Administracinio nusižengimo byla

Nr. A6.-782-1055/2024

Teisminio proceso Nr. 4-68-3-00604-2024-9

Procesinio sprendimo kategorija: 7.11; 21.9.9

 (S)

VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R I M A S

2023 m. gegužės 23 d.

Vilnius

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Ana Karšul rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje A. M., asmens kodas (duomenys neskelbtini) traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 120 straipsnio 1 dalį.

Teismas

n u s t a t ė :

A. M., laikotarpiu nuo 2023 m. vasario 28 d. iki 2024 m. vasario 15 d., būdamas UAB „A. P.“ vadovu ir žinodamas apie bendrovės finansinę padėtį bei didėjančius finansinius įsipareigojimus Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ir kitiems kreditoriams, privalėjo pateikti pareiškimą teismui dėl bankroto bylos iškėlimo uždarajai akcinei bendrovei „A. P.“, tačiau ne vėliau kaip nuo 2023 m. birželio 5 d. A. M. nesikreipė į teismą dėl bankroto bylos bendrovei iškėlimo, taip neįvykdė pareigos, nustatytos Lietuvos Respublikos juridinių asmenų nemokumo įstatymo (toliau – ir JANĮ) 5 straipsnio 1 punkte, 6 straipsnio 2 dalies 2 punkte. Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2024 m. sausio 15 d. su pareiškimu kreipėsi į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo uždarajai akcinei bendrovei „A. P.“.

              A. M. šiais savo veiksmais pažeidė kreditorės VMI interesus ir padarė administracinį nusižengimą, numatytą (duomenys neskelbtini) straipsnio 1 dalyje.

Iš VMI pareiškimo matyti, kad UAB „Anova private“, įmonės kodas 306118542 (toliau – ir Bendrovė), juridinių asmenų registre įregistruota 2022 m. liepos 21 d., buveinės adresas Taikos g. 77-45, Vilniaus m., Vilniaus m. sav. Vykdoma veikla – informacijos ir ryšių technologijų (IRT) įrangos didmeninė prekyba (EVRK 465000). Bendrovės akcininkas ir vadovas nuo 2023 m. vasario 28 d. A. M., gim. 2003 m. spalio 25 d. VMI prie FM yra UAB „A. P.“ kreditorė. Mokesčių apskaitos informacinės sistemos 2024 m. kovo 4 d. duomenimis, UAB „A. P.“ mokestinė nepriemoka yra 71 679,68 Eur, iš jų: 68 072,00 Eur pridėtinės vertės mokestis ir rinkliava, 3 604,68 Eur delspinigiai. Mokestinės nepriemokos susidarymas – deklaruota: 41 370 Eur pridėtinės vertės mokesčio ir 3 607,68 Eur šio mokesčio delspinigių (mokestinė nepriemoka susidarė nuo 2023 m. gegužės 26 d). VMI suformuotos pakaitinės PVM deklaracijos: 9 482,00 Eur – 2023 m. birželio 1 d., 17 220,00 Eur – 2023 m. rugsėjo 1 d. Atliekant mokestinės nepriemokos išieškojimo veiksmus, nepriemokos išieškoti nepavyko. Vadovaujant A. M. buvo surašyti 2023 m. birželio 5 d., 2023 m. birželio 29 d., 2023 m. liepos 3 d., 2023 m. liepos 12 d., 2023 m. rugpjūčio 21 d., 2023 m. rugpjūčio 30 d., 2023 m. rugsėjo 5 d., 2023 m. spalio 12 d. nurodymai nurašyti mokestinę nepriemoką, o 2023 m. liepos 14 d., 2023 m. rugsėjo 13 d., 2023 m. spalio 13 d., 2023 m. lapkričio 13 d. priimti sprendimai išieškoti mokestinę nepriemoką iš turto. Bendrovės „A. P.“ vadovas, žinodamas Bendrovės finansinę padėtį, nuo 2023 m. birželio 5 d., kai buvo surašytas pirmas nurodymas, nesiėmė jokių aktyvių veiksmų sumažinti turimus įsipareigojimus, taip pat nesikreipė dėl Bendrovės bankroto bylos iškėlimo, taip pažeisdamas Bendrovės kreditoriaus VMI prie FM interesus.

