Civilinė bylos Nr. e2-557-868/2022

Teisminio proceso Nr. 2-68-3-35634-2020-4

Procesinio sprendimo kategorija 3.2.6.1.

 (S)

VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2022 m. sausio 7 d.

Vilnius

  Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Vanda Višnevska,

sekretoriaujant Agnei Ūzaitei, Astai Šėžienei, Raimondai Vičienei,

nuotoliniu vaizdo konferencijos būdu (naudojant platformą „ZOOM“) dalyvaujant ieškovių UAB „Komercinės patalpos“ ir UAB „Dasita“ atstovei advokatei Evelinai Bakienei,

atsakovės Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos atstovei A. R.,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovių uždarosios akcinės bendrovės  „Komercinės patalpos“ ir uždarosios akcinės bendrovės „Dasita“ ieškinį atsakovei Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos dėl Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos vadovo 2020 m. lapkričio 11 d. sprendimo Nr. 1SS-2097-(5.59E.), šios tarnybos Vilniaus miesto skyriaus 2020 m. rugsėjo 15 d. rašto Nr. 49SJN2402-(14.49.136E.) panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.

Teismas

n u s t a t ė :

ieškovės UAB „Komercinės patalpos“ ir UAB „Dasita“ (toliau – ieškovės) kreipėsi į teismą su ieškiniu prašydamos „panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos vadovo 2020 m. lapkričio 11 d. sprendimą Nr. 1SS-2097-(5.59 E.); panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Vilniaus miesto skyriaus 2020 m. rugsėjo 15 d. raštą Nr. 49SJN-2402-(14.49.136 E.); įpareigoti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Vilniaus miesto skyrių pakeisti valstybinės žemės nuomos sutartis, sudarant susitarimus prie šių valstybinės žemės nuomos sutarčių dėl nuomininko pakeitimo į UAB „Komercinės patalpos“, juridinio asmens kodas: 305552062: 3.1. 1999 m. birželio 15 d. Valstybinės žemės nuomos sutartį Nr. N01/99-21106, pakeistą 2015 m. kovo 25 d. Susitarimu pakeisti sutartį Nr.49SŽN-103-(14.49.57.); 2002 m. gruodžio 5 d. Valstybinės žemės nuomos sutartį Nr. 643 N01/2002-26373 su visais priedais ir pakeitimais, kurių paskutinis 2014 m. liepos 28 d. Susitarimas Nr. 49SŽN-(14.49.57.)-246; 2006 m. liepos 18 d. Valstybinės žemės nuomos sutartį Nr. N01/2006-931, pakeistą 2014 m. liepos 28 d. Susitarimu pakeisti sutartį Nr. 49SŽN-(14.49.57.)-245; 2005 m. lapkričio 3 d. Valstybinės žemės nuomos sutartį Nr. N01/2005-1262; 2009 m. balandžio 30 d. Valstybinės žemės sklypo nuomos sutartį Nr. 01/2009-89, pakeistą 2019 m. vasario 27 d. susitarimu Nr. 49SŽN-66-(14.49.57.), ir priteisti bylinėjimosi išlaidas“.

