Civilinė byla Nr. 3K-3-231/2013 (S)
Teisminio proceso Nr. 2-01-3-15473-2009-7
Procesinio sprendimo kategorijos:
30.9.1; 32.8;
55

LIETUVOS AUKŠČIAUSIASIS TEISMAS
N U T A R T I S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2013 m. balandžio 19 d.
Vilnius
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų
skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų: Dangutės Ambrasienės,
Gintaro Kryževičiaus (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas) ir Algio Norkūno,
rašytinio
proceso tvarka teismo posėdyje išnagrinėjo civilinę bylą pagal atsakovės D.
Č. kasacinį skundą dėl Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus
teisėjo 2012 m. rugsėjo 4 d. sprendimo peržiūrėjimo civilinėje byloje pagal ieškovo
akcinės bendrovės „City Service“ ieškinį atsakovei D. Č. dėl skolos priteisimo,
tretieji asmenys Užupio g. 2, 4, 6, 8 daugiabučių namų savininkų bendrija,
uždaroji akcinės bendrovė „Liaras“.
Teisėjų kolegija
n u s t a t ė :
I.
Ginčo esmė
Byloje
keliamas klausimas dėl bendraturčio pareigos išlaikyti namo bendrojo naudojimo
objektus ir administratoriaus teisės reikalauti atlyginti išlaidas, patirtas
remontuojant bendrojo naudojimo objektus, kai išlaidos susijusios su
privalomaisiais statinių naudojimo ir priežiūros reikalavimais.
Ieškovas yra
namo (duomenys neskelbtini) butų ir kitų patalpų savininkų bendrosios
nuosavybės administratorius ir teikia šių objektų administravimo, eksploatavimo
ir kitas komunalines paslaugas. Atsakovė yra dalies negyvenamųjų patalpų šiame name
savininkė. Ieškovas 2007 m. spalio mėn. atliko gyvenamojo namo (duomenys
neskelbtini) šildymo sistemos atstatymo darbus, 2008 m. spalio mėn. –
gyvenamųjų namų Vilniuje, Užupio g. 2, 4, 6, 8, lauko šilumos tinklų remonto ir
jų atstatymo darbus.
Ieškovas
kreipėsi į teismą, prašydamas priteisti iš atsakovės 1628,61 Lt skolos, 5 proc.
metinių palūkanų nuo priteistos sumos nuo bylos iškėlimo teisme iki teismo
sprendimo visiško įvykdymo, bylinėjimosi išlaidas. Ieškovo teigimu, atsakovė,
kaip patalpų bendraturtė, privalo išlaikyti namo bendrojo naudojimo objektus ir
mokėti mokesčius, kitas rinkliavas už jų priežiūrą, tačiau iki šiol ji nėra atsiskaičiusi
už 2007 ir 2008 metais atliktus namo šildymo sistemos atstatymo, lauko šilumos
tinklų remonto darbus.
II.
Pirmosios ir apeliacinės instancijos teismų sprendimų esmė
Vilniaus
miesto 1-ojo apylinkės teismas 2012 m. kovo 27 d. sprendimu ieškinį atmetė.
Teismas nurodė, kad atsakovei bendrosios dalinės nuosavybės teise priklauso
namo bendrojo naudojimo patalpos, pagrindinės namo konstrukcijos ir t.t.,
tačiau pareiga apmokėti proporcingai savo daliai išlaidas namui išlaikyti kyla
ne tik įstatymo, bet ir ieškovo bei trečiojo asmens pasirašytos sutarties
pagrindu. Šia sutartimi ieškovas su namų bendrija susitarė dėl konkrečių
paslaugų (administravimo, eksploatavimo, šildymo sistemos priežiūros, elektros
bendriems poreikiams, buitinių šiukšlių išvežimo) teikimo ir jų tarifų. Sutarties
3.3 punkte nustatyta, kad dėl kitų paslaugų teikimo ieškovas kiekvienu
konkrečiu atveju turi pasirašyti papildomus susitarimus; 4.2.5 punkte aptarta,
kad jeigu papildomų darbų kaina didesnė kaip 1000 Lt, namų bendrija privalo
pateikti bendrijos narių susirinkimo protokolą (nuorašą), kuriuo yra nutarta
pritarti tokių darbų atlikimui. Ieškovo pateikti atliktų darbų aktai (2007 m.
lapkričio mėn. aktas 4957,27 Lt sumai ir 2008 m. spalio mėn. aktas 10 013,35 Lt
sumai) nepasirašyti bendrijos atstovo, todėl teismas pripažino, kad ieškovo
atlikti darbai nebuvo suderinti sutartyje nustatyta tvarka. Teismas vertino
kritiškai ieškovo paaiškinimus, kad bendrijos pirmininkas atsisakė pasirašyti aktus.