VMI prie FM 2024 m. sausio 15 d. pareiškimu Nr. (23.3-08 Mr)RNA-1406 kreipėsi į Vilniaus apygardos teismą dėl bankroto bylos iškėlimo UAB „A. P.“. Vilniaus apygardos teismas 2024 m. kovo 15 d. nutartimi civilinėje byloje Nr. eB2-1461-794/2024 iškėlė Bendrovei nemokumo (bankroto) bylą. Nutartis įsiteisėjo 2024 m. kovo 25 d. Teikiant Vilniaus apygardos teismui pareiškimą dėl bankroto bylos Bendrovei iškėlimo (2024 m. sausio 15 d.) duomenimis, Bendrovės mokestinė nepriemoka buvo 71 095,47 Eur. Mokesčių apskaitos informacinės sistemos duomenimis, 2024 m. kovo 4 d. Bendrovės mokestinė nepriemoka yra 71 679,68 Eur. Tai, kad Bendrovė nemoki, patvirtina šios aplinkybės: 1) Bendrovė nėra teikusi finansinės atskaitomybės, taigi Bendrovė nevykdo Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 58 straipsnyje nustatytos pareigos ir neteikia Juridinių asmenų registro tvarkytojui finansinių ataskaitų. Ši aplinkybė rodo, kad Bendrovės apskaita tvarkoma netinkamai bei kelia abejones, ar Bendrovė apskritai vykdo veiklą ir gauna pajamas; 2) Bendrovė nesugebėjo atsiskaityti su kreditore VMI prie FM, priverstinai išieškoti mokestinės nepriemokos nepavyko; 3) Bendrovė registruoto turto, į kurį būtų galima nukreipti išieškojimą, neturi; 4) Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos duomenimis paskutinis darbuotojas atleistas 2023 m. liepos 19 d.; 5) Antstolių informacinės sistemos duomenimis antstoliai vykdė išieškojimą 3 vykdomosiose bylose (išieškotojas VMI prie FM).

Juridinių asmenų registro išrašo duomenimis, UAB ,, A. P.“ vadovu nuo 2023 m. vasario 28 d. iki 2024 m. vasario 15 d. buvo A. M. (b. l. 7).

Iš VĮ Regitra ir VĮ Registrų centro išrašų matyti, kad Bendrovės vardu nėra įregistruotų transporto priemonių ir nekilnojamojo turto (b. l. 11-12).

              Byloje surinktų įrodymų vertinimas ir veikos kvalifikavimo motyvai.

Vilniaus miesto apylinkės teisme 2024 m. gegužės 13 d. 10.00 val. paskirtame teismo posėdyje administracinėn atsakomybėn traukiamas A. M. ir institucijos atstovas nedalyvavo (gautas VMI prie FM prašymas bylą nagrinėti jos atstovui nedalyvaujant).

              (duomenys neskelbtini) straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad kai į teismo posėdį neatvyksta nė vienas administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantis asmuo, jeigu apie teismo posėdžio vietą ir laiką administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui, nukentėjusiajam ir institucijai, kurios pareigūnas atliko tyrimą, buvo tinkamai pranešta, teisėjui nutarus administracinio nusižengimo bylą nagrinėti jiems nedalyvaujant, bylos nagrinėjimas vyksta rašytinio proceso tvarka.

Administracinėn atsakomybėn patrauktam A. M. teismo šaukimas buvo siųstas elektroninio paštu adresu (duomenys neskelbtini), kuris viešuosiuose registruose nurodytas, kaip kontaktinis, todėl laikoma, kad įteiktas tinkamai. 