Nurodė, kad iki 2020 m. birželio 1 d. ieškovei UAB „Dasita“ nuosavybės teise priklausė šios 2,7694 ha ploto žemės sklype, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), Vilniaus m. k. v., esančios adresu (duomenys neskelbtini), esančios patalpos: negyvenamoji patalpa – gamybinės patalpos (4682/26192 patalpos) (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančios (duomenys neskelbtini), negyvenamoji patalpa – sandėlis (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)); negyvenamoji patalpa – sandėlio patalpos (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), negyvenamoji patalpa – administracinės patalpos (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančios (duomenys neskelbtini); negyvenamoji patalpa – gamybinės patalpos (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), negyvenamoji patalpa – gamybinė patalpa (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), negyvenamoji patalpa – gamybinės patalpos (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), negyvenamoji patalpa – gamybinės patalpos (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), negyvenamoji patalpa – autoservisas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), negyvenamoji patalpa – gamybinės patalpos (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), negyvenamoji patalpa – parduotuvė (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), negyvenamoji patalpa – gamybinės patalpos (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esančios (duomenys neskelbtini) (toliau – Patalpos). Pažymėjo, jog naudojamų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. kovo 9 d. nutarimu Nr. 260 „Dėl naudojamų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos“ (toliau – Taisyklės), pagrindu ieškovei UAB „Dasita“, kaip patalpų savininkei, buvo išnuomota dalis valstybei priklausančio žemės sklypo: - 1999 m. birželio 15 d. Valstybinės žemės nuomos sutartimi Nr. N01/99-21106 ir 2015 m. kovo 25 d. Susitarimu pakeisti sutartį Nr. 49SŽN-103-(14.49.57.) išnuomota dalis Žemės sklypo, sudaranti 0,0156 ha ploto; - 2002 m. gruodžio 5 d. Valstybinės žemės nuomos sutartimi Nr. 643 N01/2002-26373 su visais priedais ir pakeitimais, kurių paskutinis 2014 m. liepos 28 d. Susitarimas Nr. 49SŽN-(14.49.57.)-246, išnuomota dalis Žemės sklypo, sudaranti 0,1752 ha ploto; - 2006 m. liepos 18 d. Valstybinės žemės nuomos sutartimi Nr. N01/2006-931 ir 2014 m. liepos 28 d. Susitarimu pakeisti sutartį Nr. 49SŽN-(14.49.57.)-245 išnuomota dalis Žemės sklypo, sudaranti 0,1039 ha ploto; - 2005 m. lapkričio 3 d. Valstybinės žemės nuomos sutartimi Nr. N01/2005-1262 išnuomota dalis Žemės sklypo, sudaranti 0,2436 ha ploto; - 2009 m. balandžio 30 d. Valstybinė žemės sklypo nuomos sutartimi Nr.01/2009-89 ir 2019 m. vasario 27 d. Susitarimu pakeisti sutartį Nr. 49SŽN-66-(14.49.57.) išnuomota dalis Žemės sklypo, sudaranti 0,0546 ha ploto (toliau – Nuomos sutartys). Ieškovės nurodė, kad 2019 m. lapkričio 27 d. ieškovė UAB „Dasita“ vienintelio akcininko sprendimo pagrindu 2019 m. gruodžio 11 d. buvo parengtos UAB „Dasita“ atskyrimo sąlygos, pagal kurias UAB „Dasita“ turto, teisių ir įsipareigojimų dalis atskiriama, ir atskirtos turto, teisių ir įsipareigojimų dalies pagrindu įkuriama nauja bendrovė. Vykdant UAB „Dasita“ atskyrimą 2020 m. gegužės 14 d. VĮ Registrų centro Juridinių asmenų registre įregistruota nauja bendrovė UAB „Komercinės patalpos“, kuriai 2020 m. gegužės 29 d. UAB „Dasita“ ir UAB „Komercinės patalpos“ sudaryto turto, teisių ir pareigų priėmimo–perdavimo akto 8 punkto pagrindu ieškovė UAB „Dasita“ 2020 m. birželio 1 d. perdavė, o ieškovė UAB „Komercinės patalpos“ 2020 m. birželio 1 d. perėmė nuosavybės teise visas patalpas ir, kaip patalpų nauja savininkė, nuomos teises pagal visas nuomos sutartis. Pažymėjo, jog ieškovės UAB „Komercinės patalpos“ nuosavybės teisės į patalpas įgijimą patvirtina patalpų VĮ „Registrų centras“ Nekilnojamojo turto registro išrašai. Ieškovės 2020 m. rugpjūčio 6 d. kreipėsi į atsakovę su prašymu pakeisti nuomos sutartis, pakeičiant žemės sklypo nuomininką į UAB „Komercinės patalpos“. Nurodė, kad atsakovė, vadovaudamasi Taisyklių 34.3 p., 2020 m. rugsėjo 15 d. raštu Nr. 49SJN-2402-(14.49.136E.) informavo, kad ieškovių prašymas dėl žemės sklypo dalies nuomos bus nagrinėjamas tik pateikus minėto valstybinės žemės sklypo planą, parengtą pagal Taisyklių 8 punkto reikalavimus. Pažymėjo, jog ieškovės nesutiko su atsakovės atsakymu, todėl skundė jį Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos vadovui. Skundu jį Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos vadovo prašė panaikinti atsakymą ir įpareigoti jį Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Vilniaus miesto skyrių pakeisti esamas nuomos sutartis, nuomininke įrašant UAB „Komercinės patalpos“, t. y. pakeičiant sutarties šalį. Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos vadovas 2020 m. lapkričio 11 d. sprendimu Nr. 1SS-2097-(5.59 E.) ieškovių skundo netenkino.

