Administracinė byla Nr. eI3-5064-1064/2022
Teisminio proceso Nr. 3-61-3-02461-2022-2
Procesinio sprendimo kategorijos: 29.1.4, 29.9, 55.1.3
(S)
VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS
SPRENDIMAS
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2022 m. rugsėjo 21 d.
Vilnius
Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Sigitos Fomičiovos (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), Indrės Pukanasytės-Biekšės ir Gedimino Užubalio,
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos prašymą atsakovei uždarajai akcinei bendrovei „(duomenys neskelbtini)“, trečiasis suinteresuotas asmuo Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijai, dėl išmokėtos subsidijos priteisimo.
Teisėjų kolegija
nustatė:
Pareiškėja Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – ir VMI) kreipėsi į teismą su pareiškimu, prašydama priteisti iš atsakovės uždarosios akcinės bendrovės (toliau – ir UAB) „(duomenys neskelbtini)“, valstybės naudai 623,33 Eur išmokėtos subsidijos, 3,84 Eur Europos Komisijos nustatyto dydžio metinių palūkanų, kurios skaičiuojamas nuo 623,33 Eur subsidijos išmokėjimo (2021 m. gegužės 3 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos, 10,28 Eur delspinigių (0,03 procento dydžio delspinigiai už kiekvieną uždelstą dieną, vėluojant grąžinti išmokėtą subsidijos sumą (623,33 Eur)) nuo 2022 m. balandžio 15 d. iki pareiškimo pateikimo teismui dienos.
Pareiškėja nurodė, kad subsidija atsakovei išmokėta pagal Priemonės „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. sausio 15 d. nutarimu Nr. 24 „Dėl Priemonės „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau – ir Aprašas) nustatytą tvarką.
Pareiškėja nurodė, kad Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerija (toliau – ir Ministerija), vadovaudamasi Aprašo 50 punktu, priėmė Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2022 m. kovo 25 d. įsakymą Nr. 4-493, kuriuo nustatė, kad atsakovė per 14 kalendorinių dienų nuo šio įsakymo priėmimo dienos privalo grąžinti į Ministerijos sąskaitą 623,33 Eur subsidiją, išmokėtą pagal Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. vasario 4 d. įsakymą Nr. 4-77 „Dėl subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ ir 2022 m. kovo 31 d. įsakymą Nr. 4-518, kuriuo nustatė, kad atsakovė per 14 kalendorinių dienų nuo šio įsakymo priėmimo dienos privalo grąžinti į Ministerijos sąskaitą 623,33 Eur subsidiją, išmokėtą pagal Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. balandžio 30 d. įsakymą Nr. 4-367 „Dėl subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“.
Pareiškėja nurodė, kad atsakovė 2021 m. sausio 21 d. pareiškėjai pateikė Nuo „COVID-19“ nukentėjusios savarankiškos įmonės subsidijos paraišką. Pareiškėja 2021 m. vasario 5 d. per „Mano VMI“ informavo atsakovę, kad Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministras 2021 m. vasario 4 d. priėmė įsakymą Nr. 4-77 skirti 623,33 Eur subsidiją, kurią Nacionalinis bendrųjų funkcijų centras išmokės per tris darbo dienas į paraiškoje nurodytą sąskaitą (6 priedas). Šiame įsakyme nurodyta 623,33 Eur subsidija atsakovei pervesta 2021 m. vasario 8 d. Taip pat VMI prie FM 2021 m. gegužės 6 d. raštu Nr. RSUB- 31939 per „Mano VMI“ informavo atsakovę, kad buvo apskaičiuota papildoma subsidija pagal Aprašo 21.1-1 papunktį, kurią Nacionalinis bendrųjų funkcijų centras išmokės į paraiškoje nurodytą sąskaitą. Papildoma 623,33 Eur subsidija išmokėta pagal Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. balandžio 30 d. įsakymą Nr. 4-367 „Dėl subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“. Šiame įsakyme nurodyta 623,33 Eur subsidija atsakovei pervesta 2021 m. gegužės 3 d.