Esant šioms aplinkybėms ir teisiniam reglamentavimui bei atsižvelgus į tai, kad A. M. nepateikė prašymo atidėti bylos nagrinėjimą, teismas sprendžia, kad administracinio nusižengimo byloje esant pakankamai duomenų, leidžiančių teismui priimti procesinį sprendimą, byla gali būti išnagrinėta institucijos atstovui ir administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant ir rašytinio proceso tvarka (duomenys neskelbtini) straipsnio 2 dalis).

(duomenys neskelbtini) straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad teismas ir administracinių nusižengimų bylas ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija (pareigūnas) įrodymus įvertina pagal savo vidinį įsitikinimą, pagrįstą išsamiu ir nešališku visų bylos aplinkybių išnagrinėjimu, vadovaudamiesi įstatymu.

(duomenys neskelbtini) straipsnio 1 dalyje numatyta administracinė atsakomybė juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims už kreditorių teisių pažeidimą (kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos pažeidimą, pareiškimo dėl bankroto bylos iškėlimo nepateikimą ar pavėluotą pateikimą teismui, kreditorių susirinkimų nesušaukimą įstatymuose numatytais atvejais). To paties straipsnio 2 dalis nustato atsakomybę už analogiškus veiksmus, padarytus pakartotinai.

 Šiuo konkrečiu atveju A. M. pradėta administracinio nusižengimo teisena dėl pareiškimo dėl UAB ,, A. P.“ bankroto bylos iškėlimo nepateikimo teismui.

JANĮ 2 straipsnio 7 punkte nurodyta, kad juridinio asmens nemokumas – juridinio asmens būsena, kai juridinis asmuo laiku negali vykdyti turtinių prievolių arba juridinio asmens įsipareigojimai viršija jo turto vertę. Tai tokia juridinio asmens būsena, kai juridinis asmuo laiku nevykdo įsipareigojimų (nemoka skolų, neatlieka iš anksto apmokėtų darbų ir kt.) ar pradelsti juridinio asmens įsipareigojimai (skolos, neatlikti darbai ir kt.) viršija jo turto vertę. Įstatymas apibrėžia, kad šios nemokumo sąlygos yra alternatyvios, todėl esant bent vienai iš jų, t. y. juridiniam asmeniui negalint laiku vykdyti turtinių prievolių arba juridinio asmens įsipareigojimams viršijant jo turto vertę, juridinis asmuo laikomas nemokiu.

Pagal JANĮ 5 straipsnio 1 punktą nemokumo procesą inicijuoti privalo juridinio asmens vadovas, jeigu juridinis asmuo yra nemokus. JANĮ 6 straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad juridinio asmens vadovo pareiga inicijuoti nemokumo procesą, jeigu juridinis asmuo yra nemokus. Juridiniam asmeniui tapus nemokiam, juridinio asmens vadovas privalo nedelsdamas informuoti juridinio asmens dalyvius apie juridinio asmens nemokumą ir siūlyti spręsti juridinio asmens mokumo atkūrimo klausimą; nedelsdamas inicijuoti nemokumo procesą; ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo dienos, kai tapo žinoma ar turėjo būti žinoma, kad susitarimas dėl pagalbos finansiniams sunkumams įveikti yra nevykdomas arba netinkamai vykdomas, inicijuoti nemokumo procesą. Bankroto byla keliama, jeigu juridinis asmuo yra nemokus ir jam nėra keliama restruktūrizavimo byla (JANĮ 21 straipsnio 2 dalis). Šios juridinio asmens vadovo pareigos, įskaitant ir susijusias su nemokumo proceso inicijavimu, yra imperatyvios ir JANĮ nuostatos nenurodo jokių išimčių, kada vadovas gali nevykdyti šios pareigos. Šios pareigos nevykdymas negali būti pateisinamas subjektyviomis priežastimis, tokiomis kaip tikėjimasis, kad finansinė padėtis pagerės, verslo rizika ir pan.

