas, nebaustas administracine tvarka, dirbantis, į atsakomybę lengvinančių ir jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nebuvimą, bei vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais, G. L. už nusižengimo, numatyto ANK 120 straipsnio 1 dalyje, padarymą, skirtina straipsnio sankcijoje numatyta nuobauda – minimali bauda. Manytina, kad pritaikius būtent tokią nuobaudą, bus pasiekti ANK 22 straipsnyje numatyti administracinės nuobaudos tikslai.
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 22 straipsniu, 635 straipsniu, 646 straipsniu, teismas
n u t a r i a:
G. L. pripažinti kaltu padarius Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 120 straipsnio 1 dalyje numatytą administracinį nusižengimą ir skirti jam administracinę nuobaudą – 1400,00 Eur (vieno tūkstančio keturių šimtų eurų 00 ct) baudą.
Išaiškinti G. L., jog bauda turi būti sumokėti ne vėliau kaip per keturiasdešimt dienų nuo nutarimo skirti baudą įteikimo jam dienos, o apskundus tokį nutarimą – ne vėliau kaip per keturiasdešimt dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos. Bauda mokama į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, juridinio asmens kodas 188659752, biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą, įmokos kodas – 1001.
Mokėjimo nurodyme būtina nurodyti:
– baudos paskyrimo dokumento numerį (A6.-194-632/2022) (įrašyti mokėjimo nurodymo paskirtyje);
– įmokos kodą – 1001;
– gavėją – Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, gavėjo kodas 188659752.
Nustatytu terminu nesumokėjus baudos, nutarimas skirti baudą vykdomas priverstine tvarka.
Po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka.
Nutarimo nuorašą per tris dienas išsiųsti administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui, Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos.
Šis nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Šiaulių apygardos teismui, per Šiaulių apylinkės teismo Radviliškio rūmus.
Teisėjas Augustinas Mitkus