Pareiškėjos teigimu, atsakovė, pateikdama paraišką, patvirtino, kad įmonės ūkinės veiklos vidutinė vieno mėnesio apyvarta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. lapkričio 4 d. nutarimo Nr. 1226 „Dėl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo“ (toliau – Nutarimas Nr. 1226) 6.1 papunktyje nustatytu laikotarpiu sumažėjo ne mažiau kaip 30 procentų (ši nuostata taikoma, jeigu įmonė Nutarimo Nr. 1226 nustatytu laikotarpiu gavo pajamų), taip pat patvirtino, kad supranta, jog subsidijų paraiškoje nurodžiusi neteisingą ar tikrovės neatitinkančią informaciją, privalės grąžinti jai skirtą ir išmokėtą subsidiją ar jos dalį Apraše nustatyta tvarka.
Pareiškėjos teigimu, atsakovė pateko į pareiškėjų grupę, kurių vidutinė mėnesinė apyvarta negalėjo būti nustatyta pagal mėnesines PVM deklaracijas, t. y., Nutarime apibrėžtu laikotarpiu atsakovė nebuvo PVM mokėtoja, todėl įmonės atitikimą Aprašo 14 punkte nustatytiems reikalavimams VMI vertino vadovaudamasi duomenimis (informacija), kurią atsakovė pateikė pildydama kontrolinį klausimyną.
Pareiškėjos teigimu, vertinimo metu buvo nustatyta, kad: 1. Įmonės deklaruota vykdoma / vykdyta pagrindinė ekonominė veikla (Variklinių transporto priemonių priežiūra ir remontas) pagal Nutarimą buvo apribota nuo 2020 m. gruodžio 16 d., todėl, vadovaujantis Aprašo 14 punkto nuostatomis, turi būti skaičiuojama įmonės 2 mėnesių vidutinė mėnesinė apyvarta ir vertinamas jos pokytis; 2. Pagal 2021 m. gruodžio 11 d. kontroliniame klausimyne pateiktus duomenis (informaciją), atsakovės 2020 m. gruodžio ― 2021 m. sausio mėn. laikotarpio vidutinė mėnesinė apyvarta sudarė 2661 Eur, o palyginamojo 2019 m. gruodžio ― 2020 m. sausio mėn. laikotarpio vidutinė mėnesinė apyvarta sudarė 2343 Eur, tai yra, įmonės vertinamojo laikotarpio apyvarta krito 12 proc., todėl tai neatitiko Aprašo 14.1 papunktyje nustatyto privalomo ne mažesnio nei 30 proc. apyvartos kritimo. Pareiškėja nurodė, kad jei pakartotino / papildomo duomenų vertinimo metu nustatoma, kad nėra tenkinami Aprašo 14 punkte nustatyti reikalavimai, asmuo turi grąžinti visą jam skirtą subsidijos sumą, kuri atsakovės atveju sudaro 1246,66 Eur. Ši informacija atsakovei 2022 m. sausio 20 d. pateikta per „Mano VMI“ bei papildomu 2022 m. sausio 24 d. raštu per „Mano VMI.
Pareiškėjos teigimu, apie 2022 m. sausio 20 d. ir 2022 m. sausio 24 d. VMI raštuose nurodytus neatitikimus, VMI 2022 m. vasario 17 d. raštu Nr. R-799 informavo Ministeriją ir atsakovę, prašydama priimti sprendimą dėl įsakymų pakeitimo priėmimo. Atsakovė 2022 m. balandžio 20 d. grąžino 623,33 Eur subsidiją, pagal Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2022 m. kovo 25 d. priimtą įsakymą Nr. 4-439. Atsakovė Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2022 m. kovo 31 d. įsakymo Nr. 4-518 neskundė. Atsakovė per Aprašo 51 punkte nustatytą terminą savanoriškai subsidijos bei priskaičiuotų delspinigių ir Europos Komisijos nustatyto dydžio metinių palūkanų negrąžino.
Pareiškėjos teigimu, atsakovei savanoriškai negrąžinus subsidijos, jai kyla pareiga sumokėti pagalbos išmokėjimo dieną (2021 m. gegužės 3 d.) Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palūkanas, kurios skaičiuojamas nuo subsidijos (623,33 Eur) išmokėjimo (2021 m. gegužės 3 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos (3,84 Eur). Taip pat yra skaičiuojami 0,03 procento dydžio delspinigiai už kiekvieną uždelstą dieną, vėluojant grąžinti išmokėtą subsidijos sumą (623,33 Eur) nuo Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2022 m. kovo 31 d. įsakyme Nr. 4-518 nurodyto termino grąžinti subsidijos sumą pabaigos (2022 m. balandžio 15 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos (10,28 Eur).