              Teismas, ištyręs administracinio nusižengimo byloje surinktus įrodymus, kurie vienas kitą papildo ir tarpusavyje sutampa, bei jų pagrindu nustatytas aplinkybes, konstatuoja, kad A. M. padarė jam inkriminuojamą administracinį nusižengimą.

Byloje nustatyta, kad UAB ,,A. P.“ vadovas  nuo 2023 m. vasario 28 d. iki 2024 m. vasario 15 d. buvo A. M., todėl jis laikytinas tinkamu subjektu, galinčiu atsakyti pagal (duomenys neskelbtini)straipsnio 1 dalį.

Teismas pažymi, kad Vilniaus apygardos teismo 2024 m. vasario 15 d. nutartimi civilinėje byloje Nr. eB2-1461-794/2024 pagal VMI pareiškimą buvo iškelta UAB „A. P.“ bankroto byla. Taigi įsiteisėjusiu teismo procesiniu sprendimu pripažinta, kad buvo pagrindas kreiptis į teismą dėl UAB ,,A. P.“ bankroto bylos iškėlimo, nes ši įmonė buvo nemoki. Teismas neturi pagrindo abejoti minėto teismo procesinio sprendimu teisėtumu ir pagrįstumu.

Vilniaus apygardos teismo 2024 m. vasario 15 d. nutartyje civilinėje byloje Nr. eB2-1461-794/2024 nurodyta, kad Bendrovė ilgą laiką nevykdo prievolių mokėti mokesčius valstybinėms įstaigoms. Taip pat, iš SODROS viešų draudėjų duomenų nustatyta, kad Bendrovėje nėra nei vieno apdrausto asmens, įsiskolinimas – 433,17 Eur. Bendrovė ne tik nevykdo įsipareigojimų valstybės institucijoms, tačiau ir realiai nebevykdo jokios ūkinės-komercinės veiklos. Taip pat VĮ „Registrų centro“ duomenimis bendrovės vardu nėra įregistruota kilnojamojo ir nekilnojamojo turto. Iš VĮ „Regitra“ duomenų matyti, kad bendrovė nuosavybės teise neturi jokių transporto priemonių. Taigi tikėtina, kad Bendrovė jau kuris laikas negali vykdyti prievolių kreditoriams ir neturi lėšų, iš kurių galėtų būti tenkinami kreditorių reikalavimai. Duomenų apie tai, kad Bendrovės finansinė padėtis šios nutarties priėmimo dieną galėtų pagerėti, t. y. kad Bendrovės negalėjimas įvykdyti prievoles (sumokėti skolas) nėra laikinas, jog Bendrovės piniginės prievolės (įsipareigojimai kreditorei) galėtų būti įvykdytos ateityje, nėra. Pastebėtina tai, kad Bendrovė nesiėmė pareigos įrodinėti, jog ji yra pajėgi sugeneruoti pajamas ir atkurti mokumą (duomenys neskelbtini) straipsnis). Atsižvelgiant į išdėstytą, teismas pripažino, jog UAB „A. P.“ yra nemoki, todėl jai iškėlė bankroto bylą vadovaujantis Juridinių asmenų nemokumo įstatymo 2 straipsnio 7 dalimi, 21 straipsnio 2 dalimi. Nutartis dėl bankroto bylos iškėlimo įsiteisėjo 2024 m. kovo 25 d.

Svarbu pažymėti ir tai, kad A. M. žinojo, jog Bendrovėje nedirba nei vienas darbuotojas, be to, vadovaujant A. M. buvo surašyti 2023 m. birželio 5 d., 2023 m. birželio 29 d., 2023 m. liepos 3 d., 2023 m. liepos 12 d., 2023 m. rugpjūčio 21 d., 2023 m. rugpjūčio 30 d., 2023 m. rugsėjo 5 d., 2023 m. spalio 12 d. nurodymai nurašyti mokestinę nepriemoką, o 2023 m. liepos 14 d., 2023 m. rugsėjo 13 d., 2023 m. spalio 13 d., 2023 m. lapkričio 13 d. priimti sprendimai išieškoti mokestinę nepriemoką iš turto.

