Civilinė byla Nr. 2KT-59/2011
Procesinio sprendimo kategorija: 94.4.

LIETUVOS APELIACINIS TEISMAS
N U T A R T I
S
2011 m. balandžio 19 d.
Vilnius
Lietuvos apeliacinio
teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkas Artūras Driukas, susipažinęs su
pareiškėjo A. B. pareiškimu dėl Jonavos rajono apylinkės
teismo bei Kauno apygardos teismo teisėjų nušalinimo nuo civilinės bylos Nr.
2-289-737/2010 nagrinėjimo bei šios civilinės bylos perdavimo nagrinėti kito
apygardos teismo veiklos teritorijoje veikiančiam apylinkės teismui,
n u s t a
t ė:
Lietuvos apeliaciniame teisme gauta iš Jonavos
rajono apylinkės teismo atsiųsta civilinė byla pagal pareiškėjo
A. B. skundą dėl antstolio J. K. veiksmų.
Šioje civilinėje byloje pareiškėjas 2010 m. birželio 1 d. pateikė pareiškimą
dėl Jonavos rajono apylinkės teismo ir Kauno apygardos teismo teisėjų
nušalinimo nuo civilinės bylos Nr. 2-289-737/2010 nagrinėjimo.
Pareiškimas grindžiamas šiais argumentais:
1. Teisėja J. P. bei visas
Jonavos rajono apylinkės teismas ir Kauno apygardos teismas yra tiesiogiai
suinteresuoti šios civilinės bylos baigtimi, kadangi šios bylos baigtis gali
turėti tiesioginės įtakos šių teismų teisėjų teisėms ir pareigoms (CPK 65 str.
1 d. 5 p.). Teisėja pareiškėjo skundą nutarė nagrinėti rašytinio proceso
tvarka, kad nebūtų pareikštas prašymas privalomai stabdyti bylą iki bus
išnagrinėta kita Vilniaus apygardos teisme nagrinėjama civilinė byla dėl pareiškėjui
padarytos Jonavos rajono apylinkės teismo ir teisėjų V. P. ir
D. K. veiksmais žalos. Minėtos bylos išsprendimas
pareiškėjo naudai turės tiesioginę įtaką Jonavos rajono apylinkės teismo
teisėjų šališkumui ir priklausomumui įrodyti neteisėtai ir nepagrįstai
išnagrinėjus prieš pareiškėją sufabrikuotą baudžiamąją bylą Nr. I-15-831/2009.
Vilniaus apygardos teisme nagrinėjamos bylos išsprendimas pareiškėjo naudai
taip pat turės įtakos Kauno apygardos teismo šališkumui ir priklausomumui
pagrįsti dėl pareiškėjo apeliacinio skundo išnagrinėjimo baudžiamojoje byloje.
2. Lietuvos apeliacinis teismas 2010 m. kovo 19
d. civilinėje byloje Nr. 2KT-22/2010 nutartimi nustatė, jog apeliacinis
procesas dėl Jonavos rajono apylinkės teismo 2009 m. sausio 7 d. priimtos
nutarties nevyksta, kadangi tokia nutartis neskundžiama. Tačiau įsiteisėjusioje
ir nepanaikintoje 2009 m. sausio 20 d. nutartyje Kauno apygardos teismo
baudžiamojoje byloje Nr. 1V-4/2009 nustatyta, kad ši nutartis yra skundžiama
aukštesniam teismui. Pareiškėjo teisės apskųsti minėtą nutartį buvo suvaržytos
tyčiniais Jonavos rajono apylinkės teismo teisėjo veiksmais, kuriuos dengė nuo
atsakomybės Kauno apygardos teismo teisėjai.
Jonavos rajono apylinkės teismo 2010 m. birželio
3 d. nutartimi buvo atsisakyta priimti pareiškėjo prašymą dėl nušalinimo.
Konstatuota, jog pareiškėjas analogiškus reikalavimus buvo pareiškęs 2010 m.
vasario 10 d prašyme. Lietuvos apeliacinis teismas tokį prašymą išnagrinėjo ir
atmetė kaip nepagrįstą.