Atsakovė nustatyta tvarka ir terminu atsiliepimo į pareiškėjos prašymą nepateikė. Apie bylos nagrinėjimą rašytinio proceso tvarka atsakovė informuota teisės aktų nustatyta tvarka.
Trečiasis suinteresuotas asmuo Ministerija atsiliepime į pareiškėjos prašymą su pareiškėjos prašymu sutinka ir prašo teismo pareiškėjos prašymą tenkinti, taip pat pastebi, kad byloje nėra duomenų, apie priimtus administracinius sprendimus, susijusius su atsakovės įpareigojimu grąžinti išmokėtą subsidiją bei, kad tokie sprendimai būtų nuginčyti ar įstatymų nustatyta tvarka apskųsti teismui. Tokiu būdu atsakovei per nustatytą terminą negrąžinus subsidijos, atsirado Apraše nurodyta VMI teisė ir pareiga inicijuoti lėšų susigrąžinimo procedūrą.
Teisėjų kolegija
konstatuoja:
Byloje nagrinėjamas Inspekcijos prašymas priteisti iš atsakovės 623,33 Eur išmokėtos subsidijos, 3,84 Eur Europos Komisijos nustatyto dydžio metinių palūkanų, kurios skaičiuojamas nuo 623,33 Eur subsidijos išmokėjimo (2021 m. gegužės 3 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos (2022 m. birželio 8 d.) ir 10,28 Eur delspinigių vėluojant grąžinti išmokėtą 623,33 Eur subsidijos sumą (nuo 2022 m. balandžio 15 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos.
Nustatyta, kad atsakovei 623,33 Eur subsidija išmokėta pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. sausio 15 d. nutarimu „Dėl Priemonės „Subsidijos nuo Covid-19 nukentėjusioms įmonėms” Nr. 24 lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ patvirtintos priemonės „Subsidijos nuo Covid-19 nukentėjusioms įmonėms“ lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos aprašo nustatytą tvarką.
Aprašas nustato sąlygas, kurias atitinkančios nuo Covid-19 nukentėjusios įmonės gali kreiptis dėl negrąžinamosios subsidijos pagal Priemonę „Subsidijos nuo Covid-19 nukentėjusioms įmonėms”, subsidijų pareiškėjams skyrimo ir administravimo tvarką, reikalavimus subsidijai ir jos panaudojimui, taip pat įgyvendinant Priemonę dalyvaujančių institucijų funkcijas (Aprašo 1 punktas). Reikalavimai gauti subsidiją yra nustatyti Aprašo II skyriuje. Vadovaujantis Aprašo 14.1 punktu, galimi pareiškėjai yra nuo Covid-19 nukentėjusios įmonės, kurių ūkinės veiklos vidutinė vieno mėnesio apyvarta Nutarimo Nr. 1226 6.1 papunktyje nustatytu laikotarpiu sumažėjo ne mažiau kaip 30 procentų. Ši sąlyga nustatoma pagal Inspekcijos pateiktose mėnesinėse pridėtinės vertės mokesčio deklaracijose (formose FR0600), patvirtintose Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko įsakymu, deklaruotus duomenis (informaciją), o teikiantiems kitokias nei mėnesines PVM deklaracijas (formas FR0600) – pagal duomenis (informaciją), kurie (-i) būtų nurodomi (-a) mėnesinėse PVM deklaracijose (formose FR0600), jeigu jos būtų teikiamos, arba neprivalantiems teikti PVM deklaracijų – vadovaujantis bendromis Lietuvos Respublikos pelno mokesčio įstatymo nuostatomis ir pareiškėjo teikiamoje subsidijų paraiškoje deklaruotais (patvirtintais) duomenimis (informacija). Jeigu nustatoma, kad apyvarta šiame papunktyje nustatytu laikotarpiu krito ne dėl su Covid-19 susijusių priežasčių, laikoma, kad pareiškėjas neatitinka šios sąlygos ir jam subsidija negali būti skiriama.
