Administracinio teisės pažeidimo byla Nr. A2.8.-3001-972/2016
Teisminio proceso Nr. 4-06-3-02412-2016-1
Procesinio sprendimo kategorijos: 2.1.2.; 2.9.2.; 2.14.3.
(S)
Registro objektas ROIK: 16058235991
KLAIPĖDOS MIESTO APYLINKĖS TEISMAS
N U T A R I M A S
2016 m. liepos 12 d.
Klaipėda
Klaipėdos miesto apylinkės teismo teisėja Viktorija Teišerskienė, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui O. V., viešame teismo posėdyje išnagrinėjusi administracinio teisės pažeidimo bylą, kurioje O. V., a. k. (duomenys neskelbtini) gim. (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini), dirbančiam taksi vairuotoju, vedusiam, baustam administracine tvarka, surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 1632 straipsnio 4 dalį,
n u s t a t ė:
2016-05-25 apie 11.55 val. autostradoje Vilnius–Kaunas–Klaipėda, ties įvažiavimu į Klaipėdos miestą, buvo sustabdytas automobilis „Audi 80 Avant“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), kurį vairavo O. V.. Patikrinus automobilio saloną, rastos 4 popierinės dėžės, kuriose buvo 2002 pakeliai cigarečių „NZ Gold Super Slims“, paženklintų Baltarusijos Respublikos banderolėmis. Bendra sulaikytų cigarečių vertė, įskaitant privalomus sumokėti importo mokesčius – 5989,98 Eur. Įsigydamas ir gabendamas „NZ Gold Super Slims“ cigaretes su baltarusiškomis banderolėmis, O. V. pažeidė 2004-05-26 Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymu Nr. 4-200 (pakeisto 2010-06-11 įsakymu Nr. 4-443, 2013-08-27 įsakymu Nr. 4-759) patvirtintų Fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo LR teritorijoje taisyklių 3.1.2, 3.3 punktų bei Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo 14 straipsnio 4 dalies reikalavimus.
Teismo posėdžio metu O. V. pripažino padaręs administracinį teisės pažeidimą, paaiškino, kad dirbdamas taksi vairuotoju, nepakankamai uždirba, todėl pažįstamam pasiūlius nuvežti cigaretes į Klaipėdą, jis sutiko. Automobilis, kuriuo buvo gabenamos cigaretės, registruotas mamos vardu, tačiau jis juo naudojasi, tai yra jo darbo priemonė. Prašo teismui paskyrus baudą, jos mokėjimą išdėstyti dalimis arba paskirtą baudą pakeisti viešaisiais darbais, kadangi jo pajamos mažos, jo sutuoktinė nedirba, turi mažametį vaiką.
O. V. paaiškinime policijai nurodė, kad jo automobilyje rastus cigarečių „NZ Gold Super Slims“ pakelius įsigijo Kalvarijų turguje pas pažįstamą asmenį. Už juos sumokėjo 2080 Eur. Įsigytas cigaretes turėjo nuvežti prie „IKEA“ parduotuvės, esančios Klaipėdoje (b. l. 12).
Administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens padarytas pažeidimas, be jo paties paaiškinimų, įrodytas administracinio teisės pažeidimo protokolu (b. l. 3-4), policijos pareigūnų tarnybiniais pranešimais (b. l. 5-7), daiktų ir (ar) dokumentų paėmimo protokolu (b. l. 11), S. V. paaiškinimu (b. l. 13), Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2016 m. balandžio 28 d. raštu Nr. (16.2/6)3B-4889 „Dėl sulaikytų ne Sąjungos prekių (cigarečių) įvertinimo“ (b. l. 14-22).