Pareiškėjas atskiruoju skundu kreipėsi į Kauno
apygardos teismą prašydamas Jonavos rajono apylinkės teismo 2010 m. birželio 3
d. nutartį panaikinti ir perduoti nušalinimo klausimą pirmosios instancijos
teismui nagrinėti iš naujo. Nurodė, jog sprendžiant teisėjų nušalinimo klausimą
buvo pažeistas LR CPK 69 straipsnis.
Kauno apygardos teismas 2011 m. vasario 22 d.
nutartimi Jonavos rajono apylinkės teismo 2010 m. birželio 3 d. nutartį
panaikino ir perdavė pareiškimo dėl teisėjų nušalinimo priėmimo klausimą
spręsti Jonavos rajono apylinkės teismui iš naujo.
Jonavos rajono apylinkės teismas raštu persiuntė
civilinę bylą Nr. 2-289-737/2010 su pareiškėjo prašymu dėl rajono apylinkės
teismo ir Kauno apygardos teismo nušalinimo išspręsti Lietuvos apeliaciniam
teismui.
Prašymas dėl teisėjų nušalinimo ir bylos
perdavimo nagrinėti kitos apygardos apylinkės teismui atmestinas.
Viena iš asmens teisės į tinkamą teismo procesą garantijų yra
užtikrinimas, kad šalių ginčą nagrinėtų nepriklausomas ir nešališkas teismas.
Teismo nešališkumas yra užtikrinamas įvairiomis procesinėmis priemonėmis, pvz.,
nušalinimu, nusišalinimu (CPK 64-66, 71 straipsniai). Teisėjo
(teisėjų) nušalinimo teisės įgyvendinimas civilinio proceso įstatymo yra siejamas su absoliučių nušalinimo pagrindų, įtvirtintų
CPK 65 straipsnyje, bei CPK 66 straipsnyje nurodytų kitų teisėjo
nušalinimo pagrindų egzistavimu. Kadangi pareiškėjo A. B. pareiškime
yra suformuluotas prašymas nušalinti visus Jonavos rajono apylinkės teismo ir
Kauno apygardos teismo teisėjus nuo civilinės bylos Nr. 2-289-737/2010 nagrinėjimo,
todėl šio nušalinimo pareiškimo nagrinėjimas priskirtinas Lietuvos apeliacinio
teismo kaip aukštesnės pakopos teismo kompetencijai (CPK 69 str. 1 d.).
Teisėjui (teisėjams) pareikštas nušalinimas
laikomas pagrįstu tuo atveju, kai egzistuoja aplinkybės, kurios leidžia
pagrįstai abejoti bylą nagrinėjančio teisėjo (teisėjų) nešališkumu ar suinteresuotumu
bylos baigtimi. Įstatymas nenustato baigtinio tokių aplinkybių sąrašo, tačiau
visais atvejais abejonės dėl teisėjo (teisėjų) nešališkumo ar suinteresuotumo
bylos baigtimi turi būti pagrįstos konkrečiais įrodymais, o ne tik asmenų
samprotavimais ir prielaidomis. Aplinkybių, sudarančių teismo nušalinimo
pagrindą, egzistavimą turi įrodyti teismo nušalinimo pareiškimą teikiantis
dalyvaujantis byloje asmuo (CPK 12 str.).
Nagrinėjamu atveju nušalinimas Jonavos rajono
apylinkės teismo bei Kauno apygardos teismo teisėjams nuo civilinės bylos Nr.