Kilus ginčui dėl paslaugos apmokėjimo, ieškovas privalo įrodyti, kad dėl suteiktų
paslaugų, t. y. remontų darbų, buvo susitarta pagal sutartį, tačiau šiuo atveju
jis neįrodė. Teismo vertinimu, atsakovės prašymu atlikta teismo ekspertizė
leidžia daryti išvadą, kad ieškovo atliktiems remonto darbams turėjo pakakti
mažiau lėšų. Ieškovas, nesutikdamas su eksperto išvadomis, papildomos
ekspertizės neprašė, kitokių įrodymų neteikė, todėl teismas padarė išvadą, kad
ieškovas remonto darbus atliko savo rizika ir viršydamas jam suteiktus
įgaliojimus. Ieškovas neįrodė, kad remonto darbus buvo būtina atlikti
nedelsiant; priešingai, jis savo veiksmais patvirtino, kad fiksuotas gedimas,
kurį reikėjo šalinti pagal sutarties su bendrija nuostatas ir nebuvo būtinybės
veikti, savo veiksmų nesuderinus su bendrija. Tokių ieškovo veiksmų teismas
nepripažino atliktais apdariai, sąžiningai ir naudos gavėjo interesais. Teismas
pažymėjo ir tai, kad paslaugos turėjo būti skaičiuojamos 3721,70 kv. m
plotui, o ieškovo skaičiavo 3362,02 kv. m plotui.
Vilniaus
apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjas 2012 m. rugsėjo 4 d. sprendimu
tenkino ieškovo apeliacinį skundą, panaikino dalį Vilniaus miesto 1–ojo
apylinkės teismo 2012 m. kovo 27 d. sprendimo ir priėmė naują sprendimą – priteisė
iš atsakovės ieškovo naudai 1628,61 Lt skolos bei 5 proc. metinių palūkanų nuo
priteistos sumos nuo bylos iškėlimo teismo dienos iki teismo sprendimo visiško
įvykdymo. Apeliacinės instancijos teismas, susipažinęs su bylos medžiaga,
sprendė, kad pirmosios instancijos teismo išvados prieštarauja byloje
nustatytoms faktinėms aplinkybėms ir surinktiems įrodymams. Bylos nagrinėjimo
metu ieškovas nurodė, kad, vykdydamas su bendrija sudarytą sutartį, organizavo
ir atliko gyvenamojo namo, esančio (duomenys neskelbtini), šildymo sistemos
atstatymo darbus, kuriuos buvo būtina atlikti po 2006 m. lapkričio mėn.
įvykusios avarijos. 2006 m. lapkričio mėn. pastebėjus vandens nutekėjimą po
buto Nr. 1 grindimis, ieškovas, buto savininkui nesutikus, laikinai atjungė dalį
šildymo sistemos ir nutraukė šilumos tiekimą į butus Nr. 1 ir 3. Už šiuos
atliktus darbus patyrė 785 Lt išlaidų, kurios paskirstytos patalpų savininkams,
tarp jų ir atsakovei, ir jų atlygintos. 2007 m. rugsėjo mėn. buto Nr. 1
savininkas leido ieškovui patekti į savo butą ir atlikti šildymo sistemos
atstatymo darbus, kurie buvo padaryti 2007 m. spalio mėn. 2008 m. spalio mėn. ieškovas
atliko visų gyvenamųjų namų Užupio g. 2, 4, 6, 8, lauko šilumos tinklų remonto
ir jų atstatymo darbus. Apeliacinės instancijos teismo vertinimu, byloje
reikšminga aplinkybė, kad nei atsakovė, nei Bendrijos atstovas pirmininkas V. A.
nepaneigė fakto, jog gyvenamojo namo (duomenys neskelbtini) šildymo sistemos
atstatymo darbai bei gyvenamųjų namų Užupio g. 2, 4, 6, 8, lauko šilumos tinklų
remonto ir jų atstatymo darbai buvo būtini bei faktiškai ieškovo atlikti.
Byloje nesutariama tik dėl to, ar nurodytų darbų atlikimą ieškovas tinkamai
suderino su bendrijos įgaliotu atstovu, ar pagrįsta šių darbų kaina.
