Administracinio nusižengimo byla Nr. A15.-2638-358/2018

Teisminio proceso Nr. 4-69-3-01702-2018-3

Procesinio sprendimo kategorijos: 1.4.4.; 16.20.; 21.9.10

 (S)

dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui D. V.,

institucijos, surašiusios administracinio nusižengimo protokolą Lietuvos transporto saugos administracijos atstovei E. J.,             

viešame teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo  bylą, kurioje D. V., gim. (duomenys neskelbtini), Lietuvos Respublikos pilietis, gyvenantis (duomenys neskelbtini)  traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 459 straipsnio 4 dalį, 459 straipsnio 5 dalį, 150 straipsnio 1 dalį, 450 straipsnio 5 dalį.  

Teismas

n u s t a t ė :

Pagal byloje esančius duomenis nustatyta, kad 2017 m. kovo 3 d., 10 val. 15 min., Kaune, Karaliaus Mindaugo pr. buvo sustabdyta ir patikrinta D. V. priklausanti ir R. K. vairuojama transporto priemonė “Renault”, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) važiavusi maršrutu po Kauno miestą. Pasvėrus transporto priemonę ašinėmis svarstyklėmis (WL 103 tipo Nr. D94-09-040, svėrimo plokštės Nr. 4673 ir Nr. 4674, metrologinės patikros liudijimas Nr. 0507784 galioja iki 2018 m. sausio 20 d., svėrimo kvitas Nr. 764), nustatyta kad transporto priemonės faktinė bendroji masė 38,45 t, įvertinus Neautomatinių svarstyklių techninio reglamento, patvirtinto Valstybinės metrologijos tarnybos direktoriaus 2009 m. gruodžio 17 d. įsakymu Nr. V-126 „Dėl neautomatinių svarstyklių techninio reglamento patvirtinimo“ (toliau - Techninis reglamentas), 1 priede nurodytą neautomatinių svarstyklių paklaidą (kiekvienos ašies iki 20 t apkrovos paklaida - 0,2 t), 37,65 t, t. y. 6,65 t viršijo didžiausią leidžiamą 32 t bendrąją masę, nustatytą Didžiausių leidžiamų naudojantis keliais transporto priemonių ar jų junginių techninių parametrų, patvirtintų Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2002 m. vasario 18 d. įsakymu Nr. 3-66 „Dėl didžiausių leidžiamų naudojantis keliais transporto priemonių ar jų junginių techninių parametrų patvirtinimo“ (toliau - Techniniai parametrai), 12.4 punkte.

Pagal Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso (toliau - Kodeksas) 32 straipsnio 1 dalį ir Krovinių, vežamų kelių transporto priemonėmis, išdėstymo ir tvirtinimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2008 m. vasario 21d. įsakymu Nr. 3-56 „Dėl krovinių, vežamų kelių transporto priemonėmis, išdėstymo ir tvirtinimo taisyklių patvirtinimo“ (toliau - Taisyklės), 9 punkto nuostatas, krovinio vežėjas privalo tikrinti, ar pakrauto krovinio išdėstymas atitinka krovinių vežimo sąlygas bei kontroliuoti krovinio išdėstymą taip, kad būtų laikomasi nustatytų transporto priemonės pakrovimo normų.

Transporto priemonės savininkas D. V. neužtikrindamas, kad vairuotojas R. K. 2017 m. kovo 3 d. nevažiuotų didžiausią leidžiamą masę viršijančia kelių transporto priemone be nustatytos formos leidimo, suteikiančio teisę važiuoti sunkiasvore transporto priemone Lietuvos Respublikos keliais, pažeidė Kodekso 32 straipsnio 1 dalį, Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo 7 straipsnio 1 dalį, Lietuvos Respublikos kelių įstatymo 20 straipsnio 1 dalį, Aprašo 4 punktą, Taisyklių 9 punktą, bei padarė nusižengimą, numatytą tuo metu galiojusio ANK 459 straipsnio 4 dalyje.