Atsakovė Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – atsakovė, arba NŽT) pateikė atsiliepimą į ieškinį, kuriame prašė ieškinį atmesti kaip nepagrįstą ir priteisti bylinėjimosi išlaidas.

Nurodė, kad pagal Vilniaus miesto skyriaus archyve saugomoje 27694 kv. m žemės sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), esančio (duomenys neskelbtini) (toliau – Žemės sklypas), tvarkymo byloje esančius dokumentus ir remiantis Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko išrašo 2021 m. sausio 6 d. duomenimis konstatuotina, kad Žemės sklypas nuosavybės teise priklauso: 947 kv. m dalis – UAB „Pažeminių jungčių investicija“, 26747 kv. m dalis – Lietuvos Respublikai, patikėjimo teise valdoma Nacionalinės žemės tarnybos. Atsakovė nurodė, kad remiantis Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko 2021 m. sausio 7 d. išrašo duomenimis nustatyta, kad Žemės sklype yra įregistruoti pastatai: 1. gamybinis pastatas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), (duomenys neskelbtini); 2. gamybinis pastatas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), (duomenys neskelbtini); 3. sandėlis (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), (duomenys neskelbtini); 4. autoremonto dirbtuvės (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), (duomenys neskelbtini), kuriuos nuosavybės teise valdo fiziniai ir juridiniai asmenys. Pažymėjo, kad negyvenamąsias patalpas – gamybines patalpas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), (duomenys neskelbtini); sandėlį (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), sandėlio patalpas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), administracines patalpas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), (duomenys neskelbtini); gamybines patalpas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini)), autoservisą (Nr. (duomenys neskelbtini)), parduotuvę (Nr. (duomenys neskelbtini)), (duomenys neskelbtini), iki 2020 m. birželio 1 d. nuosavybės teise valdė UAB „Dasita“. Šioms patalpoms eksploatuoti buvo sudarytos su UAB „Dasita“ valstybinės žemės nuomos sutartys – 1999 m. birželio 15 d. sutartimi Nr. N01/99-21106 išnuomota 0,0156 ha ploto, 2002 m. gruodžio 5 d. sutartimi Nr. 64 N01/2002-26373 išnuomota 0,1752 ha ploto, 2006 m. liepos 18 d. sutartimi Nr. NO 1/2006-931 išnuomota 0,1039 ha ploto ir 2005 m. lapkričio 3 d. sutartimi Nr. N01/2005-1262 išnuomota 0,2436 ha ploto žemės sklypo dalis. Atsakovė papildomai nurodė, kad sudarant valstybinės žemės nuomos sutartis, Žemės sklype esantiems pastatams eksploatuoti žemės sklypo dalių planas nebuvo parengtas, taip pat nebuvo išduotas valstybinės žemės patikėtinio – Nacionalinės žemės tarnybos sutikimas dėl Žemės sklypo nuomos teisės perleidimo. Nurodė, kad ieškovės 2020 m. rugpjūčio 6 d. prašymu kreipėsi į Vilniaus miesto skyrių prašydamos su UAB „Dasita“ pasirašytas Žemės sklypo nuomos sutartis pakeisti, jose nurodant Žemės sklypo nuomininką į UAB „Komercinės patalpos“. Vilniaus miesto skyrius 2020 m. rugsėjo 15 d. raštu Nr. 49SJN-2402-(14.49.136 E.) „Dėl informacijos pateikimo“ (toliau – Raštas) atsisakė tenkinti Ieškovų prašymą nurodydamas, kad <...