Administracinė byla Nr. eI3-3116-1029/2025

Teisminio proceso Nr. 3-61-3-05225-2024-5

Procesinių  sprendimų kategorijos: 48; 53.5; 55.2 

(S)

REGIONŲ ADMINISTRACINIS TEISMAS 

N U T A R T I S

2025 m. balandžio 8 d.

Panevėžys

Regionų administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Dovilės Jazdauskaitės, Giedrės Kairienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja) ir Eglės Maurincės, 

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos uždarosios akcinės bendrovės „VAATC“ skundą atsakovui Aplinkos apsaugos departamentui prie Aplinkos ministerijos, dėl privalomojo nurodymo ir sprendimo panaikinimo.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė :

pareiškėja UAB „VAATC“ (toliau – ir Pareiškėja) skundu prašė panaikinti Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos (toliau – ir Aplinkos apsaugos departamentas) 2024 m. liepos 24 d. privalomąjį nurodymą Nr. PN-483 (toliau – ir Privalomasis nurodymas) ir 2024 m. rugpjūčio 21 d. sprendimą Nr. AD5-17932 kaip priimtus neteisėtai ir nepagrįstai.

2025 m. kovo 20 d. pareiškėjos UAB „VAATC“ atstovė pateikė teismui ginčo šalių – UAB „VAATC“ ir Aplinkos apsaugos departamento pasirašytą taikos sutartį (toliau – ir Taikos sutartis), prašo ją patvirtinti ir bylą nutraukti.

Teisėjų kolegija

konstatuoja:

Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ABTĮ ) 51 straipsnio 1 dalis nustato, kad bet kurioje proceso stadijoje ginčo šalys gali baigti bylą taikos sutartimi, jeigu ją sudaryti galima atsižvelgiant į ginčo pobūdį; taikos sutartis turi neprieštarauti imperatyvioms įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatoms, viešajam interesui, nepažeisti trečiųjų suinteresuotų asmenų teisių ar teisėtų interesų; taikos sutartis negali būti sudaroma bylose dėl norminių administracinių aktų teisėtumo, bylose pagal skundus dėl Rinkimų kodekso ir Referendumo konstitucinio įstatymo pažeidimų, bylose dėl savivaldybės tarybos prašymų pateikti išvadą, ar savivaldybės tarybos narys, meras, kuriems pradėta įgaliojimų netekimo procedūra, sulaužė priesaiką ir (ar) nevykdė jiems įstatymuose nustatytų įgaliojimų; taikos sutarties dalykas turi būti to paties pobūdžio, kaip ir skunde (prašyme) nurodyti reikalavimai; taikos sutartimi gali būti išspręstas visas ginčas ar jo dalis (atskiri reikalavimai).

Teisėjų kolegija sprendžia, kad pateikta tvirtinti Taikos sutartimi bylos šalys išsprendė administracinėje byloje nagrinėjamą ginčą dėl Aplinkos apsaugos departamento 2024 m. liepos 24 d. privalomojo nurodymo Nr. PN-483 ir 2024 m. rugpjūčio 21 d. sprendimo Nr. AD5-17932.

Įvertinus Taikos sutarties sąlygas, daroma išvada, kad joje yra išreikšta šalių valia taikiai išspręsti byloje nagrinėjamą ginčą dėl UAB „VAATC“ skundo reikalavimų.

Teisėjų kolegija vertina, kad Taikos sutarties šalių sulygtos sąlygos neprieštarauja imperatyvioms įstatymo nuostatoms ir viešajam interesui, nepažeidžia ginčo šalių teisių ar teisėtų interesų; Taikos sutartį elektroniniais parašais 2025 m. vasario 2 d. pasirašė pareiškėjos UAB „VAATC“ direktorius ir 2025 m. sausio 31 d. – atsakovo Aplinkos apsaugos departamento direktorius. UAB „VAATC“ ir Aplinkos apsaugos departamentas patvirtino, kad žino ir supranta Taikos sutarties patvirtinimo ir administracinės bylos nutraukimo teisines pasekmes.

Esant nurodytoms aplinkybėms, Taikos sutartis tvirtinama (ABTĮ 51 straipsnio 1 dalis). 

Patvirtinus Taikos sutartį, administracinė byla Nr. eI3-3116-1029/2025 (teisminio proceso Nr. 3-61-3-05225-2024-5) nutraukiama (ABTĮ 103 straipsnio 5 punktas). 

ABTĮ 38 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad jeigu teismas nutartimi patvirtina ginčo šalių sudarytą taikos sutartį, grąžinama 50 procentų sumokėto žyminio mokesčio. Iš Lietuvos teismų informacinės sistemos LITEKO duomenų matyti, kad pareiškėja sumokėjo 23,00 Eur žyminį mokestį už skundą (pagal ABTĮ 35 straipsnio 3 dalį mokėtina suma 22,50 Eur, 0,50 ct - permoka), todėl pareiškėjai grąžinama 0,50 ct permoka ir 50 procentų sumokėto žyminio mokesčio, t. y. viso 11,75 Eur (11,25 Eur + 0,50 ct) suma.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 38 straipsnio 2 dalimi, 51 straipsnio 1 dalimi, 103 straipsnio 5 punktu, 104, 107, 108 ir 152 straipsniais, teisėjų kolegija

n u t a r i a:

patvirtinti Regionų administracinio teismo nagrinėjamoje administracinėje byloje Nr. eI3-3116-1029/2025 (teisminio proceso Nr. 3-61-3-05225-2024-5) pareiškėjos uždarosios akcinės bendrovės „VAATC“, juridinio asmens kodas 181705485, ir atsakovo Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos, juridinio asmens kodas 304766622 (toliau – ir Šalys), sudarytą Taikos sutartį tokiomis sąlygomis:

„1. Šalys susitaria, kad įvertinus administracinėje byloje surinktus faktinius duomenis ir pasikeitusį teisinį reglamentavimą (Taisyklių 41.5 punktą), nėra teisinio ir faktinio pagrindo palikti galioti Privalomąjį nurodymą, todėl Privalomasis nurodymas, kuriuo Pareiškėjai nurodyta etapais iki 2028 m. rugsėjo 1 d. perduoti 332576,04 t degiųjų atliekų (atliekos sąrašo kodas 19 12 10) laikomų ilgiau nei 3 metus Vilniaus regiono nepavojingų atliekų sąvartyne, adresu (duomenys neskelbtini), atliekų tvarkytojams, turintiems teisę tvarkyti degiąsias atliekas (atliekos sąrašo kodas 19 12 10), ir etapais pateikti tai įrodančius dokumentus Vilniaus aplinkos kokybės kontrolės skyriui, yra panaikinamas ir laikomas netekusiu galios nuo šios Taikos sutarties pasirašymo dienos.

2.       Pareiškėja Taikos sutartimi atsisako savo skunde pareikštų reikalavimų.

3.       Atsižvelgdamos į tai, kas numatyta šioje Taikos sutartyje, Šalys papildomai susitaria, jog administracinės bylos nagrinėjimo teisme metu Šalių patirtos bylinėjimosi išlaidos nėra paskirstomos, t. y. kiekvienos iš Šalių patirtos bylinėjimosi išlaidos yra paliekamos jas patyrusiai Šaliai.

4.       Šalys patvirtina, kad teismui patvirtinus Taikos sutartį visas Šalių ginčas administracinėje byloje laikomas visiškai ir galutinai išspręstu. Šalys neturės viena kitai jokių pretenzijų ir (ar) reikalavimų.

5.       Šalys patvirtina, kad teismui patvirtinus Taikos sutartį administracinė byla bus nutraukta ABTĮ 103 straipsnio 5 punkto pagrindu. Šalys patvirtina, kad joms yra žinomos ir suprantamos teisinės Taikos sutarties sudarymo pasekmės ir reikšmė, kaip tai nustatyta Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.985 straipsnyje ir ABTĮ 51, 103, 104 straipsniuose. Šalims yra žinoma, kad teismo patvirtinta Taikos sutartis turi galutinio teismo sprendimo (res judicata) galią ir yra priverstinai vykdytinas dokumentas. Patvirtinus Taikos sutartį ir nutraukus administracinę bylą, vėl kreiptis į teismą dėl ginčo tarp tų pačių Šalių, dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama.

6.       Šalys prašo teismo vadovaujantis ABTĮ 38 straipsnio 2 dalimi grąžinti Pareiškėjai 50 procentų jos sumokėto žyminio mokesčio dalį.

7.        Šalys susitaria, kad Taikos sutartis bus tvirtinama teisme. Šalys imasi visų reikalingų priemonių, kad Taikos sutartis būtų patvirtinta, įskaitant jos ir visų reikalingų patvirtinimų, sutikimų ir (ar) kitų dokumentų parengimą, pasirašymą ir pateikimą.

8.       Šalys susitaria, kad bet kuri Šalis turi teisę vienašališkai pateikti Taikos sutartį patvirtinti, ir kad jos patvirtinimui nėra reikalingas joks papildomas kitos Šalies sutikimas ar patvirtinimas.

9.       Šalys susitaria, kad Teismui nepatvirtinus Taikos sutarties, Šalys dės maksimalias pastangas, kad priežastys, dėl kurių Taikos sutartis nebuvo patvirtinta, būtų pašalintos (įskaitant, bet neapsiribojant – Taikos sutarties sąlygų keitimą, koregavimą, tikslinimą) ir Taikos sutartis būtų patvirtinta teisme.

10.       Šalys susitaria ir patvirtina, kad administracinės bylos nutraukimas ir bet kokių kitų likusių procesinių klausimų išsprendimas būtų atliekamas rašytinio proceso tvarka, Šalims nedalyvaujant.

11.       Šalys patvirtina, kad Taikos sutartis neprieštarauja imperatyvioms įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatoms, viešajam interesui, nepažeidžia jokių žinomų Šalių ar trečiųjų asmenų interesų.

12.       Šalys patvirtina, kad Taikos sutarties sąlygos yra sąžiningos, atitinka Šalių valią ir interesus, Šalių yra tinkamai suprastos.

13.       Kiekviena iš Šalių turi teisę ir reikalingus įgaliojimus sudaryti Taikos sutartį bei vykdyti Taikos sutartimi prisiimtus įsipareigojimus pagal taikytinus įstatymus ir kitus teisės aktus.

14.       Taikos sutartis pasirašoma kvalifikuotais elektroniniais parašais ir kiekviena tinkamai pasirašytos sutarties kopija turi vienodą teisinę galią.

15.       Taikos sutartis įsigalioja nuo jos pasirašymo dienos.“ 

Administracinę bylą Nr. eI3-3116-1029/2025 (teisminio proceso Nr. 3-61-3-05225-2024-5) pagal pareiškėjos uždarosios akcinės bendrovės „VAATC“ skundą atsakovui Aplinkos apsaugos departamentui prie Aplinkos ministerijos, dėl privalomojo nurodymo ir sprendimo panaikinimo nutraukti.

Pareiškėjai uždarajai akcinei bendrovei UAB „VAATC“ grąžinti 11,75 Eur (vienuolika eurų 75 ct) žyminio mokesčio, sumokėto 2024 m. rugsėjo 20 d. AB Swedbank mokėjimo nurodymu.

Nutartis per 7 kalendorines dienas nuo nutarties paskelbimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, atskirąjį skundą paduodant per Regionų administracinį teismą.