Pasvėrus transporto priemonę ašinėmis svarstyklėmis (WL 103 tipo Nr. D94-09-040, svėrimo plokštės Nr. 4673 ir Nr. 4674, metrologinės patikros liudijimas Nr. 0507784 galioja iki 2018 m. sausio 20 d., svėrimo kvitas Nr. 764), taip pat nustatyta, kad transporto priemonės dvigubų varančiųjų ašių apkrova 24,45 t, įvertinus Techniniame reglamente nurodytą neautomatinių svarstyklių paklaidą (kiekvienos ašies iki 20 t apkrovos paklaida - 0,2 t), 24,05 t, t. y. 6,05 t viršijo didžiausią leidžiamą 18 t varančiosios ašies apkrovą, nustatytą Techninių parametrų 21.3 punkte.

Tuo transporto priemonės savininkas D. V. neužtikrindamas, kad vairuotojas R. K. 2017 m kovo 3 d. nevažiuotų didžiausią leidžiamą apkrovą viršijančia kelių transporto priemone be nustatytos formos leidimo suteikiančio teisę važiuoti sunkiasvore transporto priemone Lietuvos Respublikos keliais, pažeidė Kodekso 32 straipsnio 1 dalį, Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo 7 straipsnio 1 dalį, Lietuvos Respublikos kelių įstatymo 20 straipsnio 1 dalį, Aprašo 4 punktą, Taisyklių 9 punktą, Techninių parametrų 12.4 punktą bei padarė nusižengimą, numatytą tuo metu galiojusio ANK 459 straipsnio 5 dalyje.

Taip pat patikrinimo metu nustatyta, kad R. K., automobiliu Renault, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) priklausančia D. V., vežė krovinį už atlygį (krovinio siuntėjas MB (duomenys neskelbtini) gavėjas - (duomenys neskelbtini) ir nepateikė galiojančios licencijos kopijos. Vadovaujantis 2009 m. spalio 21d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1072/2009 dėl bendrųjų patekimo į tarptautinio krovinių vežimo kelių transportu rinką taisyklių (OL 2009 L 300, p. 72) (toliau - Reglamentas) 4 straipsnio 6 dalimi ir Kelių transporto veiklos licencijavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. gruodžio 7 d. nutarimu Nr. 1434 “Dėl Kelių transporto licencijavimo taisyklių patvirtinimo” (toliau - Licencijavimo taisyklės), 8 punktu, draudžiama vežti keleivius arba krovinius kelių transporto priemone už atlygį neturint galiojančios licencijos kopijos arba tuo atveju, kai licencijos kopijos galiojimas sustabdytas. Remiantis įstaigos informacinės sistemos „Keltra“ duomenimis, licencijos kopija minėtai transporto priemonei “Renault”, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) nebuvo išduota.

Tuo D. V. neužtikrindamas, kad 2017 m. kovo 3 d. krovinys už atlygį jam priklausančia minėta kelių transporto priemone būtų vežamas turint galiojančią licencijos kopiją, pažeidė Licencijavimo taisyklių 8 ir 18 punktus bei padarė nusižengimą, numatytą ANK 150 straipsnio 1 dalyje.

Patikrinimo metu vairuotojas R. K. patikrinimui pateikė netinkamai užpildytą krovinio vežimo važtaraštį. Krovinio važtaraštyje vežėju nurodytas MB (duomenys neskelbtini) nors pagal transporto priemonės registracijos liudijimą vežėjas yra D. V..

Tuo D. V. pažeidė Kodekso 29 ir 30 straipsnių reikalavimus bei padarė nusižengimą, numatytą ANK 450 straipsnio 1 dalyje.

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo D. V. kaltę pripažino, gailisi. Tuo metu įmonės vadovu nebuvo. Kad buvo viršsvoris nežinojo. Transporto priemonė yra asmeninė. Krovinys buvo jam asmeniškai, vežė per įmonę, kad būtų pigiau. Prašo skirti kuo mažesnę nuobaudą.

Institucijos atstovė nurodė, kad administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui protokolas surašytas tinkamai, jis trauktinas pagal visus jam nurodytus ANK straipsnius. Pažeidimo padarymo metu dokumentai nebuvo pateikti, buvo nustatytas viršsvoris. Asmuo pažeidimus ištaisė, įregistravo įmonę. Dėl padarytų nusižengimų administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui prašo skirti nuobaudą.  