2-289-737/2010 nagrinėjimo reiškiamas tuo pagrindu, kad jie yra tiesiogiai
suinteresuoti šios civilinės bylos baigtimi (CPK 65 str. 1 d. 5 p.), o taip pat
CPK 66 straipsnyje įtvirtintu pagrindu, nurodant, kad nagrinėjamu atveju yra
aplinkybių, kurios kelia abejonių dėl bylą nagrinėjančios teisėjos J. P., visų Jonavos rajono apylinkės teismo ir Kauno
apygardos teismo teisėjų nešališkumo. Nušalinimas šiais įstatyme įtvirtintais
pagrindais reiškiamas dėl to, jog Jonavos rajono apylinkės teismas,
nagrinėdamas civilinę bylą Nr. 2-289-737/2010 yra tiesiogiai suinteresuotas,
kad civilinė byla būtų išnagrinėta iki to laiko, kol Vilniaus apygardos teisme
neišnagrinėta civilinė byla dėl pareiškėjui padarytos Jonavos rajono apylinkės
teismo teisėjų V. P. ir D. K. veiksmais
žalos.
Vadovaujantis CPK 65 straipsnio 1 dalies 5
punkte įtvirtintu absoliučiu teisėjo nušalinimo pagrindu, teisėjas privalo
nusišalinti nuo bylos nagrinėjimo arba jam gali būti pareikštas nušalinimas,
jeigu jis pats, jo sutuoktinis (sugyventinis) arba jo artimieji giminaičiai yra
tiesiogiai ar netiesiogiai suinteresuoti bylos baigtimi. Bylą nagrinėjančio
teisėjo, jo sutuoktinio arba artimojo giminaičio suinteresuotumas bylos
baigtimi šiame kontekste reiškia tai, jog bylos baigtis gali tiesiogiai arba
netiesiogiai paveikti jų subjektines teises ir pareigas. Pareiškėjas A. B. nurodė, jog civilinės bylos Nr. 2-289-737/2010 išnagrinėjimas
iki Vilniaus apygardos teisme civilinės bylos išsprendimo dėl pareiškėjui
padarytos Jonavos rajono apylinkės teismo ir teisėjų V. P. ir
D. K. veiksmais žalos gali turėti įtaką visų Jonavos
rajono apylinkės teismo bei Kauno apygardos teismo teisėjų subjektinėms teisėms
ir pareigoms, tačiau nepateikė konkrečių duomenų apie tokią Vilniaus apygardos
teisme nagrinėjamą civilinę bylą. Iš pareiškėjo pateiktų abstrakčių teiginių nėra
įmanoma nustatyti, ar pareiškėjo minima civilinė byla yra nagrinėjama Vilniaus
apygardos teisme. Vadovaujantis CK 6.272 straipsnio 2 dalimi, žalą, atsiradusią
dėl neteisėtų teisėjo ar teismo veiksmų nagrinėjant civilinę bylą, atlygina
valstybė visiškai, jei žala atsirado dėl teisėjo ar kito teismo pareigūno
kaltės. Bylose dėl žalos atlyginimo, kai žalą privalo atlyginti valstybė,
valstybei atstovauja Vyriausybė arba jos įgaliota institucija (CK 6.273 str. 1
d.). Pirmosios instancijos teismas, priėmęs ieškinį, privalo tinkamai
išsiaiškinti ieškinio elementus (dalyką ir pagrindą), išspręsti dalyvaujančių
byloje asmenų statuso klausimą ir, esant pagrindui, nurodytus atsakovus –
teismą ir teisėjus, pakeisti tinkamais – Lietuvos Respublika, atstovaujama LR
Teisingumo ministerijos. Remiantis teismų informacinės sistemos LITEKO
duomenimis, Vilniaus apygardos teisme nuo 2005 metų pareiškėjo A.
B. vardu buvo užregistruota 60 civilinių bylų, beveik visose bylose
atsakovu yra nurodyta Lietuvos Respublika, atstovaujama LR Teisingumo
ministerijos, daugelyje bylų pareiškėjo ieškinius buvo atsisakyti priimti.
