Byla Nr. T-243-548/2014
Procesinio sprendimo kategorijos: 2.5.11.5.; 2.5.16.
(S)
KAIŠIADORIŲ RAJONO APYLINKĖS TEISMAS
N U T A R T I S
2014 m. balandžio 1 d.
Kaišiadorys
Kaišiadorių rajono apylinkės teismo teisėjas Ričardas Juodis, rašytinio proceso tvarka teismo posėdyje išnagrinėjo nuteistojo A. K. skundą dėl 2013-12-10 Pravieniškių pataisos namų-atviros kolonijos direktoriaus rašto Nr.7-2262 ir 2014-01-17 kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos rašto Nr.2S-371, kuriais atsisakyta teikti nuteistąjį A. K. lygtinio paleidimo komisijai, panaikinimo,
n u s t a t ė:
A. K. Kauno apygardos teismo 2010 m. balandžio 30 d. nuteistas pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (toliau - BK) 129 str. 2d. 7p., 8p. - laisvės atėmimu 14 metų.
Nuteistasis A. K. pateikė teismui skundą, kuriuo skundžia Pravieniškių pataisos namų-atviros kolonijos direktoriaus veiksmus, tai yra 2013-12-10 Pravieniškių pataisos namų-atviros kolonijos direktoriaus atsakymą Nr.7-2262 ir 2014-01-17 kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos raštą Nr.2S-371, kuriais atsisakyta teikti nuteistąjį A. K. lygtinio paleidimo komisijai, prašo juos panaikinti bei įpareigoti Pravieniškių pataisos namų – atvirtosios kolonijos direktorių teikti jo prašymą lygtinio paleidimo iš pataisos įstaigos komisijai 2-ojoje valdyboje dėl lygtinio paleidimo taikymo.
Kauno apygardos prokuratūros Kauno apylinkės prokuratūros šeštojo skyriaus prokurorė Aldona Vitkauskienė pateikė teismui atsiliepimą į skundą, kuriame nurodė, kad nuteistajam nuosprendžiu paskirta 14 metų laisvės atėmimo bausmė, todėl nuteistajam lygtinis paleidimas iš pataisos įstaigos galimas tik atlikus 2/3 paskirtos laisvės atėmimo bausmės t.y. ne anksčiau kaip 2018-01-06.
Nuteistojo A. K. skundas netenkintinas.
Nuteistasis A. K. pateikė Pravieniškių pataisos namų-atviros kolonijos administracijai prašymą pateikti jį svarstyti Lygtinio paleidimo komisijai dėl jo lygtinio paleidimo. Pataisos namų administracija atsisakė nuteistojo A. K. prašymą teikti svarstyti lygtinio paleidimo komisijai ir nurodė, kad asmenims nuteistiems bausme - laisvės atėmimu daugiau kaip 10 metų lygtinis paleidimas taikomas atlikus 2/3 paskirtos laisvės atėmimo bausmės. Kalėjimų departamentas, išnagrinėjęs nuteistojo A. K. skundą dėl pataisos namų sprendimo atsisakyti pateikti nuteistojo prašymą lygtinio paleidimo komisijai, skundo netenkino. Kad nustatyti ar teisėtai veikė Pravieniškių pataisos namų-atviros kolonijos administracija ir Kalėjimų departamento administracija, kaip vieni iš valstybinio administravimo subjektų, atsisakydami atlikti jų kompetencijai paskirtus veiksmus - atsisakydami pateikti nuteistojo A. K. prašymą lygtinio paleidimo iš pataisos įstaigos komisijai Pravieniškių pataisos namuose-atviroje kolonijoje, kurioje šis nuteistasis atlieka laisvės atėmimo bausmę, reikalinga išsiaiškinti teisė normų, reglamentuojančių prašymo dėl lygtinio paleidimo, to prašymo nagrinėjimo ir lygtinio paleidimo sąlygų, numatytų įstatyme esmę.
Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (toliau – BVK) 157 str. 2 d. nustatyta, kad gali būti lygtinai paleisti iš pataisos įstaigų nuteistieji, jeigu jie atliko 2/3 paskirtos bausmės, kai jiems paskirta bausmė viršija dešimt metų laisvės atėmimo, bet neviršija penkiolikos metų laisvės atėmimo. BVK 164 str. numatyta Lygtinio paleidimo komisijų kompetencija, šio straipsnio 2 d. nustatyta, kad Lygtinio paleidimo komisija svarstydama nuteistojo prašymą dėl lygtinio paleidimo vadovaujasi BVK 157 str. nuostatomis. Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2003-07-02 įsakymu Nr. 194 „Dėl pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių patvirtinimo“ yra patvirtintos pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklės, kuriuose yra nustatyta nuteistųjų prašymų dėl lygtinio paleidimo pateikimo tvarka. Šių taisyklių 325-2 punkte nustatyta, kad pataisos įstaigos administracija priima šių taisyklių 325-1 punkte nurodytus nuteistųjų prašymus likus 1 mėnesiui iki galimo lygtinio paleidimo iš pataisos įstaigos pagal BVK 157 str. nustatyto termino. Tad nuteistojo A. K. toks prašymas galėjo būti priimtas ne anksčiau kaip 2018-01-06. Pareiškėjas A. K. yra nuteistasis, jam paskirta bausmė - laisvės atėmimas 14 metų laisvės atėmimo. Dėl to akivaizdu, kad vertinant aukščiau nurodytas teisės normas (BVK 157 ir 164 str. bei pataisos įstaigos vidaus tvarkos taisyklių nuostatas) sistemiškai, o ne atskirai kiekvieną, pataisos įstaigos administracija neturėjo jokios teisinės pareigos rengti dokumentus dėl lygtinio paleidimo ir perduoti juos kartu su nuteistojo A. K. prašymu nagrinėti Lygtinio paleidimo komisijai. Nors galiojantys įstatymai nedraudžia nuteistajam paduoti tokį prašymą, tačiau tokios nuteistojo teisės formalus realizavimas faktiškai prieštarautų teisinio prasmingumo principui, prašymo svarstymas nesukeltų jam teisinių pasekmių. Lygtinio paleidimo komisijai svarstyti nuteistojo A. K. nuteisto 14 metų laisvės atėmimo bausme prašymą dėl lygtinio paleidimo nebuvo jokios teisinės prasmės, nes komisija negalėjo priimti kitokio sprendimo, kaip atsisakyti taikyti lygtinį paleidimą, nes nebuvo suėję BVK 157 str. 2d. 3p. numatyti terminai. Teismas sprendžia, kad tokiu atveju ruošiant medžiagą apie tokį nuteistąjį ir kartu su jo prašymu teikiant svarstyti lygtinio paleidimo komisijai dar be pagrindo ir tikslo bus naudojami pataisos įstaigos materialiniai ir žmogiškieji resursai. Pravieniškių pataisos namų-atviros kolonijos administracija šiuo atveju neturėjo jokio teisinio pagrindo rengti dokumentus dėl nuteistojo A. K. lygtinio paleidimo ir perduoti juos su nuteistojo prašymu svarstyti Lygtinio paleidimo komisijai. Taip pat nuteistasis A. K. prašo jo atžvilgiu taikyti lygtinį paleidimą pagal BVK 157 str., galiojusį iki 2012-07-01. Lietuvos Respublikos BK 3 str. reglamentuoja įstatymo galiojimą laike. Šiame straipsnyje numatyta, kad veikos nusikalstamumą panaikinantis, bausmę švelninantis arba kitokiu būdu nusikalstamą veiką padariusio asmens teisinę padėtį palengvinantis įstatymas turi grįžtamąją galią t.y. taikomas iki tokio įstatymo įsigaliojimo nusikalstamą vieką padariusiems asmenims, taip pat atliekantiems bausmę bei turintiems teistumą asmenims, o baudžiamasis įstatymas, nustatantis veikos nusikalstamumą, griežtinantis bausmę ar kitaip sunkinantis nusikalstamą veiką padariusio asmens teisinę padėtį, neturi grįžtamosios galios. Iš Kauno apygardos teismo 2013-10-28 nutarties matyti, kad šios nuostatos taikomos baudžiamajam įstatymui, o ne Bausmių vykdymo kodekso nuostatoms(Byla Nr.1S-1628-348/2013). Dėl to teismas vertina, kad Pravieniškių pataiso namų-atviros kolonijos administracijos sprendimas- atsisakymas nuteistojo A. K. prašymą pateikti svarstyti Lygtinio paleidimo komisijai bei Kalėjimu departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos atsisakymas panaikinti šį sprendimą yra pagrįsti. Šios įstaigos, kaip valstybinio administravimo subjektai, šiuo atveju veikė teisėtai, nepažeidė nuteistojo A. K. teisių, tinkamai išaiškino jam galiojančių teisės aktų, reglamentuojančių lygtinį paleidimą, esmę. Dėl to nuteistojo A. K. skundas dėl 2013-12-10 Pravieniškių pataisos namų-atviros kolonijos direktoriaus rašto Nr.7-2262 ir 2014-01-17 kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos rašto Nr.2S-371, kuriais atsisakyta teikti nuteistąjį A. K. lygtinio paleidimo komisijai panaikinimo netenkintinas.
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 360 str., 362 str., teismas
n u t a r i a:
Netenkinti nuteistojo A. K. skundo panaikinti 2013-12-10 Pravieniškių pataisos namų-atviros kolonijos direktoriaus raštą Nr.7-2262 ir 2014-01-17 kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos raštą Nr.2S-371, kuriais atsisakyta teikti nuteistąjį A. K. lygtinio paleidimo komisijai.
Nutartis per 7 dienas nuo jos priėmimo gali būti apskųsta Kauno apygardos teismui skundą paduodant per Kaišiadorių rajono apylinkės teismą.
Teisėjas Ričardas Juodis