Aprašo 49 punkte nustatyta, jog Inspekcija ir VšĮ Lietuvos verslo paramos agentūra (toliau – ir LVPA) iki 2021 m. gruodžio 1 d. atlieka atrankines pareiškėjų, kuriems skirtos subsidijos, patikras, siekdama įvertinti subsidijų paraiškoje pateiktos informacijos (duomenų), dokumentų tinkamumą, taip pat nustatyti, ar pareiškėjai nukentėjo nuo Covid-19 pagal valstybės registruose ir informacinėse sistemose esančius ar kitus subsidijų skyrimo ir panaudojimo teisėtumui nustatyti svarbius duomenis, įskaitant ir Inspekcijos ir (ar) LVPA prašymu pareiškėjų Aprašo 35 ir 37 punktų nustatyta tvarka pateiktus papildomus duomenis (informaciją), dokumentus. Pagal Aprašo 50 punktą Inspekcija ir (ar) LVPA, nustačiusios, kad pareiškėjas pateikė neteisingą, neišsamią ar netikslią informaciją (duomenis) ir subsidijų paraiškos pateikimo momentu neatitiko Aprašo 14, 16–18 ir 20 punktuose nustatytų reikalavimų, arba nustačiusios, kad subsidija panaudota Aprašo 25 punkte draudžiamiems mokėjimams, arba gavusios informacijos iš pareiškėjo per „Mano VMI“ dėl skirtos subsidijos atsisakymo, nedelsdamos, bet ne vėliau kaip per 3 darbo dienas, apie tai raštu informuoja Ministeriją. Ekonomikos ir inovacijų ministras ne vėliau kaip per 14 darbo dienų nuo informacijos iš Inspekcijos ir (ar) LVPA gavimo dienos priima sprendimą dėl subsidijos grąžinimo, dalinio grąžinimo ar perskaičiavimo, apie kurį pareiškėjas informuojamas per „Mano VMI“ ne vėliau kaip per 3 darbo dienas. Ekonomikos ir inovacijų ministro sprendime dėl subsidijos grąžinimo, dalinio grąžinimo ar perskaičiavimo pareiškėjui nustatomas 14 kalendorinių dienų terminas subsidijai ar jos daliai grąžinti (Aprašo 51 punktas). Aprašo 52 punktas numato, jog pareiškėjui praleidus subsidijos ar jos dalies grąžinimo terminą, Ministerija apie tai informuoja Inspekciją, kuri ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų po sprendime nustatyto termino pabaigos inicijuoja subsidijos ar jos dalies ir mokėtinų delspinigių ir palūkanų išieškojimą.
Nagrinėjamu atveju nustatyta, kad atsakovė 2021 m. sausio 20 d. pateikė Nuo „Covid-19“ nukentėjusios savarankiškos įmonės subsidijos paraišką.
Ministerija 2021 m. vasario 4 d. priėmė įsakymą Nr. 4-77 skirti atsakovei 623,33 Eur subsidiją. Taip pat atsakovei buvo apskaičiuota papildoma 623,33 Eur subsidija pagal Ministerijos 2021 m. balandžio 30 d. priimtą įsakymą Nr. 4-367. Byloje nėra ginčo, jog Nacionalinis bendrųjų funkcijų centras išmokėjo atsakovei 1246,66 Eur į paraiškoje nurodytą sąskaitą.
Aprašo 49 punkte nustatytas įpareigojimas pareiškėjai ir LVPA iki 2021 m. gruodžio 1 d. atlikti atrankinę gavėjų, kuriems skirtos subsidijos, patikras, siekiant įvertinti subsidijų paraiškoje pateiktos informacijos (duomenų), dokumentų tinkamumą, taip pat nustatyti, ar pareiškėjai nukentėjo nuo Covid-19 pagal valstybės registruose ir informacinėse sistemose esančius ar kitus subsidijų skyrimo ir panaudojimo teisėtumui nustatyti svarbius duomenis, įskaitant ir Inspekcijos ir (ar) LVPA prašymu pareiškėjų Aprašo 35 ir 37 punktų nustatyta tvarka pateiktus papildomus duomenis (informaciją), dokumentus.
