Administracinė byla Nr. I-2519-244/2011
Teisminio proceso Nr. 3-61-3-00748-2011-6
Procesinio sprendimo kategorija 70.3, 71, 74
(S)
VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS
N U T A R T I S
2011 m. gegužės 17 d.
Vilnius
Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Liudmila Zaborovska, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi administracinę bylą pagal pareiškėjos G. B. skundą atsakovui Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentui dėl įsakymo panaikinimo,
n u s t a t ė :
Valstybinės tabako ir alkoholio kontrolės tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktorius 2011-03-31 įsakymu Nr. 1P-18 „Dėl atleidimo iš pareigų“ nuo 2011-03-31 atleido G. B. iš direktoriaus pavaduotojos pareigų (b. l. 5).
Pareiškėja G. B. skunde (b. l. 1–2, 3–4) prašo panaikinti Valstybinės tabako ir alkoholio kontrolės tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktoriaus 2011-03-31 įsakymą Nr. 1P-18 „Dėl atleidimo iš pareigų“. Paaiškino, kad Valstybinė tabako ir alkoholio kontrolės tarnyba prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės yra reorganizuojama sujungimo būdu su Narkotikų kontrolės departamentu prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės į Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentą. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. kovo 30 d. nutarimo Nr. 354 „Dėl Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento direktoriaus skyrimo“ 2 p. ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. vasario 23 d. nutarimu Nr. 244 patvirtinto Valstybinės tabako ir alkoholio kontrolės tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir Narkotikų kontrolės departamento prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės reorganizavimo sąlygų aprašo (toliau – Aprašas) 9 p., 2011-03-31 pareiškėjai buvo pasiūlyta tęsti darbo santykius naujoje įstaigoje – Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamente, todėl 2011-03-31 ji pateikė prašymą perkelti į atitinkamas pareigas naujoje įstaigoje, kuris Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento direktoriaus Z. M. buvo patenkintas. Valstybinės tabako ir alkoholio kontrolės tarnybos direktorius Č. B. 2011-03-31 įsakymu Nr. 1P-18 pareiškėja yra atleidžiama iš pareigų neteisėtai, nes, remiantis Valstybės tarnybos įstatymo 20 str. 1 d., pareiškėja privalėjo būti perkelta į atitinkamas pareigas Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamente.
Atsakovas Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas atsiliepime į skundą (b. l. 15–16) su skundu sutinka ir prašo teismo išspręsti šį ginčą. Paaiškino, kad, vadovaujantis Aprašo 9 punktu, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. kovo 30 d. nutarimo Nr. 354 „Dėl Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento direktoriaus skyrimo“ 2 punktu ir atsižvelgus į Valstybinės tabako ir alkoholio kontrolės tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktoriaus pavaduotojos G. B. 2011 m. kovo 31 d. prašymą, buvo inicijuota G. B. karjeros valstybės tarnautojo tarnybinio kaitumo procedūra. Pareiškėjai 2011 m. kovo 31 d. įteiktas siūlymas dėl paskyrimo į kitas valstybės tarnautojo pareigas Nr. T2A-22 ir gautas jos sutikimas. Tačiau Valstybinės tabako ir alkoholio kontrolės tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktorius Č. B. ignoravo valstybės tarnautojo tarnybinio kaitumo procedūrą ir, pažeisdamas Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo 20 straipsnio 1 dalį bei Valstybės tarnautojo perkėlimo tarnybinio kaitumo būdu į kitas karjeros valstybės tarnautojo pareigas taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 24 d. nutarimu Nr. 1114 „Dėl valstybės tarnautojo perkėlimo tarnybinio kaitumo būdu į kitas karjeros valstybės tarnautojo pareigas taisyklių patvirtinimo“, atleido G. B. iš pareigų pagal Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo 44 straipsnio 1 dalies 9 punktą, tuo pažeisdamas valstybės tarnautojos teisėtus lūkesčius, lygiateisiškumo principą ir Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento interesą perimti ilgalaikę patirtį turinčius specialistus, taip užtikrinant nepertraukiamą institucijai priskirtų funkcijų vykdymą. Nepaisant to, Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento direktoriaus 2011 m. balandžio 1 d. įsakymu Nr. T2-2 „Dėl G. B. perkėlimo į valstybės tarnautojo pareigas tarnybinio kaitumo būdu“ pareiškėja buvo perkelta į Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamento direktoriaus pavaduotojo pareigas, vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo 20 straipsnio 1 dalimi bei Valstybės tarnautojo perkėlimo tarnybinio kaitumo būdu į kitas karjeros valstybės tarnautojo pareigas taisyklėmis (išlaikant turėtą A lygį 17 kategoriją I kvalifikacinę klasę) nuo 2011 m. balandžio 1 d. 2011 m. balandžio 13 d. Lietuvos Respublikos Vyriausybė priėmė nutarimą Nr. 418 „Dėl Valstybinės tabako ir alkoholio kontrolės tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktoriaus įsakymų pripažinimo netekusiais galios“. Įsigaliojus minėtam nutarimui, Valstybinės tabako ir alkoholio kontrolės tarnybos prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės direktoriaus 2011 m. kovo 31 d. įsakymas Nr. 1P-18 „Dėl atleidimo iš pareigų“ bus laikomas netekusiu galios ab initio.
2011-05-10 teisme gautas pareiškėjos atsisakymas nuo skundo (b. l. 30), kuriame pareiškėja atsisako nuo skundo ir nurodo, kad skundo atsisakymo pasekmės jai yra žinomos.
Pagal Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 52 str. pareiškėjas turi teisę atsiimti skundą (prašymą) iki jo priėmimo, taip pat tikslinti ir pakeisti skundo (prašymo) pagrindą ar dalyką arba atsisakyti skundo (prašymo) bet kurioje bylos nagrinėjimo stadijoje iki teismui išeinant į pasitarimų kambarį.
Pagal Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 101 str. 1 d. 3 p., teismas nutraukia bylą, jeigu pareiškėjas atsisakė skundo (prašymo).
Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, G. B. atsisakymas nuo skundo priimtinas ir administracinė byla nutrauktina.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 52 str., 101 str. 1 d. 3 p., 105–106 str., 149 str.,
n u t a r ė:
Administracinę bylą Nr. I-2519-244/2011 nutraukti.
Nutartis per 7 dienas nuo paskelbimo gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismą.
Teisėja Liudmila Zaborovska