Įvertinus tokias aplinkybes, darytina išvada, kad A. M., kaip  UAB ,,A. P.“ vadovui, buvo kilusi pareiga, kaip tai nustatyta JANĮ 5 dalies 1 punkte ir 16 straipsnio 1 dalies 1 punkte, inicijuoti nemokumo procesą (bankrotą) bendrovei, nes bendrovė neturėjo pakankamai lėšų atsiskaityti su kreditoriumi – VMI, o A. M. buvo žinoma apie prastą bendrovės finansinę padėtį. Šios pareigos jis neįvykdė, nes į Vilniaus apygardos teismą su pareiškimu dėl bankroto bylos iškėlimo kreipėsi ne jis, o VMI. 

Atsižvelgiant

Dėl nuobaudos skyrimo

(duomenys neskelbtini) straipsnio 1 dalies sankcijoje nurodyta, kad už šį administracinį nusižengimą įmonės vadovui gali būti skiriama bauda nuo 1 400 Eur iki 3 000 Eur.

ANK 34 straipsnyje nustatyti bendrieji administracinių nuobaudų ir administracinio poveikio priemonių skyrimo pagrindai. Šio straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad pažeidimą padariusiam asmeniui skirtinos baudos dydis nustatomas pagal šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatytų minimalios ir maksimalios baudų vidurkį, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes.

A. M. padarė administracinį nusižengimą, susijusį su nuosavybe, turtinėmis teisėmis ir turtiniais interesais. Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo, žinodamas apie UAB ,,A. P.“ finansinę padėtį ir finansinius įsipareigojimus, nesikreipė į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo bendrovei. Sprendžiant dėl administracinės nuobaudos dydžio, būtina įvertinti A. M. asmenybę, jis nuo 2024 m. kovo 25 d. dirba MB ATLAS CARGO,  jis yra neteistas, per paskutiniuosius penkerius metus baustas administracine tvarka, turi neapmokėtų nuobaudų. A. M. atsakomybę lengvinančių ir jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Teismas, įvertinęs visas administracinės nuobaudos skyrimui reikšmingas aplinkybes, daro išvadą, kad šiuo atveju administracinės nuobaudos paskirtis, nustatyta ANK 22 straipsnio 2 dalyje, bus pasiekta A. M. paskyrus (duomenys neskelbtini) straipsnio 1 dalies sankcijoje nustatytą administracinę nuobaudą – baudą, kurios dydis nustatytinas mažesnis nei sankcijoje nustatytas vidurkis – 2 000 Eur. Taikyti A. M. ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas nėra teisinio pagrindo.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 34 straipsniu, 120 straipsnio 1 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu,

n u t a r i a :

A. M., asmens kodas (duomenys neskelbtini)

1) (duomenys neskelbtini), esančią banke L. B., AB (buvęs AB DNB bankas);

2) (duomenys neskelbtini), esančią AB „SEB bankas“;

3) (duomenys neskelbtini), esančią banke Swedbank, AB;

4) (duomenys neskelbtini), esančią AB „Medicinos bankas“;

5) (duomenys neskelbtini), esančią AB „Šiaulių bankas”; ar

6) (duomenys neskelbtini), esančią AB „Citadele“ banke.

Mokant paskirtą baudą, mokėjimo pavedime būtina nurodyti lėšų gavėją Valstybinę mokesčių inspekciją prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, gavėjo kodą 188659752, įmokos kodą 1001, mokėjimo paskirtyje – šios administracinio nusižengimo bylos numerį – A6.-782-1055/2024.

Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos, bauda bus išieškoma priverstinai (Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 676 straipsnio 1 dalis).

Išaiškinti, kad, vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 675 straipsnio 3 dalimi, po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka.

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo administracinio nusižengimo byloje kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.

Teisėja                                                                                                   Ana Karšul