Administracinė byla Nr. I-8087-283/2018
Teisminio proceso Nr. 3-63-3-01936-2018-5
Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18, 14.6, 55.1.3.
(S)
REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS
S P R E N D I M A S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2018 m. lapkričio 6 d.
Panevėžys
Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmų teisėja Dalytė Zlatkuvienė, sekretoriaujant teismo posėdžių sekretorei Danei Gvildienei,
viešame teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos uždarosios akcinės bendrovės „Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centras“ prašymą atsakovei A. B. dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą priteisimo.
Teismas
n u s t a t ė:
pareiškėja uždaroji akcinė bendrovė „Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centras“ (toliau – ir pareiškėja, ir Klaipėdos RATC) kreipėsi į teismą prašymu iš atsakovės A. B. (toliau – ir atsakovė, ir A. B.) priteisti 55,20 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą (toliau – vietinė rinkliava), apskaičiuotos nuo 2016 m. sausio 1 d. iki 2017 m. gruodžio 31 d. (toliau – ginčo laikotarpis). Pareiškėja nurodė, kad atsakovė bendrosios dalinės nuosavybės teise valdo butą, esantį Klaipėdos miesto savivaldybės teritorijoje, todėl turėjo pareigą mokėti norminių aktų nustatytą vietinę rinkliavą. Atsakovė per ginčo laikotarpį vietinės rinkliavos nemokėjo, todėl ji išieškoma Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka( b. l. 2).
Atsakovė iki teismo posėdžio atsiliepimo į pareiškėjos prašymą nepateikė.
Prašymas tenkinamas.
Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo (toliau - ir Rinkliavų įstatymas) 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte numatyta, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą.
Ginčo laikotarpiu Klaipėdos miesto savivaldybėje nuo 2011 m. sausio 1 d. galiojo Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos (toliau – Taryba) 2010 m. lapkričio 25 d. sprendimu Nr. T2-330 patvirtinti Klaipėdos miesto savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą nuostatai (toliau – Nuostatai). Šie nuostatai nauja redakcija buvo išdėstyti Tarybos 2017 m. birželio 29 d. sprendimu Nr. T2-140 ir taikomi nuo 2017 m. liepos 1 d. ). Nuostatai apibrėžia, kad vietinės rinkliavos mokėtojai yra fiziniai ir juridiniai asmenys arba jų įgalioti asmenys – komunalinių atliekų turėtojai, Klaipėdos miesto savivaldybės teritorijoje nuosavybės ar kita teise valdantys vietine rinkliava apmokestinamą nekilnojamąjį turtą, išskyrus Lietuvos banką bei įmones, turinčias Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos nustatyta tvarka išduotus taršos integruotos prevencijos ir kontrolės leidimus ar taršos leidimus, kuriuose nustatyti atliekų tvarkymo reikalavimai negali būti įvykdyti Savivaldybės organizuojamoje komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje. Vietine rinkliava apmokestinti nekilnojamojo turto objektai, suskirstyti į kategorijas pagal turto objekto rūšis ir jų paskirtį, nurodyti Nuostatų 1 priede. Į šį priedą patenka ir naudojami gyventi butai, esantys dvibučiame ir daugiabučiame gyvenamajame name. Pagal Nuostatų 6 punktą, 2007 m. liepos 9 d. Koncesijos sutartį Nr. J4-831, Klaipėdos RATC pavesta administruoti vietinę rinkliavą.
Pareiškėjos pateikti Nekilnojamojo turto registro duomenys patvirtina, kad pareiškėja bendrosios dalinės nuosavybės teise valdo 5/8-ąsias dalis buto, esančio Klaipėdoje, (duomenys neskelbtini). Taigi, atsakovė ginčo laikotarpiu buvo Klaipėdos miesto savivaldybės teritorijoje esančio buto savininkė ir privalėjo mokėti nustatyto dydžio vietinę rinkliavą. Pažymos apie vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą skolą duomenimis, atsakovė ginčo laikotarpiu buvo nesumokėjusi 55,20 Eur vietinės rinkliavos. Pareiškėja apie susidariusią vietinės rinkliavos skolą atsakovę informavo mokėjimo pranešimu.
Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetą (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 1-2 punktai, 16 straipsnio 2 dalis). Vietinė rinkliava yra viešosios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, todėl pareiga mokėti minėtą rinkliavą atsiranda pagal tokias sąlygas, kurios yra numatytos ją nustatančiuose teisės aktuose (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. birželio 13 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A442-2210-2011, 2012 m. rugpjūčio 30 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A822-2403/2012).
Pareiškėja 2018 m. spalio 25 d. pateikė patikslintą prašymą, kuriame nurodė, kad atsakovė dalį vietinės rinkliavos sumokėjo ir liko nesumokėjusi 46,00 vietinės rinkliavos, apskaičiuotos už 2016 m. liepos 1 d. – 2017 m. gruodžio 31 d. laikotarpį.
Atsižvelgus į aukščiau nurodytą teisinį vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą reglamentavimą bei įvertinus byloje nustatytas faktines aplinkybes, daroma išvada, kad Klaipėdos RATC patikslintas prašymas priteisti susidariusį vietinės rinkliavos įsiskolinimą 2016 m. liepos 1 d. – 2017 m. gruodžio 31 d. laikotarpį yra pagrįstas ir tenkinamas.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84, 86 ir 87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu,
n u s p r e n d ž i a :
patikslintą prašymą tenkinti.
Priteisti uždarajai akcinei bendrovei „Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centras“ iš A. B. 46,00 Eur (keturiasdešimt šešis eurus 00 euro centų) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, apskaičiuotos nuo 2016 m. liepos 1 d. iki 2017 m. gruodžio 31 d.
Sprendimas per vieną mėnesį nuo jo paskelbimo apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmus.
Teisėja Dalytė Zlatkuvienė