ANK 459 straipsnio 4 dalyje, 459 straipsnio 5 dalyje, 150 straipsnio 1 dalyje, 450 straipsnio 1 dalyje  numatytų nusižengimų faktą ir D. V. kaltę įrodo: administracinio nusižengimo protokolo duomenys (b. l. 3-4), administracinio nusižengimo protokolas, surašytas R. K., medžiaga, Kauno apylinkės teismo nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. A15-1288-358/2017 (b. l. 6-13), automobilio registracijos liudijimas (b. l. 14-15), 2017 m. kovo 3 d. važtaraštis (b. l. 16).

Byloje surinktais ir ištirtais įrodymais nustatyta, kad Transporto priemonės savininkas D. V. neužtikrindamas, kad vairuotojas R. K. 2017 m. kovo 3 d. nevažiuotų didžiausią leidžiamą masę viršijančia kelių transporto priemone be nustatytos formos leidimo, suteikiančio teisę važiuoti sunkiasvore transporto priemone Lietuvos Respublikos keliais, pažeidė Kodekso 32 straipsnio 1 dalį, Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo 7 straipsnio 1 dalį, Lietuvos Respublikos kelių įstatymo 20 straipsnio 1 dalį, Aprašo 4 punktą, Taisyklių 9 punktą, bei padarė nusižengimą, numatytą tuo metu galiojusio ANK 459 straipsnio 4 dalyje.

Be to, transporto priemonės savininkas D. V. neužtikrindamas, kad vairuotojas R. K. 2017 m kovo 3 d. nevažiuotų didžiausią leidžiamą apkrovą viršijančia kelių transporto priemone be nustatytos formos leidimo suteikiančio teisę važiuoti sunkiasvore transporto priemone Lietuvos Respublikos keliais, pažeidė Kodekso 32 straipsnio 1 dalį, Lietuvos Respublikos kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo 7 straipsnio 1 dalį, Lietuvos Respublikos kelių įstatymo 20 straipsnio 1 dalį, Aprašo 4 punktą, Taisyklių 9 punktą, Techninių parametrų 12.4 punktą bei padarė nusižengimą, numatytą tuo metu galiojusio ANK 459 straipsnio 5 dalyje.

Be to, D. V. neužtikrindamas, kad 2017 m. kovo 3 d. krovinys už atlygį jam priklausančia minėta kelių transporto priemone būtų vežamas turint galiojančią licencijos kopiją, pažeidė Licencijavimo taisyklių 8 ir 18 punktus bei padarė nusižengimą, numatytą ANK 150 straipsnio 1 dalyje.

Be to, patikrinimo metu vairuotojas R. K. patikrinimui pateikė netinkamai užpildytą krovinio vežimo važtaraštį. Krovinio važtaraštyje vežėju nurodytas MB (duomenys neskelbtini) nors pagal transporto priemonės registracijos liudijimą vežėjas yra D. V.. Tuo D. V. pažeidė Kodekso 29 ir 30 straipsnių reikalavimus bei padarė nusižengimą, numatytą ANK 450 straipsnio 1 dalyje.

2017 m. spalio 19 įstatymu Nr. XIII-694 (TAR, 2017, Nr. 2017-16997) šios ANK nuostatos buvo pakeistos ir nuo 2018 m. gegužės 20 d. įsigaliojo nauja šio straipsnio redakcija. ANK 3 straipsnio 1 dalyje numatyta, jog asmuo padarė administracinį nusižengimą, atsako pagal įstatymas, galiojusius to nusižengimo padarymo metu. Pagal 2 šio straipsnio dalį, įstatymas, švelninantis ar panaikinantis atsakomybę už administracinius nusižengimus arba kitaip lengvinantis administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens ar asmens, kuriam paskirta, bet dar nebaigta vykdyti administracinė nuobauda, teisinę padėtį, turi grįžtamąją galią. O pagal 3 dalį, įstatymas, nustatantis ar griežtinantis atsakomybę už administracinius nusižengimus arba kitaip sunkinantis administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens ar asmens, kuriam paskirta, bet dar nebaigta vykdyti administracinė nuobauda, teisinę padėtį, neturi grįžtamosios galios. Kadangi nutarimo priėmimo metu galiojanti įstatymo redakcija už tų pačių neteisėtų veiksmų atlikimą numatė tas pačias sankcijas, t. y., atsakomybėn traukiamo asmens teisines padėties nesušvelnino, todėl D. V. veiksmai kvalifikuotini ir nuobaudos už juos skiriamos vadovaujantis administracinių nusižengimų padarymo metu galiojusia – 2017 m. sausio 1 d. įstatymo redakcija.