> prašymas dėl valstybinės žemės sklypo dalies, esančios (duomenys neskelbtini) (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), nuomos bus nagrinėjamas pateikus minėto valstybinės žemės sklypo planą, parengtą pagal Taisyklių 8 punkto reikalavimus <...>, taip pat informavo, kad <...>UAB „Komercinės patalpos“ Skyriaus 2020 m. liepos 9 d raštu Nr. 49SJN-1767-(14.49.136E.) „Dėl informacijos pateikimo“ buvo informuota apie būtinybę parengti planą <...>. Nurodė, kad šį Vilniaus miesto skyriaus raštą ieškovės 2020 m. spalio 13 d. apskundė Nacionalinei žemės tarnybai. Nacionalinė žemės tarnyba, išnagrinėjusi ieškovių 2020 m. spalio 13 d. skundą, 2020 m. lapkričio 11 d. rašte Nr. lSS-2097-(5.59 E.) „Dėl skundo nagrinėjimo“ (toliau – Sprendimas) nurodė teisės aktus, reglamentuojančius valstybinės žemės nuomą lengvatinėmis sąlygomis, kuriais vadovaujantis yra sudaromos ir keičiamos valstybinės žemės nuomos sutartys, taip pat apie žemės sklypų subnuomą ir informavo, kad <...>Vilniaus miesto skyrius, nors ir nurodė netinkamą teisinį pagrindą, pagrįstai reikalavo pateikti pagal Taisyklių reikalavimus parengtą žemės sklypo planą, kuriame būtų pažymėta (-os) žemės sklypo dalis (-ys), reikalinga (-os) pastatams eksploatuoti, todėl naikinti Raštą nėra teisinio pagrindo <...>, nurodė, jog <...> Vilniaus miesto skyrius, gavęs žemės sklypo planą, suderinęs jį, galės priimti sprendimą dėl Žemės sklypo dalies, reikalingos Jūsų, atstovaujamojo UAB „Komercinės patalpos“, nuosavybės teise valdomoms patalpoms eksploatuoti, nuomos sutarties pakeitimo <...> ir pažymėjo, kad <...> pagal parengtą žemės sklypo dalių nustatymo planą visiems Žemės sklypo nuomininkams bus perskaičiuotos jų nuosavybės teise valdomoms patalpoms eksploatuoti tenkančios žemės sklypo dalys ir turės būti pakeistos valstybinės žemės nuomos sutartys <...>. Atsakovės teigimu, sudarant valstybinės žemės nuomos sutartis, Žemės sklype esantiems pastatams eksploatuoti Žemės sklypo dalių planas nebuvo parengtas, taip pat nebuvo išduotas valstybinės žemės patikėtinio – Nacionalinės žemės tarnybos sutikimas dėl Žemės sklypo nuomos teisės perleidimo, į tai, jog pagal sudarytas Žemės sklypo dalių valstybinės žemės nuomos sutartis nėra galimybės nustatyti Žemės sklypo dalies, kuri reikalinga UAB „Komercinės patalpos“ turimoms patalpoms eksploatuoti, todėl turi būti parengtas Žemės sklypo dalių, reikalingų savarankiškai funkcionuojantiems statiniams eksploatuoti, planas pagal Taisyklių nuostatas, kuris užtikrintų Žemės sklypo savininkų, nuomininkų ir naudotojų (kurie dar nėra sudarę valstybinės žemės nuomos sutarčių) interesus. Pažymėjo, jog nagrinėjamu atveju ieškovių prašomi panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos Vilniaus miesto skyriaus 2020 m. rugsėjo 15 d. raštas Nr. 49SJN-2402-(14.49.136 E.) „Dėl informacijos pateikimo“ ir Nacionalinės žemės tarnybos 2020 m. lapkričio 11 d. raštas Nr. lSS-2097-(5.59 E.) „Dėl skundo nagrinėjimo“ yra priimti vadovaujantis galiojančiais teisės aktais, laikantis procedūrų ir tinkamai įvertinus ieškovių nurodytas aplinkybes ir priimti kompetentingos institucijos.

