Byla Nr. A20.-897-1156/2022

Teisminio proceso Nr. 4-45-3-00104-2022-7

Procesinio sprendimo kategorijos: 21.8.7;

21.9.13  

(S)

VILNIAUS REGIONO APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2022 m. gegužės 4 d.

Švenčionys

Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų teisėja Donata Šimkutė

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo bylą pagal (duomenys neskelbtini) Respublikos pilietės M. N. R. R., gimusios (duomenys neskelbtini) ILTU: (duomenys neskelbtini), skundą dėl Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – Migracijos departamentas) 2022 m. sausio 19 d. sprendimo Nr. (duomenys neskelbtini) dalies, susijusios su apgyvendinimu nesuteikiant teisės laisvai judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje, panaikinimo ir alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo.

Teismas

n u s t a t ė :

1.       Skundu prašoma panaikinti Migracijos departamento 2022 m. sausio 19 d. sprendimo Nr. (duomenys neskelbtini) dalį dėl užsienietės laikino apgyvendinimo ir taikyti jai alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinti netaikant judėjimo laisvės apribojimų. Skunde nurodoma, kad nors Migracijos departamentas teigia, jog pareiškėja – trijų metų vaikas – nebendradarbiauja, tačiau nepateikia įrašų, kad vaikas būtų kalbėjęs su Lietuvos Respublikos vaikų teisių tarnyba. Vaikas nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, ji bendradarbiauja su pareigūnais, duomenis apie save pateikia, o savo teisėmis naudojasi sąžiningai, nėra padariusi pažeidimų, dėl kurių būtų būtinybė ją sulaikyti, nebandė išvykti, pasislėpti, trukdyti ar kitaip vengti išsiuntimo proceso. Užsienietės sulaikymas nėra būtina priemonė, siekiant sprendimo dėl asmens išsiuntimo į kilmės šalį priėmimą ir įvykdymą. Užsienietę apgyvendinant, netaikant judėjimo laisvės apribojimų, būtų sudarytos sąlygos minimaliai judėti ir nepagrįstai per daug nesuvaržytų asmens laisvės. Tokiu atveju būtų užtikrintas jos buvimas Lietuvos Respublikos teritorijoje, tuo pačiu būtų sudarytos sąlygos jai laisvai judėti. 

2.       Migracijos departamentas pateikė atsiliepimą į skundą, kuriuo prašo skundą atmesti kaip nepagrįstą. Atsiliepime nurodoma, kad skundžiamas Migracijos departamento sprendimas yra teisėtas ir pagrįstas, priimtas vadovaujantis šiuo metu galiojančiomis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ (toliau – Įstatymas) nuostatomis. Pabrėžiama, kad pareiškėjos ir jos šeimos atžvilgiu Kauno apylinkės teismo Kauno rūmuose 2022 m. balandžio 13 d. priimtas sprendimas, kuriuo pareiškėjai skirta alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas (duomenys neskelbtini) priėmimo centre netaikant judėjimo laisvės apribojimų 6 (šešių) mėnesių laikotarpiui, t. y. nuo 2022 m. balandžio 13 d. iki 2022 m. spalio 13 d., bet ne ilgiau nei bus įvykdytas sprendimas dėl užsieniečių išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.        

Teismas

k o n s t a t u o j a :

Byla dėl skundo nutrauktina.

3.       Užsieniečių atvykimo ir išvykimo, buvimo ir gyvenimo, prieglobsčio suteikimo, integracijos ir natūralizacijos, sprendimų dėl užsieniečių teisinės padėties apskundimo tvarką bei kitus užsieniečių teisinės padėties Lietuvos Respublikoje klausimus reglamentuoja Įstatymas. Šio Įstatymo 112 straipsnyje nustatyta, kad užsieniečio judėjimo laisvė Lietuvos Respublikoje gali būti apribota, jeigu tai būtina valstybės saugumui, viešajai tvarkai užtikrinti, žmonių sveikatai ar dorovei apsaugoti, nusikalstamumui sustabdyti arba kitų asmenų teisėms ir laisvėms apsaugoti. Taigi, užsieniečio (įskaitant ir prieglobsčio prašytojus) judėjimo laisvės apribojimas turi būti proporcingas šios priemonės taikymo tikslams ir turi būti užtikrinama, jog toks asmens suvaržymas pagal nustatytas aplinkybes netruktų ilgiau nei būtina nurodytiems tikslams pasiekti. 

4.       Byloje nustatyta, kad 2021 m. liepos 7 d. 6.36 val. pasienio užkardos pareigūnai sulaikė 14 asmenų grupę, kurie iš Baltarusijos Respublikos pusės kirto valstybės sieną. Taip minėtų asmenų buvo M. N. R. R., jos tėvas N. R. A. A., motina V. I. Y. B., sesuo L. N. R. R. ir brolis N. R. R. R..