ATPK 163² straipsnio 4 dalyje numatyta, kad akcizais apmokestinamų prekių įsigijimas, laikymas, gabenimas, naudojimas ar realizavimas pažeidžiant nustatytą tvarką, prekyba tokiomis prekėmis be banderolių ar kitų specialių ženklų arba su seno pavyzdžio banderolėmis, kai neteisėtai įsigytų, laikomų, gabenamų, naudotų ar realizuotų prekių vertė viršija 50 minimalių gyvenimo lygių (MGL), užtraukia baudą nuo dviejų tūkstančių aštuonių šimtų devyniasdešimt šešių iki penkių tūkstančių septynių šimtų devyniasdešimt dviejų eurų su šių prekių konfiskavimu ir gabenimo priemonės, kuria šios prekės buvo neteisėtai gabenamos, konfiskavimu arba be jos konfiskavimo. Šiame straipsnyje įtvirtinta teisės norma yra blanketinė, t. y. pareigos, už kurių nesilaikymą šiame straipsnyje numatyta administracinė atsakomybė, yra nustatytos kituose teisės aktuose. Lietuvos Respublikos tabako gaminių pardavimo, įsigijimo, laikymo ir gabenimo reikalavimai įtvirtinti Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo 14 straipsnyje. Pagal šio straipsnio 4 dalį fiziniams asmenims draudžiama Lietuvos Respublikoje įsigyti tabako gaminius, teisės aktų nustatyta tvarka nepaženklintus specialiais ženklais – banderolėmis (t. y. nepaženklintus LR finansų ministro patvirtinto pavyzdžio banderolėmis). Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2004-05-26 įsakymo Nr. 4-200 (pakeisto 2013-08-27 įsakymu Nr. 4-759) 3.1.2 punkte nurodyta, kad fiziniams asmenims leidžiama laikyti ir gabenti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis nepaženklintus tabako gaminius, jeigu jie laiko įvežtus į Lietuvos Respubliką tabako gaminius, kurių kiekis vienam asmeniui neviršija 10 pakelių cigarečių, kai prekės įvežtos iš kitų valstybių, išskyrus Europos Sąjungos valstybes nares. To paties įsakymo 3.3 punkte nustatyta, kad fiziniams asmenims leidžiama laikyti ir gabenti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais – banderolėmis nepaženklintus tabako gaminius, jeigu jie gabena įvežtus iš trečiųjų šalių į LR tabako gaminius, kurių kiekis vienam asmeniui neviršija Lietuvos Respublikoje galiojančiais teisės aktais nustatyto kiekio, leidžiamo keleiviams įvežti oro transportu iš trečiųjų šalių be importo muitų, PVM ir akcizų. Šiuo konkrečiu atveju taikytinas Keleivių įvežamų prekių neapmokestinimo importo pridėtinės vertės mokesčiu ir akcizais taisyklių 8.1.1 punktas, kuris nustato, kad keleiviams, atvykstantiems oro transportu, nustatomas įvežamų prekių – cigarečių, neapmokestinamų importo PVM ir akcizais, kiekis yra 200 vienetų. Nustatyta, kad O. V. Kalvarijų turguje įsigijo ir gabeno 2002 pakelius cigarečių „NZ Gold Super Slims“, paženklintų Baltarusijos Respublikos banderolėmis, kurių bendra vertė sudaro 5989,98 Eur (Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos raštas „Dėl sulaikytų ne Sąjungos prekių (cigarečių) įvertinimo“ (b. l. 14-22), tai viršija 50 MGL (1 MGL – 37,66 Eur). Tokiais savo veiksmais jis pažeidė 2004-05-26 Lietuvos Respublikos ūkio ministro įsakymu Nr. 4-200 (pakeisto 2010-06-11 įsakymu Nr. 4-443, 2013-08-27 įsakymu Nr. 4-759) patvirtintų Fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo LR teritorijoje taisyklių 3.1.2, 3.3 punktų bei Lietuvos Respublikos tabako, tabako gaminių ir su jais susijusių gaminių kontrolės įstatymo 14 straipsnio 4 dalies reikalavimus ir padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą ATPK 1632 straipsnio 4 dalyje, todėl jam skirtina administracinė nuobauda.
Pažeidėjo atsakomybę lengvinančia aplinkybe pripažintina tai, kad jis prisipažino padaręs pažeidimą ir nuoširdžiai gailisi (ATPK 31 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.
Skirdamas nuobaudą, teismas atsižvelgia į padaryto pažeidimo pobūdį, į neteisėtai įsigytų ir gabentų prekių vertę, į pažeidėjo asmenybę, į tai, kad jis už tokio pobūdžio pažeidimus anksčiau nebaustas, išlaiko mažametį vaiką, į jo atsakomybę lengvinančią aplinkybę, į atsakomybę sunkinančių aplinkybių nebuvimą, į teisingumo ir protingumo kriterijus ir daro išvadą, kad administracinės nuobaudos tikslai bus pasiekti O. V. paskyrus ATPK 1632 straipsnio 4 dalies sankcijoje numatytą minimalią baudą su prekių (cigarečių) konfiskavimu.