Nagrinėjamu atveju pareiškėja, vadovaudamasi Aprašo 49 punktu, siekdama įsitikinti, ar atsakovė nukentėjo nuo Covid-19 bei įvertinti subsidijų paraiškoje pateiktos informacijos (duomenų) atitikimą Inspekcijos informacinėse sistemose esantiems duomenims, atliko atsakovės patikrą. Patikros metu nustatyta, kad deklaruota vykdoma/vykdyta pagrindinė ekonominė veikla: kodas 45200 – Variklinių transporto priemonių techninė priežiūra ir remontas pagal Nutarimą buvo apribota nuo 2020 m. gruodžio 16 d., todėl, vadovaujantis Aprašo 14 punkto nuostatomis, turi būti skaičiuojama įmonės 2 mėnesių vidutinė mėnesinė apyvarta ir vertinamas jos pokytis. Taip pat buvo nustatyta, jog pagal 2021 m. gruodžio 11 d. kontroliniame klausimyne pateiktus duomenis (informaciją), įmonės 2020 m. gruodžio – 2021 m. sausio mėn. laikotarpio vidutinė mėnesinė apyvarta sudarė 2661 Eur, o palyginamojo 2019 m. gruodžio – 2020 m. sausio mėn. laikotarpio vidutinė mėnesinė apyvarta sudarė 2343 Eur, tai yra, įmonės vertinamojo laikotarpio apyvarta sumažėjo 12 proc., todėl neatitiko Aprašo 14.1 papunktyje nustatyto privalomo, ne mažesnio nei 30 proc. apyvartos kritimo.
Bylos duomenys patvirtina, jog atsakovė apie neatitikimą subsidijai gauti 2022 m. kovo 29 d. ir 2022 m. balandžio 4 d. buvo informuota per „Mano VMI“.
Jei pakartotino / papildomo pareiškėjo ir / ar jo duomenų vertinimo metu nustatoma, kad nėra tenkinami Aprašo 14 punkte nustatyti reikalavimai, pareiškėjas turi grąžinti visą jam skirtą subsidijos sumą.
Atsakovei neįvykdžius prieš tai nurodyto įpareigojimo, t. y. nepateikus duomenų, Ministerija 2022 m. kovo 25 d. priėmė įsakymą Nr. 4-493 ir 2022 m. kovo 31 d. priėmė įsakymą Nr. 4-518.
Inspekcija 2022 m. gegužės 20 d. gavo Ministerijos raštą, kuriame buvo pateiktas sąrašas pareiškėjų, kurie negrąžino subsidijos į Ministerijos sąskaitą ir Inspekcijos prašoma atlikti Aprašo 52 punkte nustatytus veiksmus.
Aprašo 48 punkte nustatyta, kad už subsidijų paraiškoje ir kartu su subsidijų paraiška pateiktos informacijos (duomenų) teisingumą atsako pareiškėjas. Atsakovė, pildydama 2021 m. sausio 21 d. paraišką, be kita ko, patvirtino, jog įmonės ūkinės veiklos vidutinė vieno mėnesio apyvarta Nutarimo Nr. 1226 6.1 papunktyje nustatytu laikotarpiu sumažėjo ne mažiau kaip 30 procentų (ši nuostata taikoma, jeigu įmonė Nutarimo Nr. 1226 nustatytu laikotarpiu gavo pajamų); įmonė atitinka visas Apraše nustatytas sąlygas ir įsipareigoja laikytis subsidijos paraiškoje deklaruotų sąlygų, taip pat pripažįsta, kad, skyrus subsidiją, ši subsidijos paraiška prilyginama įmonės įsipareigojimams, kurių įmonė privalo laikytis jai skyrus subsidiją. Pažymėtina, jog atsakovė 2021 m. sausio 21 d. paraiškoje taip pat nurodė, jog supranta, kad, nurodžiusi neteisingą, neišsamią ar tikrovės neatitinkančią informaciją (duomenis) ir jos pagrindu gavusi subsidiją, įmonė privalės grąžinti jai skirtą ir išmokėtą subsidiją ir sumokėti 0,03 procento dydžio delspinigius nuo laiku nesumokėtos grąžintinos subsidijos sumos ar jos dalies už kiekvieną pavėluotą dieną; Aprašo nustatyta tvarka nustačius, kad subsidija suteikta Apraše nustatytų reikalavimų neatitinkančiai įmonei arba kad subsidija yra naudojama nesilaikant deklaruotų sąlygų, neteisėtai suteikta subsidija ar jos dalis bus susigrąžinta Apraše nustatyta tvarka. Atsakovė patvirtino, kad susipažino su Apraše nustatytomis sąlygomis, prisiima nustatytus įsipareigojimus, susijusius su subsidijos gavimu ir naudojimu, bei atsakomybę už netinkamą jų vykdymą.