4.1.                      Utenos apylinkės teismas 2022 m. sausio 12 d. sprendimu (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiams N. R. A. A. ir V. I. Y. B. bei jų nepilnamečiams vaikams M. N. R. R., L. N. R. R., N. R. R. R. taikė alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ar kitoje tam pritaikytoje vietoje nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki 2022 m. balandžio 6 d., bet ne ilgiau nei kol bus įvykdytas sprendimas dėl užsieniečių išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.

4.2.                      Migracijos departamentas 2022 m. sausio 19 d. priėmė sprendimą Nr. (duomenys neskelbtini) įleisti M. N. R. R. į Lietuvos Respubliką, kadangi per 6 (šešis) mėnesius nuo asmens užregistravimo Lietuvos migracijos informacinėje sistemoje (MIGRIS) dienos nebuvo priimtas galutinis sprendimas dėl jos teisinės padėties, ir apgyvendinti užsienietę Įstatymo 1408 straipsnio 3 dalyje nurodytoje laikino apgyvendinimo vietoje, nesuteikiant jai teisės judėti Lietuvos Respublikos teritorijoje, 6 (šešis) mėnesius nuo šio sprendimo priėmimo dienos į šį laikotarpį įskaičiuojant Utenos apylinkės teismo sprendimu skirtos alternatyvios sulaikymui priemonės terminą.

4.3.                      Kauno apylinkės teismo Kauno rūmai 2022 m. balandžio 13 d. sprendimu, priimtu byloje Nr. Nr. A20.-474-1132/2022, teikimą tenkino iš dalies, (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui N. R. A. A. (tėvui) skyrė alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą (duomenys neskelbtini) priėmimo centre, nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje 6 (šešių) mėnesių laikotarpiui nuo 2022 m. balandžio 13 d. iki 2022 m. spalio 13 d., bet ne ilgiau nei bus įvykdytas sprendimas dėl užsieniečio išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos, (duomenys neskelbtini) Respublikos pilietei V. I. Y. B. (motinai) ir jos nepilnamečiams vaikams M. N. R. R., gimusiai (duomenys neskelbtini) L. N. R. R., gimusiai (duomenys neskelbtini) ir N. R. R. R., gimusiam (duomenys neskelbtini) skyrė alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą (duomenys neskelbtini) priėmimo centre, netaikant judėjimo laisvės apribojimų, 6 (šešių) mėnesių laikotarpiui nuo 2022 m. balandžio 13 d. iki 2022 m. spalio 13 d., bet ne ilgiau nei bus įvykdytas sprendimas dėl užsieniečių išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.

5.       Įvertinęs išdėstytą teismas konstatuoja, kad pagal Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų 2022 m. balandžio 13 d. sprendimą, priimtą byloje Nr. A20.-474-1132/2022, nuo 2022 m. balandžio 13 d. užsienietei yra taikoma alternatyvi sulaikymui priemonė – apgyvendinimas netaikant judėjimo laisvės apribojimų taikomas, t. y. ta pati alternatyvi priemonė, kurią prašoma taikyti šiuo skundu. Esant tokiai situacijai, vertintina, kad Migracijos departamento 2022 m. sausio 19 d. sprendimas Nr. (duomenys neskelbtini), nors formaliai nepanaikintas, tačiau nuo 2022 m. balandžio 13 d. nebegali būti taikomas, nes užsienietė apgyvendinta pagal Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų 2022 m. balandžio 13 d. sprendimą (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2022 m. balandžio 7 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A-2015-815/2022, 19 punktas). Atitinkamai tai reiškia, kad pagrindinis reikalavimas, suformuotas nagrinėjamame skunde, yra išspęstas Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų 2022 m. balandžio 13 d. sprendimu. Šioje byloje nebeliko ginčo dalyko (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2022 m. balandžio 7 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A-2015-815/2022, 19 punktas). Atsižvelgiant į tai, kad teisme jau išnagrinėta byla dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu, todėl ši byla nutrauktina.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ 116 straipsnio 2 dalimi, 1408 straipsnio 9 dalimi, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 103 straipsnio 2 punktu, 104 straipsnio 2 dalimi, 152 straipsniu,

n u s p r e n d ž i a :

nutraukti bylą pagal (duomenys neskelbtini) Respublikos pilietės M. N. R. R. skundą.

Nutartis per 7 (septynias) kalendorines dienas nuo nutarties paskelbimo dienos gali būti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundą paduodant per nutartį priėmusį teismą, t. y. per Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmus.

Teisėja        Donata Šimkutė