D. V. administracine tvarka baustas. Jo atsakomybę lengvinančios aplinkybės – nuoširdžiai gailisi (ANK 35 str. 1 d. 1 p.), sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Atsižvelgiant į aptartas aplinkybes, D. V. skirtinos administracinės nuobaudos – minimalios baudos, numatytos ANK 459 straipsnio 4 dalies, 459 straipsnio 5 dalies, 150 straipsnio 1 dalies, 450 straipsnio 1 dalies sankcijose. Manytina, kad pritaikius būtent tokią nuobaudą, bus pasiekti ANK 22 straipsnyje numatyti administracinės nuobaudos tikslai.

Kai asmens vienu metu padaryta veika ar veikos užtraukia administracinę atsakomybę pagal kelis šio kodekso straipsnius ar straipsnio dalis, taip pat kai asmuo padarė du ar daugiau su eismo sauga susijusių administracinių nusižengimų, kurių duomenys gauti iš stacionarių ar mobiliųjų teisės pažeidimų fiksavimo sistemų, galutinė nuobauda šiam asmeniui skiriama pagal sankciją, nustatytą už sunkesnįjį iš padarytų administracinių nusižengimų. Šiuo atveju asmeniui kartu su administracine nuobauda gali būti paskirta ir administracinio poveikio priemonė (priemonės), numatyta (numatytos) už bet kurį padarytą administracinį nusižengimą (ANK 38 straipsnio 2 dalis).

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 25 straipsniu, 32 straipsniu, 38 straipsnio 2 dalimi, 636 straipsniu, teismas

n u t a r i a :

D. V. pripažinti padarius administracinius nusižengimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 459 straipsnio 4 dalyje, 459 straipsnio 5 dalyje (galiojusio nusižengimų padarymo metu), 150 straipsnio 1 dalyje, 450 straipsnio 1 dalyje ir skirti:

už nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 459 straipsnio 4 dalyje – 600 Eur (šešių šimtų) baudą;

už nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 459 straipsnio 5 dalyje – 1150 Eur (vieno tūkstančio vieno šimto penkiasdešimties) baudą;

už nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 150 straipsnio 1 dalyje – 300 Eur (trijų šimtų) baudą.

už nusižengimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 450 straipsnio 1 dalyje – 20 Eur (dvidešimties) baudą.

Pritaikyti Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 38 straipsnio 2 dalį ir paskirti nuobaudą sankcijos, numatytos už sunkesnįjį iš padarytųjų administracinių nusižengimų, ribose, t. y. galutinę nuobaudą paskirti 1150 Eur (vieno tūkstančio vieno šimto penkiasdešimties) baudą.

Paskirtoji bauda ne vėliau kaip per 40 dienų nuo nutarimo įteikimo dienos, o apskundus nutarimą – ne vėliau kaip per 40 dienų nuo pranešimo apie skundo nepatenkinimą dienos turi būti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (kodas 188659752) biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą Nr. LT247300010112394300 AB banke ,,Swedbank“, (banko kodas 73000), įmokos kodas 1001, unikalaus mokėjimo kodo laukelyje nurodyti – ROIK: 18093263996.

Po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Mokesčių administravimo įstatyme nustatyta tvarka (ANK 675 straipsnio 3 dalis).

Nesumokėjus baudos per nustatytą terminą, nutarimas skirti baudą vykdomas priverstine tvarka. Baudą priverstinai išieško antstoliai Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka (ANK 676 str. 1 d., 2 d.).

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismo Kauno rūmus.  

Teisėja                                                                       Audronė Levinskienė