Teismas sprendžia, kad nurodytas Ministerijos sprendimas dėl subsidijos grąžinimo, dalinio grąžinimo ar perskaičiavimo yra administracinis sprendimas, galintis būti savarankišku administracinės bylos nagrinėjimo dalyku. Tokiu sprendimu atsakovė iš esmės privalo grąžinti išmokėtą subsidiją. Tai reiškia, kad atsakovė, „Mano VMI” gavusi informaciją apie Ministerijos 2021 2022 m. kovo 25 d. įsakymą Nr. 4-493 ir 2022 m. kovo 31 d. įsakymą Nr. 4-518, nesutikdama su jais, turėjo teisę juos ginčyti įstatymų nustatyta tvarka, tačiau byloje nėra duomenų, kad būtų tai padariusi.
Teisėjų kolegija pažymi, kad pareiškėja nurodė, jog atsakovė 2022 m. balandžio 20 d. grąžino 623,33 Eur subsidiją, pagal Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2022 m. kovo 25 d. priimtą įsakymą Nr. 4-439, todėl šios bylos dalykas yra išmokėtos subsidijos dalies išieškojimas (Aprašo 52 punktas). Atsakovė neginčija pareigos grąžinti išmokėtą subsidiją.
Byloje nesant duomenų, kad atsakovė būtų skundusi ginčo įsakymą, nustatytu terminu jame nurodytos išmokėtos subsidijos sumos negrąžino atsakovei, vadovaujantis Aprašo 52 punktu, todėl atsirado teisė inicijuoti subsidijos ar jos dalies ir mokėtinų delspinigių ir palūkanų išieškojimą. Nustačius, kad atsakovės pareiga sugrąžinti išmokėtą subsidiją nustatantis administracinis sprendimas yra galiojantis ir nenuginčytas, nustatytu terminu išmokėta subsidija nesumokėta, konstatuojama, kad Inspekcijos reikalavimas priteisti išmokėtą subsidiją yra pagrįstas ir tenkinamas.
Pažymėtina ir tai, kad nagrinėjamu atveju atsakovei savanoriškai negrąžinus subsidijos, kyla pareiga sumokėti pagalbos išmokėjimo dieną Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palūkanas, kurios skaičiuojamas nuo subsidijos išmokėjimo iki prašymo pateikimo teismui dienos. Taip pat yra skaičiuojami 0,03 procento dydžio delspinigiai už kiekvieną uždelstą dieną, vėluojant grąžinti išmokėtą subsidijos sumą nuo Ministerijos 2022 m. kovo 31 d. įsakyme Nr. 4-518 nurodyto termino grąžinti subsidijos sumą pabaigos iki prašymo pateikimo teismui dienos.
Atsižvelgusi į nustatytas aplinkybes, teisėjų kolegija daro išvadą, kad pareiškėja pagrįstai atsakovei apskaičiavo 3,84 Eur Europos Komisijos nustatyto dydžio metinių palūkanų, kurios skaičiuojamos nuo 623,33 Eur subsidijos išmokėjimo (2021 m. gegužės 3 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos ir 10,28 Eur Europos Komisijos nustatyto dydžio metinių palūkanų kurios skaičiuojamas nuo 623,33 Eur subsidijos sumos (nuo 2022 m. balandžio 15 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos.
Įvertinusi tai, kas išdėstyta, teisėjų kolegija pareiškėjos prašymą tenkiną (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 88 straipsnio 4 punktas).
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84, 86–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132–133 straipsniais,
nusprendžia :
Pareiškėjos Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos prašymą tenkinti.
Priteisti iš atsakovės uždarosios akcinės bendrovės „(duomenys neskelbtini)“ išmokėtą 623,33 Eur subsidiją, sumokant į Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos, kodas 188621919, sąskaitą Nr. LT94 4010 0510 0336 0142, esančią AB Luminor Bank.
Priteisti iš atsakovės 3,84 Eur Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palūkanas, kurios skaičiuojamos nuo 623,33 Eur subsidijos išmokėjimo (2021 m. gegužės 3 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos (2022 m. birželio 8 d.), pervedant jas į Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos sąskaitą Nr. LT94 4010 0510 0336 0142, esančią AB Luminor Bank.
Priteisti iš atsakovės 10,28 Eur delspinigių vėluojant grąžinti išmokėtą 623,33 Eur subsidijos sumą (nuo 2022 m. balandžio 15 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos, sumokant į Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos, kodas 188621919, sąskaitą Nr. LT94 4010 0510 0336 0142, esančią AB Luminor Bank.
Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo paskelbimo apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismą.
Teisėjai Sigita Fomičiova
Indrė Pukanasytė-Biekšė
Gediminas Užubalis