Teismingumo byla Nr. T-15/2018

Teisminio proceso Nr. 3-62-3-02605-2017-7

Procesinio sprendimo kategorija 3.1.2.5

(S)

NUTARTIS

2018 m. vasario 26 d.

Vilnius

Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, susidedanti iš l. e. p. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Janinos Januškienės (kolegijos pirmininkė), l. e. p. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojo Ričardo Piličiausko, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjos Birutės Janavičiūtės ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Dainiaus Raižio,

išnagrinėjusi Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmų prašymą išspręsti bylos pagal pareiškėjo B. B. skundą atsakovams Kalėjimo departamentui prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos ir Pravieniškių pataisos namams-atvirajai kolonijai dėl sprendimų panaikinimo, rūšinio teismingumo klausimą,

n u s t a t ė :

Pareiškėjas kreipėsi į Kaišiadorių rajono apylinkės teismą, prašydamas panaikinti Pravieniškių pataisos namų-atviros kolonijos 2017 m. rugpjūčio 18 d. sprendimą „Dėl 2017 m. rugpjūčio 28 d. skundo nagrinėjimo“ Nr. 7-1779 ir Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos 2017 n. rugsėjo 25 d. sprendimą „Dėl prašymo“ Nr. 2S-5928, kuriais atsisakyta teikti pareiškėją Lygtinio paleidimo iš pataisos įstaigos komisijai, bei įpareigoti Lygtinio paleidimo iš pataisos įstaigos komisiją svarstyti pareiškėjo prašymą dėl lygtinio paleidimo iš pataisos įstaigos.

Skunde pareiškėjas paaiškino, kad jo atžvilgiu priimti sprendimai, kuriais atsisakoma svarstyti prašymą dėl lygtinio paleidimo taikymo jo atžvilgiu, prieštarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijos 29 ir 30 straipsniams. Nuosprendžiu paskirtą laisvės atėmimo bausmę jis atlieka sąžiningai, mokosi, per bausmės atlikimo laikotarpį įgijo agronomo, vairuotojo specialybes, gali vairuoti ekskavatorių. Atliekant bausmę nuo 2014 m. jam buvo leista statyti šiltnamį, jame auginti daržoves. Pareiškėjas pažymėjo, kad buvo nubaustas 2012 m. gegužės 12 d., o Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodekso (toliau – ir BVK) nauja redakcija įsigaliojo tik nuo 2013 m. sausio 1 d., todėl jam nepagrįstai prailgintas bausmės laikas.

Kaišiadorių rajono apylinkės teismas 2017 m. lapkričio 9 d. nutartimi B. B. skundą atmetė.

Kauno apygardos teismas 2017 m. gruodžio 12 d. nutartimi pirmosios instancijos teismo nutartį panaikino ir bylą perdavė nagrinėti Kauno apygardos administraciniam teismui, motyvuojant tuo, kad BVK 183 straipsnio 3 dalyje numatyta, jog Kalėjimų departamento direktoriaus veiksmai ir sprendimai per dvidešimt dienų nuo jų įteikimo gali būti skundžiami apygardos administraciniam teismui. Kadangi tokia apskundimo tvarka nurodyta ir skundžiamame Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos 2017 m. rugsėjo 25 d. sprendime Nr. 2S-5928, todėl byla nėra teisminga bendrosios kompetencijos teismams.

Regionų apygardos administracinis teismas, spręsdamas skundo priėmimo klausimą, kreipėsi į Specialiąją teisėjų kolegiją, prašydamas išspręsti bylos rūšinio teismingumo klausimą. Teismas nurodė, kad pareiškėjas skundo reikalavimais nekelia ginčo iš santykių, susijusių su bausmę vykdančios institucijos administravimo veikla, o siekia lygtinio paleidimo iš pataisos įstaigos, kas yra susiję su baudžiamuoju procesu ir bausmės vykdymo baudžiamaisiais teisiniais aspektais. Iš pareiškėjo skundo argumentų ir ginčijamų sprendimų matyti, kad šioje byloje vertintina, ar pareiškėjo atžvilgiu, pasikeitus BVK nuostatoms, reglamentuojančioms lygtinį paleidimą, gali būti taikomas lygtinis paleidimas. Nors ginčijamuose sprendimuose išaiškinta sprendimų apskundimo tvarka pagal BVK 183 straipsnį, tačiau tai negali pakeisti materialiojo teisinio santykio esmės, t. y. lygtinio paleidimo taikymo galimybės pareiškėjo atžvilgiu.

Specialioji teisėjų kolegija

konstatuoja:

Byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui.

Šioje byloje reiškiami reikalavimai panaikinti Pravieniškių pataisos namų-atviros kolonijos ir Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos sprendimus, kuriais atsisakyta teikti pareiškėją Lygtinio paleidimo iš pataisos įstaigos komisijai, bei įpareigoti Lygtinio paleidimo iš pataisos įstaigos komisiją svarstyti pareiškėjo prašymą dėl lygtinio paleidimo iš pataisos įstaigos. Specialioji teisėjų kolegija yra ne kartą nurodžiusi, jog tokie ginčai yra susiję su Baudžiamojo proceso kodekso 360 bei 362 straipsniuose, Bausmių vykdymo kodekso 157 straipsnyje numatytomis procedūromis ir yra nagrinėtini bendrosios kompetencijos teisme pagal Baudžiamojo proceso kodekso 360 straipsnio 2 dalyje ir 362 straipsnio 2 dalyje, Bausmių vykdymo kodekso 157 straipsnio 2 dalyje nustatytas teismingumo taisykles (Specialiosios teisėjų kolegijos 2016 m. rugpjūčio 2 d. nutartis Nr. T-54/2016, priimta byloje V. A. v. Lietuvos valstybė, atstovaujama Alytaus pataisos namų ir Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos, ir kt.; 2013 m. liepos 16 d. nutartis Nr. T-87/2013, priimta byloje V. U. v. Lietuvos valstybė, atstovaujama Vilniaus pataisos namų ir Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos; 2013 m. sausio 23 d. nutartis, priimta byloje V. P. v. Vilniaus pataisos namai; 2012 m. spalio 15 d. nutartis, priimta byloje L. L. v. Lukiškių tardymo izoliatoriaus-kalėjimas, Kalėjimų departamentas prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos). Tokios praktikos turi būti laikomasi ir šioje byloje, todėl ginčas perduotinas nagrinėti bendrosios kompetencijos teismui.

Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, vadovaudamasi Civilinio proceso kodekso 36 straipsniu, Administracinių bylų teisenos įstatymo 22 straipsniu,

n u t a r i a :

Byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui.

Bylą pagal pareiškėjo B. B. skundą atsakovams Kalėjimo departamentui prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos ir Pravieniškių pataisos namams-atvirajai kolonijai dėl sprendimų panaikinimo perduoti Kauno apylinkės teismo Kaišiadorių rūmams nagrinėti įstatymų nustatyta tvarka.

Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.