Teismo posėdžio metu ieškovių atstovė prašė ieškinį tenkinti visiškai.

Teismo posėdžio metu atsakovės atstovė prašė ieškinį atmesti.

Ieškinys netenkintinas.

            Byloje nustatyta, kad pagal VĮ „Registrų centras“ duomenis 2,7694 ha žemės sklypas, adresu (duomenys neskelbtini), kuriuo unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), nuosavybės teise priklauso: 947 kv. m dalis – UAB „Pažeminių jungčių investicija“, 26747 kv. m dalis – Lietuvos Respublikai, patikėjimo teise valdoma Nacionalinės žemės tarnybos. Nurodytame žemės sklype yra įregistruoti šie pastatai:

- gamybinis pastatas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), (duomenys neskelbtini),

- gamybinis pastatas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), (duomenys neskelbtini),

- sandėlis (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), (duomenys neskelbtini),

- autoremonto dirbtuvės (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), (duomenys neskelbtini), kuriuos nuosavybės teise valdo fiziniai ir juridiniai asmenys.

Negyvenamąsias patalpas – gamybines patalpas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), (duomenys neskelbtini); sandėlį (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), sandėlio patalpas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), administracines patalpas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), (duomenys neskelbtini); gamybines patalpas (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), parduotuvę (Nr. (duomenys neskelbtini)), (duomenys neskelbtini), iki 2020 m. birželio 1 d. nuosavybės teise valdė UAB „Dasita“.

             Šioms patalpoms eksploatuoti buvo sudarytos su UAB „Dasita“ valstybinės žemės nuomos sutartys – 1999 m. birželio 15 d. sutartimi Nr. N01/99-21106 išnuomota 0,0156 ha ploto, 2002 m. gruodžio 5 d. sutartimi Nr. 64 N01/2002-26373 išnuomota 0,1752 ha ploto, 2006 m. liepos 18 d. sutartimi Nr. N01/2006-931 išnuomota 0,1039 ha ploto ir 2005 m. lapkričio 3 d. sutartimi Nr. N01/2005-1262 išnuomota 0,2436 ha ploto žemės sklypo dalis.

            Pagal 2019 m. gruodžio 11 d. Atskyrimo sąlygas UAB „Dasita“ turto, teisių ir įsipareigojimų dalis atskiriama ir atskirtos turto, teisių ir įsipareigojimų dalies pagrindų įkurta nauja UAB „Komercinės patalpos“.

Vykdant UAB „Dasita“ atskyrimą 2020 m. gegužės 14 d. VĮ „Registrų centras“ Juridinių asmenų registre įregistruota nauja bendrovė UAB „Komercinės patalpos“, kuriai 2020 m. gegužės 29 d. UAB „Dasita“ ir UAB „Komercinės patalpos“ sudaryto Turto, teisių ir pareigų priėmimo–perdavimo akto (akto 8 p.) pagrindu UAB „Dasita“ 2020 m. birželio 1 d. perdavė, o UAB „Komercinės patalpos“ 2020 m. birželio 1 d. perėmė nuosavybės teise visas Patalpas.

Ieškovės 2020 m. rugpjūčio 6 d. kreipėsi į Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Vilniaus miesto skyrių su prašymu pakeisti Nuomos sutartis, pakeičiant Žemės sklypo nuomininką į UAB „Komercinės patalpos“.

NŽT Vilniaus miesto skyrius, vadovaudamasis Taisyklių 34.3 p., 2020 m. rugsėjo 15 d. raštu Nr. 49SJN-2402-(14.49.136E.), informavo, kad ieškovių prašymas dėl Žemės sklypo dalies nuomos bus nagrinėjamas tik pateikus minėto valstybinės žemės sklypo planą, parengtą pagal Taisyklių 8 punkto reikalavimus.

Ieškovės nesutiko su NŽT Vilniaus miesto skyriaus Atsakymu, todėl skundė jį NŽT vadovui. Skundu NŽT vadovo prašė panaikinti Atsakymą ir įpareigoti NŽT Vilniaus miesto skyrių pakeisti esamas Nuomos sutartis, nuomininke įrašant UAB „Komercinės patalpos“, t. y. pakeičiant sutarties šalį.

NŽT vadovas 2020 m. lapkričio 11 d. sprendimu Nr.1SS-2097-(5.59 E.) (toliau – Sprendimas) ieškovių skundo netenkino.

            Byloje kilo ginčas, ar kreipiantis į NŽT dėl nuomos sutarties pakeitimo – pakeičiant ankstesnį žemės sklypo nuomininką UAB „Dasita“ į UAB „Komercinės patalpos“, privaloma parengti valstybinės žemės nuomos sklypo planą pagal Taisyklių 8 punktą.

           Civilinio kodekso (toliau – CK) 6.547 straipsnio 3 dalis numato, kad prie žemės nuomos sutarties turi būti pridėtas nuomojamo žemės sklypo planas, o kai žemė nuomojama iki trejų metų, – žemės sklypo schema. Šie dokumentai yra žemės nuomos sutarties neatskiriama dalis.