Apeliacinės
instancijos teismo nuomone, ieškovas įrodymais pagrindė, kad jis faktiškai
organizavo ir atliko nurodytus darbus, šie darbai buvo būtini (UAB „Vilniaus
energija“ 2008 m. rugsėjo 10 d. aktas; 2008 m. spalio 27 d. rangos sutartis,
2008 m. spalio–lapkričio mėn. atliktų darbų priėmimo aktai, ieškovo ir
trečiojo asmens susirašinėjimas; 2007 m. gruodžio 14 d. informacinis pranešimas,
vėlesnis ieškovo ir atsakovės susirašinėjimas; 2007 m. lapkričio mėn. atliktų
darbų priėmimo aktas; šalių ir bendrijos atstovo paaiškinimai bylos nagrinėjimo
metu. Atsakovė nepateikė įrodymų, kad ieškovo atlikti darbai buvo nereikalingi
ar jie nebuvo atlikti. Apeliacinės instancijos teismas pažymėjo, kad aplinkybė,
jog dėl ieškovo atliktų darbų nebuvo atskiro rašytinio jo ir bendrijos
susitarimo, nėra pakankamas pagrindas pripažinti, kad dėl tokių darbų nebuvo faktiškai
susitarta ir jie nebuvo būtini. Bendrijos pirmininkas paaiškino, kad
sprendimai atlikti tokius darbus paprastai priimami žodžiu, nes bendrija maža, ieškovas
informavo apie būtinybę 2008 m. atlikti gyvenamųjų namų, esančių Užupio g. 2,
4, 6, 8, lauko šilumos tinklų remonto ir jų atstatymo darbus, šių darbų sąmatos
šalių buvo derinamos. Apeliacinės instancijos teismas pažymėjo, kad bendrija,
žinodama apie ieškovo atliekamus darbus, privalėjo aktyviai domėtis darbų eiga,
jų kainomis ir nesutikdama sušaukti bendrijos narių susirinkimą ar kitaip ginti
bendrijos narių interesus. Apeliacinės instancijos teismas nurodė ir tai, kad
ieškovo atlikti darbai susiję su privalomaisiais statinių naudojimo ir
priežiūros reikalavimais – reikalavimu išlaikyti gyvenamųjų namų inžinerinių
sistemų savybes, jiems atlikti nebūtinas atsakovės sutikimas. Apeliacinės
instancijos teismas sprendė, kad ieškovas teisėtai ir pagrįstai atliko gyvenamojo
namo, esančio (duomenys neskelbtini), šildymo sistemos atstatymo darbus,
gyvenamųjų namų Užupio g. 2, 4, 6, 8, lauko šilumos tinklų remonto ir jų
atstatymo darbus, todėl atsakovei tenka pareiga proporcingai jai nuosavybės
teise priklausančių patalpų plotui atsiskaityti už šiuos darbus.
2007 m.
lapkričio mėn. atliktų darbų priėmimo akte užfiksuota, kad šį aktą yra pasirašę
ieškovo atstovas ir bendrijos administratorė A. F. Teismas pažymėjo, kad
bendrijos pirmininkas nepaneigė bendrijos administratorės įgaliojimo pasirašyti
aktą. Be to, šis klausimas nebuvo analizuojamas nagrinėjant bylą, todėl,
apeliacinės instancijos teismo nuomone, pirmosios instancijos teismas
nepagrįstai pripažino, kad darbų priėmimo aktą pasirašė neįgaliotas asmuo.
Teismas
nesutiko su pirmosios instancijos teismo išvada, kad ieškovas darbus privalėjo
atlikti už daug mažesnę kainą nei jie faktiškai buvo atlikti. Ieškovas gyvenamojo
namo (duomenys neskelbtini) šildymo sistemos atstatymo darbus atliko už 4957,27
Lt, tai pagrindžiama 2007 m. lapkričio mėn. atliktų darbų priėmimo aktu, kuris
pasirašytas Užupio g. 2, 4, 6, 8 daugiabučių namų savininkų bendrijos atstovo
(administratoriaus). Gyvenamųjų namų Užupio g. 2, 4, 6, 8, lauko šilumos tinklų
remonto ir jų atstatymo darbai kainavo 12 344,52 Lt, juos patvirtina 2008 m.
spalio–lapkričio mėn. atliktų darbų priėmimo aktai 10 013,35 Lt ir 2331,17 Lt
sumai. Atsakovė su 2008 m. lapkričio mėn. atliktų darbų priėmimo aktu 2331,17
Lt sumai sutiko ir jo neginčijo, todėl pirmosios instancijos teismas ieškinį
atmetė visiškai. Atsakovė nesutiko tik su 2007 m. lapkričio mėn. ir 2008 m.
