Administracinio nusižengimo byla Nr. A8.-716-732/2019
Teisminio proceso Nr. 4-30-3-00114-2019-8
Procesinio sprendimo kategoria: 1.5.3.; 9.46.; 21.9.10.
(S)
UTENOS APYLINKĖS TEISMAS
N U T A R I M A S
2019 m. gruodžio 13 d.
Molėtai
Utenos apylinkės teismo Molėtų rūmų teisėjas Liudvikas Myško,
rašytinio proceso tvarka išnagrinėjęs V. M., a.k. (duomenys neskelbtini) gim. (duomenys neskelbtini), Lietuvos Respublikos piliečio, dirb. (duomenys neskelbtini) direktoriumi, gyv. (duomenys neskelbtini), administracinio nusižengimo bylą pagal LR ANK 223 straipsnio 2 dalį
n u s t a t ė :
V. M., būdamas (duomenys neskelbtini) į. k. (duomenys neskelbtini), direktoriumi, per nustatytą laikotarpį, t. y. ne vėliau kaip iki 2019 m. birželio 1 d., nepateikė Juridinių asmenų registro tvarkytojui 2018 m. bendrovės metinių ataskaitų rinkinio, kaip numatyta Lietuvos respublikos civilinio kodekso (toliau – ir CK) 2.66 straipsnio 4 dalyje ir Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo (toliau – ir ABĮ) 58 straipsnio 3 dalyje ir Juridinių asmenų registro nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. 1407, 120, 123, 127 punktuose. Tokiais veiksmais V. M. padarė ANK 233 straipsnio 2 dalyje numatytą administracinį nusižengimą.
Administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantys asmenys į bylos nagrinėjimą neatvyko, apie bylos nagrinėjimo laiką ir vietą jiems pranešta tinkamai. V. M. prašė bylą nagrinėti jam nedalyvaujant, nes šiuo metu dirba užsienyje. Dėl šių priežasčių laikytina, kad administracinio nusižengimo bylą galima nagrinėti rašytinio proceso tvarka (LR ANK 629 str., 630 str. 2 d.).
Pateiktame prašyme dėl bylos nagrinėjimo, V. M. paaiškino, jog 2017 ir 2018 metų finansinės ataskaitos nebuvo laiku pateiktos registro tvarkytojui per neapsižiūrėjimą. Įmonėje keitėsi buhalterinę apskaitą tvarkantys asmenys, o jis, būdamas įmonės direktoriumi, neprakontroliavo ir jokio pranešimo iš registrų centro negavo. Prisipažįsta dėl savo kaltės, gailisi ir užtikrins, kad jo vadovaujama įmonė ateityje metines finansines ataskaitas teiktų laiku. 2017 ir 2018 metų finansinės ataskaitos pateiktos registro tvarkytojui 2019-10-24. Prašo, priimant sprendimą dėl administracinės nuobaudos, į tai atsižvelgti (b.l.14).
ANK 223 straipsnio 2 dalyje nustatyta administracinė atsakomybė juridinių asmenų vadovams ir už juridinio asmens, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinio pranešimo (konsoliduotojo metinio pranešimo), veiklos ataskaitų, auditoriaus išvados, mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokėjimų valdžios institucijoms ataskaitos) nepateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui laiku teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. 1407 (2015 m. gruodžio 9 d. nutarimo Nr. 1292 redakcija) patvirtintų Juridinių asmenų registro nuostatų (toliau – ir Nuostatai) 120, 123 ir 127 p., juridinio asmens finansinių ataskaitų rinkinys (metinių konsoliduotų finansinių ataskaitų rinkinys) ir (arba) metinis pranešimas (konsoliduotas metinis pranešimas) ar veiklos ataskaita kiekvienais metais per 30 d. nuo jų patvirtinimo momento turi būti pateiktas Juridinių asmenų registrui, jeigu įstatymai nenumato kitaip. Pagal ABĮ 20 straipsnio 1 dalies 9 punktą, bendrovės metinių finansinių ataskaitų rinkinį tvirtina visuotinis akcininkų susirinkimas, kuris, pagal šio įstatymo 24 straipsnio 1 dalį, turi vykti ne vėliau kaip per 4 mėn. nuo finansinių metų pabaigos. Pagal CK 2.52 straipsnio 1 dalį ir bendrovės steigimo dokumentus (įstatus), bendrovės finansiniai metai sutampa su kalendoriniais metais, todėl (duomenys neskelbtini) 2018 m. finansinių ataskaitų rinkinys privalėjo būti pateiktas Registrui ne vėliau kaip iki 2019 m. birželio 1 d. Vadovaujantis CK 2.67 straipsniu, ABĮ 37 straipsnio 12 dalies 7 punktu ir Nuostatų 38 ir 41 punktais, už dokumentų ir duomenų pateikimą Juridinių asmenų registro tvarkytojui atsako juridinio asmens vadovas.
Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro išplėstinio išrašo apie (duomenys neskelbtini) duomenimis, bendrovės finansinių metų pradžia yra sausio 1 d., o finansinių metų pabaiga yra gruodžio 31 d. Bendrovės 2018 metų finansinės atskaitomybės dokumentai Juridinių asmenų registro tvarkytojui priduoti 2019 m. spalio 24 d. (b. l. 5-6).
Iš administracinio nusižengimo byloje surinktų, aukščiau išdėstytų ir teismo ištirtų duomenų, daroma išvada, kad V. M., būdamas (duomenys neskelbtini) direktoriumi, turėdamas pareigą Juridinių asmenų tvarkytojui įstatymų nustatytu laiku pateikti bendrovės metinių ataskaitų rinkinius, to nepadarė. Būtent toks įstatymų tvarkos pažeidimas užtraukia administracinę atsakomybę pagal ANK 223 straipsnio 2 dalį. Pažymėtina, kad ANK 223 straipsnio 2 dalyje nustatytas administracinis nusižengimas yra formalus, taigi nereikalaujama, kad jis sukeltų kokias nors pasekmes.
Skirdamas administracinę nuobaudą teismas atsižvelgia į padaryto nusižengimo pobūdį ir pavojingumą, kaltės formą – nusižengimas formalus, realios žalos nesukėlė, padarytas neatsargiai. Itin svarbu tai, kad nors finansinės ataskaitos nebuvo parengtos laiku, tačiau VĮ „Registų centras“ pateiktos dar iki administracinio protokolo surašymo, kas rodo, jog V. M. neveikimas nepateikiant ataskaitų nebuvo piktybinis, pažeidimas pašalintas dar neturint informacijos apie gresiančią administracinę atsakomybę. Šiuo metu pažeidimas yra ištaisytas. V. M. nurodė planuojantis imti priemonių, kad nusižengimas nesikartotų ir būti atidesniam. Anksčiau už panašaus pobūdžio nusižengimus jis nebuvo baustas, tą patvirtina ir teismų informacinės sistemos „Liteko“ duomenys, nėra teistas. Visa tai sudaro pagrindą vertinti šį nusižengimą kaip vienkartinį, nedidelio pavojingumo. V. M. dirba, nebaustas administracine tvarka. V. M. atsakomybę lengvinanti aplinkybė – kaltę pripažįsta ir nuoširdžiai gailisi; atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.
Teisinga ir protinga laikytina tokia nuobauda, kurią paskyrus gali būti pasiekti nuobaudos tikslai ir kuri, vertinant pažeidimo pobūdį, aplinkybes, pažeidėjo asmenybę, nėra per griežta. ANK 223 straipsnio 2 dalies sankcijoje numatyta finansinė bauda nuo 200 iki 3000 eurų.
Atsižvelgiant į pirmiau išdėstytas aplinkybes, teismas mano, kad administracinės nuobaudos tikslai bus pasiekti paskyrus V. M. minimalią ANK 223 straipsnio 2 dalies sankcijoje numatytą nuobaudą- 200 Eur.
Teismas, remdamasis tuo, kas išdėstyta ir vadovaudamasis ANK 22 str., 34 str.; 635 str. 1 d. 1 p., 636 str.
n u t a r i a :
V. M., asmens kodas (duomenys neskelbtini) pripažinti kaltu pagal LR ANK 223 str. 2 d. ir skirti 200 Eur baudą.
Išaiškinti administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui, kad bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos į vieną iš Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamųjų sąskaitų: LT78 7290 0000 0013 0151 AB „Citadele“ banke, LT05 7044 0600 0788 7175 AB SEB banke, LT32 7180 0000 0014 1038 AB Šiaulių banke, LT74 7400 0000 0872 3870 Danske Bank A/S Lietuvos filiale, LT74 4010 0510 0132 4763 Luminor Bank AB banke (buvęs AB DNB bankas), LT12 2140 0300 0268 0220 Luminor Bank AB banke (buvęs Nordea Bank AB Lietuvos skyrius), LT24 7300 0101 1239 4300 „Swedbank“ AB, LT42 7230 0000 0012 0025 UAB Medicinos banke, įmokos kodas 1001, gavėju nurodant VMI, gavėjo kodas 188659752, bei mokėjimo pavedime būtinai nurodant pažeidimo identifikacinį kodą ROIK (duomenys neskelbtini), gavėją – VMI, gavėjo kodą 188659752.
Išaiškinti patrauktam administracinėn atsakomybėn asmeniui, jog nustatytu laiku nesumokėta bauda išieškoma ANK 676 straipsnyje nustatyta priverstine tvarka išieškant ir vykdymo išlaidas. Vadovaujantis ANK 675 straipsnio 3 dalimi po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimus sprendžia Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka.
Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas apeliacine tvarka Panevėžio apygardos teismui per Utenos rajono apylinkės teismo Molėtų rūmus.
Teisėjas Liudvikas Myško