Administracinio nusižengimo byla

Nr. A20.-1702-1143/2022

Teisminio proceso Nr. 4-44-3-00285-2022-6

Procesinio sprendimo kategorija 21.9.13

(S)

VILNIAUS REGIONO APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

2022 m. rugsėjo 29 d.

Širvintos

Vilniaus regiono apylinkės teismo Širvintų rūmų teisėja Augustė Juozapavičienė, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo bylą pagal pareiškėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės užsienietei F. S. S. pratęsimo.

            Teismas

n u s t a t ė :

1.       Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir VSAT) Užsieniečių registracijos centras (toliau – Užsieniečių registracijos centras) kreipėsi į teismą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės – apgyvendinimo Užsieniečių registracijos centre ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų (duomenys neskelbtini) pilietei F. S. S., gim. (duomenys neskelbtini), pratęsimo 6 mėnesiams, bet ne ilgiau, iki kol bus įvykdytas užsienietės išsiuntimas iš Lietuvos Respublikos.

2.       Teikime nurodyta, kad minėta užsienietė į Lietuvos Respubliką atvyko 2021-07-02, neteisėtai kirtus Lietuvos Respublikos valstybės sieną, pateikė prieglobsčio prašymą. Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – Migracijos departamentas) 2021-10-09 sprendimu nesuteikė užsienietei prieglobsčio Lietuvos Respublikoje ir nusprendė ją išsiųsti iš Lietuvos Respublikos į kilmės šalį. Užsienietei apskundus Migracijos departamento sprendimą, Migracijos departamento skundų dėl prieglobsčio komisija užsienietės skundą atmetė, Vilniaus apygardos administracinis teismas 2021-11-29 sprendimu užsienietės skundą patenkino iš dalies, sutrumpino uždraudimo atvykti į Lietuvos Respubliką terminą, kitų sprendimo dalių nepakeitė; sprendimas galutinis. 2021-12-13 Vilniaus regiono apylinkės teismo sprendimu užsienietei buvo paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas VSAT nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki 2022-03-09. Vilniaus regiono apylinkės teismo 2022-01-05 sprendimu užsienietei buvo paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas VSAT nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki 2022-03-29. 2022-01-27 Migracijos departamentas priėmė sprendimą įleisti užsienietę į Lietuvos Respubliką ir apgyvendinti laikino apgyvendinimo vietoje, nesuteikiant teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje, 6 mėnesių laikotarpiui. Vilniaus regiono apylinkės teismo 2022-03-29 sprendimu užsienietei buvo paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas VSAT nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki 2022-09-29, tačiau išnagrinėjęs užsienietės skundą, Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2022-08-17 nutartimi paskyrė užsienietei alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą VSAT netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2022-09-29. Pareiškėjas prašo šią priemonę pratęsti dar 6 mėnesiams.

3.       Pareiškėjas teikime prašė bylą nagrinėti rašytinio proceso tvarka. Nurodė, kad užsienietei yra pranešta apie šį teikimą, ji su teikimu sutinka, dalyvauti posėdyje nepageidauja. Atsižvelgiant į tai, byla išnagrinėta rašytinio proceso tvarka.

Teikimas tenkintinas

4.       Byloje nustatyta, kad (duomenys neskelbtini) pilietė F. S. S., gim. (duomenys neskelbtini), į Lietuvos Respubliką atvyko 2021-07-02, neteisėtai kirtus Lietuvos Respublikos valstybės sieną, pateikė prieglobsčio prašymą. Migracijos departamentas 2021-10-09 sprendimu nesuteikė užsienietei prieglobsčio Lietuvos Respublikoje. Užsienietei apskundus minėtą sprendimą, Migracijos departamento skundų dėl prieglobsčio sprendimų komisija užsienietės skundą atmetė; Vilniaus apygardos administracinis teismas 2021-11-29 sprendimu užsienietės skundą patenkino iš dalies, sutrumpino uždraudimo atvykti į Lietuvos Respubliką terminą, kitų sprendimo dalių nepakeitė; sprendimas galutinis. Migracijos departamento sprendimas dėl prieglobsčio nesuteikimo yra įsiteisėjęs. Užsienietė jau nėra prieglobsčio prašytoja. 

5.       2021-12-13 Vilniaus regiono apylinkės teismo sprendimu užsienietei buvo paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas VSAT nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki 2022-03-09. 2022-01-05 Vilniaus regiono apylinkės teismo sprendimu užsienietei minėta alternatyvi sulaikymui priemonė buvo paskirta iki 2022-03-29. 2022-01-27 Migracijos departamentas priėmė sprendimą įleisti užsienietę į Lietuvos Respubliką ir apgyvendinti laikino apgyvendinimo vietoje, nesuteikiant teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje, 6 mėnesių laikotarpiui. Vilniaus regiono apylinkės teismo 2022-03-29 sprendimu užsienietei alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas VSAT nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, buvo pratęsta iki 2022-09-29, tačiau išnagrinėjęs užsienietės skundą, Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2022-08-17 nutartimi minėtą Vilniaus regiono apylinkės teismo 2022-03-29 sprendimą pakeitė ir paskyrė užsienietei alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą VSAT netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2022-09-29.

6.       Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties (toliau – Įstatymas) 115 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, jog teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui, VSAT ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali užsieniečiui skirti alternatyvią sulaikymui priemonę. Tokios priemonės yra nurodytos Įstatymo 14019 straipsnio 1 dalyje. 

7.       Nagrinėjamu atveju, aptariamos užsienietei paskirtos alternatyvios sulaikymui priemonės (apgyvendinimo VSAT, netaikant judėjimo laisvės apribojimų) taikymo pagrindai nepasikeitė. Iš byloje esančių duomenų nenustatyta, kad pritaikius alternatyvią sulaikymui priemonę asmuo nevykdytų ar būtų pažeidęs jos sąlygas. Šioje byloje taip pat nėra duomenų, kad užsienietė keltų grėsmę valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, pareiškėjo pateiktais duomenimis, užsienietė pagal galimybes bendradarbiavo su teisėsauga nagrinėjant prieglobsčio prašymą. Įvertinus visas nurodytas aplinkybes, teismas pareiškėjo prašymą tenkina.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 14019 straipsnio 1 dalies 2 punktu,

n u s p r e n d ž i a :

Prašymą tenkinti.

Pratęsti (duomenys neskelbtini) pilietei F. S. S., gim. (duomenys neskelbtini), alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje netaikant judėjimo laisvės apribojimų iki 2023-03-29, bet ne ilgiau, iki kol bus įvykdytas galutinis sprendimas dėl jos išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.

Sprendimas per 30 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybą prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos.

Teisėja                                                    Augustė Juozapavičienė