ATPK 1632 straipsnio 4 dalies sankcijoje numatytas ir gabenimo priemonės, kuria šios prekės buvo neteisėtai gabenamos, konfiskavimas, dėl kurio skyrimo kiekvienu konkrečiu atveju, įvertinus visas nuobaudos skyrimui turinčias reikšmės aplinkybes, yra pavesta spręsti administracinę nuobaudą skiriančiai institucijai. Įstatymas nenustato konkrečių kriterijų, kada turėtų būti skiriama viena ar kita nuobauda, tačiau visais atvejais nuobauda turi būti parenkama tokia, kuri būtų efektyviausia siekiant ATPK 20 straipsnyje numatytų administracinės nuobaudos tikslų. Byloje nustatyta, kad pažeidimo dalykas buvo gabenamas automobiliu „Audi 80 Avant“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), šis automobilis faktiškai priklauso administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui, yra jo darbo priemonė. Iš byloje esančių duomenų matyti, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo gabeno cigaretes, supakuotas į dėžes ir plastikinius maišus, automobilio salone, automobilyje nebuvo įrengta slėptuvių pažeidimo dalykui paslėpti, todėl jo suradimas ir pažeidimo išaiškinimas nebuvo apsunkintas. Asmuo iškart pripažino padaręs pažeidimą ir davė paaiškinimus, jis anksčiau nebaustas už tokius pažeidimus. Atsižvelgiant į visas šias aplinkybes, yra pagrindas manyti, kad ATPK 20 straipsnyje numatyti administracinės nuobaudos tikslai šiuo atveju gali būti pasiekti netaikant papildomos nuobaudos – gabenimo priemonės (automobilio) konfiskavimo.
Vadovaujantis ATPK 21 straipsnio 4 dalimi, 313 straipsnio 3, 4 dalimis, esant administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens prašymui, atsižvelgiant į jo materialinę padėtį (vienas dirbantis šeimoje, augina mažametį vaiką), paskirtos baudos dydį, administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui paskirtos baudos dalis keistina nemokamais viešaisiais darbais, skaičiuojant vieną nemokamų viešųjų darbų valandą už 6 Eur baudos, likusios baudos dalies mokėjimas išdėstytinas.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 21 straipsnio 4 dalimi, 30, 302 straipsniais, 1632 straipsnio 4 dalimi, 286 straipsniu, 287 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 3024 straipsnio 1 dalimi, 2 dalimi, 313 straipsnio 3, 4 dalimis,
n u t a r i a:
O. V. už administracinio teisės pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimo kodekso 1632 straipsnio 4 dalyje, padarymą skirti 2896 Eur (dviejų tūkstančių aštuonių šimtų devyniasdešimt šešių eurų) baudą su paimtų 2002 pakelių cigarečių „NZ Gold Super Slims“, paženklintų Baltarusijos Respublikos banderolėmis, konfiskavimu.
Nutarimui įsiteisėjus, konfiskuotas prekes – 2002 pakelius cigarečių „NZ Gold Super Slims“, paženklintus Baltarusijos Respublikos banderolėmis, sunaikinti įstatymo nustatyta tvarka.
O. V. paskirtos baudos dalį – 2400 Eur pakeisti 400 valandų trukmės nemokamais viešaisiais darbais, skaičiuojant vieną nemokamų viešųjų darbų valandą už 6 Eur baudos. Nustatyti, kad O. V. 400 valandų trukmės nemokamus viešuosius darbus privalo atlikti per 4 (keturių) mėnesių laikotarpį.
Likusios baudos dalies – 496 Eur (keturių šimtų devyniasdešimt šešių eurų) mokėjimą išdėstyti per 3 (trijų) mėnesių laikotarpį, kas mėnesį sumokant po 165,33 Eur nuo šio nutarimo įsiteisėjimo dienos. Nesumokėjus nustatytos vieno mėnesio baudos dalies, nutarimas bus perduotas vykdyti, priverstinai išieškant likusią nesumokėtą baudos dalį. Pavedime nurodant registro objekto ROIK numerį 16058235991 ir įmokos kodą 1001, baudą sumokėti į Valstybinės mokesčių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą.
Automobilį „Audi 80 Avant“, valst. Nr. T13466, jo užvedimo raktelį, registracijos liudijimą grąžinti teisėtam savininkui arba jo atstovui.
Nutarimas per 20 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Klaipėdos apygardos teismui, skundą paduodant per Klaipėdos miesto apylinkės teismą.
Teisėja Viktorija Teišerskienė