Administracinio nusižengimo byla

                                                       Nr. A6-1307-610/2019

                                                                                         Teisminio proceso Nr. 4-28-3-00652-2019-2

                                                                                  Procesinio sprendimo kategorija 21.9.1.

 (S)

MARIJAMPOLĖS APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R T I S

2019 m. gruodžio 2 d.

Marijampolė

Marijampolės apylinkės teismo Marijampolės rūmų teisėjas Nerijus Brinevičius,

sprendė Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos ministerijos (toliau – VMI prie LR FM) pareiškimo dėl administracinio nusižengimo bylos iškėlimo ir nuobaudos skyrimo priėmimo klausimą.

Teismas 

n u s t a t ė:

2019 m. lapkričio 25 d. Marijampolės apylinkės teismo Marijampolės rūmuose gautas VMI prie LR FM pareiškimas dėl administracinio nusižengimo bylos iškėlimo ir nuobaudos skyrimo UAB (duomenys neskelbtini) vadovui S. S. pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 120 straipsnio 1 dalį.

Pareiškimą atsisakytina priimti.

ANK 574 straipsnyje numatyta, kad procesiniai dokumentai (skundai, prašymai, paaiškinimai ir kt.) teismui, administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka nagrinėjančiai institucijai gali būti pateikiami elektroninės formos elektroninių ryšių priemonėmis. Procesinių dokumentų pateikimo teismui elektroninių ryšių priemonėmis tvarką ir formą nustato teisingumo ministras. Kai procesinis dokumentas teismui ar administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka nagrinėjančiai institucijai pateikiamas elektroninių ryšių priemonėmis, asmens tapatybė patvirtinama Lietuvos Respublikos teismų įstatyme nustatytais būdais.

Kaip numato Lietuvos Respublikos teismų įstatymo 371 straipsnio 3 dalis, proceso dalyviai turi teisę visus procesinius dokumentus ir su teismo procesu susijusią informaciją teismams teikti elektroninės formos, teisingumo ministro nustatyta tvarka naudodami elektroninių ryšių priemones. Asmenys, teikiantys procesinius dokumentus elektroninių ryšių priemonėmis, turi juos pasirašyti saugiu elektroniniu parašu arba savo asmens tapatybę patvirtinti kitais būdais (per elektroninės bankininkystės sistemas ir pan.) arba užsiregistruoti teismų informacinėje sistemoje. Asmens tapatybės patvirtinimo reikalavimus ir būdus nustato teisingumo ministras. Remiantis Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2012 m. gruodžio 13 d. įsakymo Nr. 1R-332 „Dėl procesinių dokumentų pateikimo teismui ir jų įteikimo asmenims elektroninių ryšių priemonėmis tvarkos aprašo patvirtinimo“ (aktuali teisės akto redakcija) 3 punktu, procesiniai dokumentai elektroninių ryšių priemonėmis teismui pateikiami naudojantis Lietuvos teismų informacinės sistemos (toliau – LITEKO) Viešųjų elektroninių paslaugų posistemiu (toliau – VEP posistemis), išskyrus šio aprašo 8–91 punktuose nurodytus atvejus (tai yra per Administracinių nusižengimų registro ir LITEKO integracinę sąsają, pateikiant skundą teismui dėl institucijos (pareigūno) priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, per Policijos elektroninių paslaugų sistemą). 

Pareiškimas teimsui dėl administracinės teisenos pradėjimo, elektroninių ryšių priemonėmis gali būti pateiktas tiktai naudojantis LITEKO VEP posistemiu.

Šios nuostatos, atsižvelgiant į aptarto įsakymo 2 punktą, pagal kurį šiame apraše procesinius dokumentus teikiantis asmuo yra asmuo, kuris, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso, Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo ir (ar) Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso nuostatomis, turi teisę pateikti teismui procesinius dokumentus, taikomos ne tik fiziniams asmenims, bet ir institucijoms (Kauno apygardos teismo 2019 m. lapkričio 15 d. nutartys administracinio nusižengimo bylose Nr. AN2-482-493/2019, AN2-519-919/2019 ir kt.). Nurodytomis ir kitomis nutartimis iš esmės analogiškai reglamentuotoje situacijoje (institucijų pateikti skundai palikti nenagrinėtais) aukštesniojo teismo suformuota praktika, kad nepakanka, jog dokumentas pasirašytas saugiu elektroniniu parašu, jis turi būti pateiktas nustatyta tvarka.   

Šiuo atveju VMI pareiškimas dėl administracinio nusižengimo bylos iškėlimo ir nuobaudos paskyrimo Marijampolės apylinkės teismo Marijampolės rūmams buvo pateiktas pasinaudojant e. pristatymo informacine sistema, kuri neatitinka tinkamos procesinių dokumentų teismui pateikimo tvarkos. Toks pareiškimo pateikimas teismui nelaikytinas tinkamu.

ANK nenumato trūkumų nustatymo instituto, kuomet teikiamas procesinis dokumentas-pareiškimas teismui dėl administracinės teisenos pradėjimo, jokie tokio pareiškimo pateikimo terminai ir nenumatyti, todėl atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, atsisakytina priimti Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos ministerijos pareiškimą dėl administracinio nusižengimo bylos iškėlimo ir nuobaudos paskyrimo S. S. bei pareiškimas grąžintinas jį padavusiam asmeniui.

Nutartis neužkerta kelio pareiškėjui pateikti teismui originaliai pasirašytą pareiškimą arba teikti jį elektroninių ryšių priemonėmis nustatyta tvarka.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 590 straipsnio 4 dalimi, 627 straipsniu,

n u t a r i a:

Atsisakyti priimti Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos ministerijos pareiškimą dėl administracinio nusižengimo bylos iškėlimo ir nuobaudos paskyrimo S. S. bei pareiškimą grąžinti jį padavusiam asmeniui.

Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo jos kopijos išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Kauno apygardos teismui per Marijampolės apylinkės teismo Marijampolės rūmus.

Teisėjas                                                                                                                 Nerijus Brinevičius