            Naudojamų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1999 m. kovo 9 d. nutarimu Nr. 260 „Dėl naudojamų kitos paskirties valstybinės žemės sklypų pardavimo ir nuomos“ (toliau – taisyklės), 45 punktas (redakcija, galiojanti nuo 2019-12-21 iki 2021-09-02) numatė, kad žemės nuomos teisė į žemės sklypą ar jo dalį gali būti perleidžiama kitiems asmenims tik tais atvejais, kai perleidžiami išnuomotame žemės sklype esantys statiniai ar įrenginiai (jų dalys), ir tik kai valstybinės žemės sklypo nuomininkas tinkamai vykdo pagal nuomos sutartį prisiimtus įsipareigojimus. Jeigu perleidžiamiems statiniams ar įrenginiams (jų dalims) eksploatuoti reikia ne viso išnuomoto žemės sklypo, žemės sklypo dalies, kurios nuomos teisė perleidžiama, dydis nustatomas pagal Taisyklių 7 ir 8 punktų nuostatas. Pateikti valstybinės žemės nuomotojui žemės sklypo planą, kuriame pagal Taisyklių 8 punktą būtų išskirta perleidžiamam statiniui ar įrenginiui eksploatuoti reikalinga žemės sklypo dalis, kurios nuomos teisę prašoma perleisti kartu su statiniu ar įrenginiu, įpareigojamas valstybinės žemės nuomininkas (jeigu pagal pridėtą prie valstybinės žemės nuomos sutarties žemės sklypo planą ši žemės sklypo dalis negali būti nustatyta).

Perleidžiant žemės nuomos teisę į visą žemės sklypą, pakeičiama valstybinės žemės nuomos sutartis – joje įrašomas naujasis nuomininkas, tačiau valstybinės žemės nuomos sutarties sąlygos nekeičiamos. Šį valstybinės žemės nuomos sutarties pakeitimą pasirašo naujasis nuomininkas ir nuomotojas. Perleidžiant žemės nuomos teisę į žemės sklypo dalį, pakeičiama valstybinės žemės nuomos sutartis – joje įrašomas naujasis nuomininkas, nurodoma žemės sklypo dalis, į kurią perleidžiama nuomos teisė, ir atitinkamai sumažinamas ankstesniajam nuomininkui, su kuriuo iki žemės nuomos teisės į žemės sklypo dalį perleidimo sudaryta valstybinės žemės nuomos sutartis, išnuomoto žemės sklypo plotas. Šį valstybinės žemės nuomos sutarties pakeitimą pasirašo visi (naujasis ir ankstesnysis) nuomininkai ir nuomotojas.

Taisyklių 8 punktas nurodo, kad valstybinės žemės sklype išskiriant kiekvienam savarankiškai funkcionuojančiam statiniui ar įrenginiui eksploatuoti reikalingą atskirą žemės sklypo dalį, turi būti siekiama, kad ši dalis būtų taisyklingos formos, vientisa, kad kiekvieno statinio ar įrenginio savininkui (bendraturčiui) būtų patogu naudotis žemės sklypu, ir tokio ploto, kad būtų užtikrinamas kiekvieno statinio ar įrenginio ir jų priklausinių tinkamas naudojimas pagal Nekilnojamojo turto kadastre įrašytą jų tiesioginę paskirtį. Jeigu žemės sklype, be kiekvienam statiniui ar įrenginiui išskirtos atskiros žemės sklypo dalies, išskiriamas ir bendras visiems (ar keliems) žemės sklype esantiems statiniams ar įrenginiams eksploatuoti reikalingas žemės plotas (plotai) – bendro naudojimo plotas: kiemas, automobilių stovėjimo vieta, žalia veja, žaidimų aikštelė ir kita, šis bendro naudojimo plotas paskirstomas proporcingai kiekvienam savarankiškai funkcionuojančiam statiniui ar įrenginiui, kuriam išskirtas bendro naudojimo plotas, išskirtos atskiros žemės sklypo dalies plotui ir parduodamas statinių ar įrenginių, kuriems išskirtas šis bendro naudojimo plotas, savininkams, o jeigu statiniai ar įrenginiai priklauso keliems asmenims, – šių statinių ar įrenginių bendraturčiams. Žemės sklype esantis bendro naudojimo plotas (plotai) išskiriamas tik tiems žemės sklype esantiems savarankiškai funkcionuojantiems statiniams ir įrenginiams, kuriems eksploatuoti pagal tiesioginę paskirtį bendro naudojimo ploto reikia.

