Administracinė byla Nr. eI-7356-279/2019
Teisminio proceso Nr. 3-64-3-01530-2019-7
Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18.1.;
14.6.; 55.1.3
(S)
REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS
S P R E N D I M A S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2019 m. spalio 15 d.
Panevėžys
Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmų teisėja Nijolė Čekanauskienė, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos viešosios įstaigos Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centras prašymą atsakovei N. V. dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą priteisimo.
Teismas
n u s t a t ė :
pareiškėja viešoji įstaiga Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centras (toliau – pareiškėja) teismui pateiktu prašymu prašė priteisti iš atsakovės N. V. (toliau – atsakovė) priteisti 286,54 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą (toliau – vietinė rinkliava), apskaičiuotos laikotarpiu nuo 2014 m. spalio 1 d. iki 2019 m. balandžio 30 d. (toliau – ginčo laikotarpis) bei 18,00 Eur bylinėjimosi išlaidų. Pareiškėja nurodė, kad atsakovė ginčo laikotarpiu buvo nekilnojamojo turto objekto, adresu (duomenys neskelbtini), savininkė, todėl atsakovei kyla pareiga mokėti vietinę rinkliavą, kuri nustatyta norminių aktų pagrindu. Atsakovė per ginčo laikotarpį vietinės rinkliavos nemokėjo, todėl ji išieškoma Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.
Atsakovė iki teismo posėdžio atsiliepimo į pareiškėjos prašymą nepateikė.
Prašymas tenkinamas.
Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo (toliau – ir Rinkliavų įstatymas) 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte numatyta, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą.
Akmenės rajono savivaldybės taryba (toliau – ir Taryba) 2007 m. spalio 24 d. sprendimu Nr. T-197 nuo 2008 m. sausio 1 d. įvedė privalomą vietinę rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą. Tarybos 2013 m. liepos 11 d. sprendimu Nr. T-141 buvo patvirtinti naujos redakcijos Akmenės rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą nuostatai (toliau – 2013 m. Nuostatai). Nuo 2017 m. liepos 1 d. galioja Tarybos 2017 m. gegužės 31 d. sprendimu Nr. T-104(E) patvirtinti Akmenės rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą nuostatai (toliau – 2017 m. Nuostatai). Vietinės rinkliavos mokėtojų kategorijos išvardintos 2013 m. Nuostatų 4 punkte bei 2017 m. Nuostatų 12 punkte. Vietinės rinkliavos administravimo funkcija pareiškėjai pavesta vykdyti Tarybos 2005 m. birželio 29 d. sprendimu Nr. T-116. Duomenų, kad nurodytas sprendimas būtų pakeistas ir negaliojantis, bylos nagrinėjimo metu nenustatyta.
Nekilnojamojo turto registro duomenys patvirtina, kad atsakovei ginčo laikotarpiu priklausė butas, esantis adresu (duomenys neskelbtini). Šiame bute ginčo laikotarpiu buvo deklaruota 3 asmenų gyvenamoji vieta. Atsižvelgus į nurodytas aplinkybes, daroma išvada, kad ginčo laikotarpiu atsakovė, nekilnojamojo turto objekto savininkė, remiantis 2013 m. Nuostatų 4.1.1 punktu, privalėjo mokėti vietinę rinkliavą, apskaičiuotą priklausomai nuo gyventojų, kurių gyvenamoji vieta nustatyta tvarka deklaruota jos gyvenamojoje patalpoje, o remiantis 2017 m. Nuostatų 12.1 ir 15 punktais – nustatyta tvarka apskaičiuotą vietinės rinkliavos pastoviąją ir kintamąją dedamąsias dalis. Pareiškėjos pateiktos Pažymos apie vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą skolą duomenimis, atsakovė ginčo laikotarpiu šios pareigos nevykdė ir nesumokėjo 286,54 Eur vietinės rinkliavos. Pareiškėja apie susidariusią vietinės rinkliavos skolą atsakovę informavo įspėjimu. Teismas neturi pagrindo abejoti pareiškėjos pateiktais duomenimis apie nesumokėtos vietinės rinkliavos dydį.
Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetą (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 1-2 punktai, 16 straipsnio 2 dalis). Vietinė rinkliava yra viešosios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, todėl pareiga mokėti minėtą rinkliavą atsiranda pagal tokias sąlygas, kurios yra numatytos ją nustatančiuose teisės aktuose (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. birželio 13 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A442-2210-2011, 2012 m. rugpjūčio 30 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A822-2403/2012).
Atsižvelgus į aukščiau nurodytą teisinį vietinės rinkliavos reglamentavimą bei įvertinus byloje nustatytas faktines aplinkybes, daroma išvada, kad pareiškėjos prašymas priteisti iš atsakovės 286,54 Eur vietinės rinkliavos įsiskolinimą yra pagrįstas ir tenkinamas.
Tenkinamas pareiškėjos prašymas priteisti iš atsakovės 18,00 Eur išlaidų advokato pagalbai apmokėti, kadangi proceso šalis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę gauti iš kitos proceso šalies savo išlaidų atlyginimą (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40 straipsnio 1 dalis). Išlaidų advokato pagalbai apmokėti dydis yra pagrįstas ir įrodytas byloje pateiktais dokumentais.
Teismas, vadovaudamasis išdėstytu ir Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40, 41, 84, 86 ir 87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu,
n u s p r e n d ž i a :
prašymą tenkinti.
Pareiškėjai viešajai įstaigai Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centrui, juridinio asmens kodas 145787276 priteisti iš atsakovės N. V., asmens kodas (duomenys neskelbtini) 286,54 Eur (dviejų šimtų aštuoniasdešimt šešių eurų 54 ct) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, apskaičiuotos nuo 2014 m. spalio 1 d. iki 2019 m. balandžio 30 d. ir 18,00 Eur (aštuoniolika eurų 00 ct) turėtų išlaidų advokato pagalbai apmokėti.
Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo paskelbimo apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmus.
Teisėja Nijolė Čekanauskienė