Pareiškėjui nurodžius tik atsakovus – teismą ir teisėjus, kurie, ieškinio
priėmimo atveju, civilinėje byloje būtų pakeisti tinkama šalimi – Lietuvos
Respublika, atstovaujama LR Teisingumo ministerijos, tačiau nenurodžius
civilinės bylos numerio, neįmanoma nustatyti, ar civilinė byla dėl pareiškėjui
padarytos Jonavos rajono apylinkės teismo ir teisėjų V. P. ir
D. K. veiksmais žalos yra nagrinėjama Vilniaus apygardos
teisme. Atsižvelgiant į tai, kad daugelyje bylų pareiškėjo ieškinius buvo atsisakyta
priimti, taip pat į tai, kad pareiškėjas nepateikė konkrečių duomenų apie
užvestą civilinę bylą dėl teismo ir teisėjų veiksmais padarytos žalos, konstatuojama,
kad pareiškėjas neįrodė, jog civilinės bylos Nr. 2-289-737/2010 išnagrinėjimas
iki Vilniaus apygardos teisme civilinės bylos išsprendimo dėl pareiškėjui
padarytos Jonavos rajono apylinkės teismo ir teisėjų V. P. ir
D. K. veiksmais žalos gali turėti įtaką visų Jonavos
rajono apylinkės teismo bei Kauno apygardos teismo teisėjų subjektinėms teisėms
ir pareigoms. Vadovaujantis išdėstytomis aplinkybėmis prašymas dėl teisėjų
nušalinimo CPK 65 straipsnio 1 dalies 5 punkte įtvirtintu pagrindu yra
atmestinas kaip nepagrįstas.
Į kitus pareiškėjo nurodytus argumentus buvo
atsakyta Lietuvos apeliacinio teismo 2010 m. balandžio 19 d. nutartyje priimtoje
civilinėje byloje Nr. 2KT-22/2010. Pareiškėjas pabrėžė, jog minėta nutartimi
buvo nustatyta, kad joks apeliacinis procesas dėl Jonavos rajono apylinkės
teismo priimtos 2009 m. sausio 7 d. nutarties nevyksta ir negali vykti, neva
nutartis yra galutinė ir neskundžiama. Tačiau pareiškėjas nurodė, jog įsiteisėjusioje
2009 m. sausio 20 d. Kauno apygardos teismo nutartyje baudžiamojoje byloje Nr. 1V-4/2009
nustatyta, jog ši nutartis yra skundžiama aukštesniam teismui BPK X dalyje
nustatyta tvarka. Pareiškėjas klaidina teismą teigdamas, kad Kauno apygardos
teismas 2009 m. sausio 20 d. nutartimi nurodė, jog Jonavos rajono apylinkės
teismo priimta 2009 m. sausio 7 d. nutartis yra skundžiama. Kauno apygardos
teismo 2009 m. sausio 20 d. nutartimi buvo sprendžiama dėl kitų – Jonavos
rajono apylinkės teismo 2008 m. vasario 3 d. ir 2008 gruodžio 16 d. nutarčių
teisėtumo ir pagrįstumo, kurios buvo priimtos kitais procesiniais pagrindais ir
nėra susijusios su pareiškėjo nurodoma Jonavos rajono apylinkės teismo priimta 2009
m. sausio 7 d. nutartimi.
Atsižvelgiant į nurodytus argumentus, pareiškėjo
A. B. pareiškimas dėl Jonavos rajono apylinkės teismo bei
Kauno apygardos teismo teisėjų nušalinimo nuo civilinės bylos Nr. 2-289-737/2010
nagrinėjimo netenkintinas. Atmetus nušalinimo prašymą, nėra pagrindo spręsti
klausimo dėl šios civilinės bylos perdavimo nagrinėti kitam tos pačios pakopos
teismui.
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos CPK 69
straipsniu, Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkas
n u t a r i a:
Atmesti pareiškėjo A. B. prašymą
dėl Jonavos rajono apylinkės teismo bei Kauno apygardos teismo teisėjų
nušalinimo nuo civilinės bylos Nr. 2-289-737/2010 nagrinėjimo bei šios
civilinės bylos perdavimo nagrinėti kitos apygardos teritorijoje veikiančiam
apylinkės teismui.
Civilinių
bylų skyriaus
pirmininkas Artūras
Driukas