Administracinė byla Nr. I-2723-406/2014

Teisminio proceso Nr. 3-62-3-00472-2014-4

Procesinio sprendimo kategorija 63.3.2.; 73.

(S)

KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2014 m. balandžio 7 d.

Kaunas

Kauno apygardos administracinio teismo teisėjas Gintaras Čekanauskas, susipažinęs su pareiškėjo S. O. skundu,

n u s t a t ė :

Kauno apygardos administraciniame teisme 2014-04-02 buvo persiųstas iš Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pareiškėjo S. O. skundas dėl žalos priteisimo ir lygtinio paleidimo.

Skundą atsisakytina priimti.

Administracinių bylų teisenos įstatymo 3 straipsnis numato, kad administraciniai teismai sprendžia ginčus dėl teisės viešojo administravimo srityje.

Iš skundo turinio matyti, kad pareiškėjas siekia būti paleistas lygtinai iš pataisos įstaigos. Pareiškėjas pateikė prašymą, tačiau jo prašymas atmestas ir apie tai jam atsakyta 2014-02-24 raštu Nr. 7-388.

Teismų praktikoje ne kartą yra nurodyta, kad Bausmių vykdymo kodekso 183 straipsnyje numatyta galimybė apskųsti apygardos administraciniam teismui terminuoto laisvės atėmimo bausmę vykdančios institucijos veiksmus ar sprendimus nereiškia, jog visais atvejais tokios institucijos veiklos teisminę kontrolę atlieka ir jos veikloje iškylančius klausimus, kuriuos pagal įstatymą turi spręsti teismas, sprendžia apygardos administracinis teismas. Administraciniam teismui teismingi tik tie ginčai, kurie susiję su bausmę vykdančios institucijos viešojo administravimo veika. Nagrinėjamu atveju pareiškėjas iš esmės siekia lygtinio paleidimo iš pataisos įstaigos, lygtinio paleidimo iš pataisos įstaigos tvarką nustato bausmių vykdymo įstatymų ir baudžiamojo proceso įstatymų nuostatos (Bausmių vykdymo kodekso 157, 164 str., Baudžiamojo proceso kodekso 360, 362, 364 str.). Pagal šias nuostatas lygtinio paleidimo iš pataisos įstaigų klausimus sprendžia bendrosios kompetencijos teismas. Taigi pareiškėjas nekelia ginčo iš santykių, susijusių su bausmę vykdančios institucijos viešojo administravimo veikla. Pareiškėjo reikalavimai yra susiję su Baudžiamojo proceso kodekso 360 bei 362 straipsniuose, Bausmių vykdymo kodekso 157 straipsnyje numatytomis procedūromis (Specialiosios teisėjų kolegijos 2013-11-26 nutartis Teismingumo byloje Nr. T-116/2013; 2013-07-16 nutartis Teismingumo byloje Nr. T-87/2013; 2013-01-23 nutartis, priimta byloje V. P. v. Vilniaus pataisos namai, 2012-10-15 nutartis, priimta byloje L. L. v. Lukiškių tardymo izoliatoriaus – kalėjimas, Kalėjimų departamentas prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos; 2011-06-08 nutartis, priimta byloje Ž. A. v. Alytaus pataisos namai). Kadangi ginčas peržengia Administracinių bylų teisenos įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 3 punkte numatytas administracinio teismo nagrinėjamų ginčų kategorijos ribas, jis turi būti nagrinėjamas bendrosios kompetencijos teisme.

Pareiškėjo reikalavimas dėl žalos atlyginimo taip pat yra kildinamas iš Pravieniškių pataisos namų – atvirosios kolonijos administracijos veiksmų sprendžiant klausimą dėl lygtinio paleidimo iš pataisos įstaigos, kurie susiję su baudžiamuoju procesu ir bausmės vykdymo baudžiamaisiais teisiniais aspektais.

Aptarptų aplinkybių pagrindu ir vadovaujantis ABTĮ 16 straipsnio 1 dalimi, kuri numato, kad administraciniai teismai nesprendžia bylų, kurios yra priskirtos bendros kompetencijos teismams, toks pareiškėjo ginčas nenagrinėtinas teismų administracinio proceso tvarka ir atsisakytinas priimti (ABTĮ 37 str. 2 d. 1 p.).

Pareiškėjas turi teisę paduoti skundą bendros kompetencijos teismui. Pareiškėjui išaiškintina teisė dėl ginčo nagrinėjimo kreiptis į Kaišiadorių rajono apylinkės teismą.

Vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 str. 2 d. 1 p. teisėjas,

n u t a r i a :

Atsisakyti priimti S. O. skundą.

Nutartis per septynias dienas nuo jos nuorašo įteikimo dienos atskiruoju skundu gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Kauno apygardos administracinį teismą.

Teisėjas                                                                                                                                               Gintaras Čekanauskas