              Byloje ginčo nėra, kad atsakovė yra valstybinės žemės patikėtinė, o valstybinės žemės patikėtiniai valdo, naudoja jiems patikėjimo teise perduotą žemę ir ja disponuoja įstatymų nustatyta tvarka ir sąlygomis visuomeninei naudai (Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 7 strapsnis). Valstybinė žemė išnuomojama be aukciono, jeigu ji užstatyta fiziniams ir juridiniams asmenims nuosavybės teise priklausančiais ar jų nuomojamais statiniais ar įrenginiais (išskyrus laikinuosius statinius, inžinerinius tinklus bei neturinčius aiškios funkcinės priklausomybės ar apibrėžto naudojimo arba ūkinės veiklos pobūdžio statinius, kurie tarnauja pagrindiniam statiniui ar įrenginiui arba jo priklausiniui). Žemės sklypai, užstatyti fizinių ar juridinių asmenų nuomojamais statiniais ar įrenginiais, išnuomojami tik šių statinių ar įrenginių nuomos terminui. Žemės sklypai išnuomojami teritorijų planavimo dokumentuose ar žemės valdos projektuose nustatyto dydžio, kuris būtinas statiniams ar įrenginiams eksploatuoti pagal Nekilnojamojo turto kadastre įrašytą jų tiesioginę paskirtį (Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 9 straipsnio 6 dalis). Vadovaujantis civilinio kodekso nuostatomis, prie žemės nuomos sutarties turi būti pridėtas nuomojamo žemės sklypo planas, o kai žemė nuomojama iki trejų metų, – žemės sklypo schema. Šie dokumentai yra žemės nuomos sutarties neatskiriama dalis (CK 6.547 straipsnio 3 dalis). Taisyklių 45 punktas detaliai reglamentuoja, kokie yra keliami reikalavimai valstybinės žemės nuomos teisę į žemės sklypą ar jo dalį perleidžiant kitiems asmenims. Tokiu atveju yra būtina pateikti žemės sklypo planą, parengtą pagal taisyklių 8 punktą.

            Dėl ieškovių teiginio, kad jeigu atsakovė mano, jog reikalinga pateikti valstybinės žemės sklypo planą, tai tą planą privalo parengti pati atsakovė, dėl to teismas sprendžia, kad toks ieškovių argumentas prieštarauja įstatyminiam reglamentavimui, kuriame aiškiai nurodyta, kad šiuos planus teikia nuomotojas (Taisyklių 45 punktas).

Dėl ieškovių argumentų, kad tam tikrais atvejais atsakovė valstybinės žemės sklypo planų sudarant nuomos sutartis nereikalavo, teismas nurodo, kad tai, kad anksčiau atsakovė išnuomodavo valstybinę žemę pažeisdama įstatymų reikalavimus, nesudaro pagrindo leisti ir ieškovėms sudaryti naujas valstybinės žemės nuomos sutartis pažeidžiant įstatymo reikalavimus. Ieškovių nuoroda į CK 6.558 straipsnio 2 dalies reikalavimus, kai jeigu žemės nuomininkas yra juridinis asmuo ir jis reorganizuojamas, tai pagal žemės nuomos sutartį turėtos teisės ir pareigos pereina naujam juridiniam asmeniui, todėl atsakovės reikalavimas pateikti papildomai valstybinės žemės sklypo planą yra perteklinis, yra neteisinga, nes šiuo atveju yra sprendžiamas klausimas dėl valstybinės žemės nuomos. Taip pat teismas sprendžia, kad remiant vien tik tą normą negalima teigti, kad nebūtinas žemės sklypo planas. Nes, kaip nustatyta byloje, ankstesnis nuomininkas UAB „Dasita“ (ieškovė) taip pat nebuvo padariusi žemės sklypo planų, o tai prieštarauja CK 6.547 straipsnio 3 dalies bei Taisyklių 45 reikalavimams.

Todėl teismas sprendžia, kad atsakovė pagrįstai ir teisėtai pareikalavo iš atsakovės pateikti valstybinės žemės sklypo planą, parengtą pagal taisyklių 8 punktą.

           Atsižvelgiant į valstybės žemės specifiką bei teisinį reglamentavimą nėra pagrindo tenkinti ieškovių ieškinio, panaikinti NŽT sprendimus ir įpareigoti NŽT pakeisti valstybinės žemės nuomos sutartis, nurodant, kad vietoje UAB „Dasita“ nuomininku yra UAB „Komercinės patalpos“. Todėl ieškovių ieškinys netenkintinas (CPK 178 straipsnis).

             Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 259-270 straipsniais,

teismas

nusprendė:

ieškinį atmesti.

Sprendimas per 30 dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.

Teisėja Vanda Višnevska