spalio mėn. atliktų darbų priėmimo aktuose nurodytomis darbų kainomis ir tai grindė
UAB „KPRS“ išvada ir bendrijos pirmininko V. A. skaičiavimu. Apeliacinės
instancijos teismo teigimu, UAB „KPRS“ išvadoje, bendrijos pirmininko pateiktos
darbų kainos neatitinka ieškovo nurodytų kainų, tačiau jos nesutampa ir
tarpusavyje. Be to, teismo posėdžio metu bendrijos pirmininkas nurodė, kad 2008
m. atliktiems lauko šilumos tinklų remonto ir jų atstatymo darbams nutarta
skirti apie 6000 Lt. Esant tokiems prieštaravimams, teismas rašytinius įrodymus
vertino kritiškai ir nurodė, kad pirmosios instancijos teismas neturėjo
pagrindo jais besąlygiškai vadovautis. Apeliacinės instancijos teismas padarė
išvadą, kad pirmosios instancijos teismas nepagrįstai UAB „KPRS“ išvadą
pripažino teismo ekspertizės aktu – išvadą parengusi M. K. neįtraukta į teismo
ekspertų sąrašą ir neturi teisės teismo pavedimu atlikti teismo ekspertizės,
todėl šią išvadą laikė paprastu rašytiniu įrodymu. Be to, pripažino, kad byloje
nėra patikimų įrodymų, kurie sudarytų pagrindą abejoti ieškovo nurodytomis
atliktų darbų kainomis.
Apeliacinės
instancijos teismas neabejojo ieškovo atliktu 2008 m. lauko šilumos tinklų
remonto darbų išlaidų paskirstymu Užupio g. 2, 4, 6, 8 namų gyventojams
proporcingai jų turimų butų ir kitų patalpų plotui. Šis paskirstymas atliktas
atsižvelgiant į tuometę faktinę situaciją, susijusią su centralizuoto šildymo
vartotojų skaičiumi.
III.
Kasacinio skundo teisiniai argumentai
Kasaciniu skundu
atsakovė prašo panaikinti Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus
teisėjo 2012 m. rugsėjo 4 d. sprendimą ir palikti galioti Vilniaus miesto
1-ojo apylinkės teismo 2012 m. kovo 27 d. sprendimą. Kasacinis skundas
grindžiamas tokiais argumentais:
1. Dėl
administravimo sutarties nuostatų aiškinimo ir administratoriaus teisės
reikalauti atlyginti išlaidas, dėl kurių atlikimo nebuvo duotas bendrijos
sutikimas. Kasatorė teigia, kad apeliacinės instancijos teismas,
naikindamas pirmosios instancijos teismo sprendimą, nepasisakė dėl ieškovo ir
trečiojo asmens sudarytos sutarties nuostatų pažeidimo, nevertino sutartį
pažeidusios šalies veiksmų ir kt. Kasatorė nurodo, kad šalių sudaryta
administravimo sutartimi ieškovas įsipareigojo teikti patalpų savininkams
bendrojo naudojimo objektų administravimo, eksploatavimo paslaugas. Pagal šią
sutartį ieškovas įsipareigojo pateikti kas pusę metų privalomų darbų sąrašą;
prireikus atlikti namų eksploatavimo darbus, kurių šalys neįtraukė į privalomų
darbų sąrašą, prieš dvi dienas suderinęs darbų pobūdį ir jų kainą su bendrijos
pirmininku; mėnesio pabaigoje pirmininkas su ieškovu turėjo pasirašyti atliktų
darbų aktą. Ieškovas, pažeisdamas administravimo sutarties nuostatas, atliko
remonto darbus, iš anksto nesuderinęs darbų atlikimo sąlygų ir kainų su
bendrija. Atliktų darbų akto bendrijos pirmininkas nepasirašė. Apeliacinės
instancijos teismas nurodė, kad aktas pasirašytas ieškovo ir bendrijos
administratorės. Kasatorė pažymi, kad aktą pasirašiusi administratorė yra ne
bendrijos, o ieškovo atstovė, todėl jos įgaliojimų klausimas negalėjo būti
analizuojamas. Kasatorės nuomone, teismas nepasisakė ir nevertino aplinkybės,
ar pagrįstai bendrijos atstovas atsisakė pasirašyti atliktų darbų aktus, ar
vienašališkai ieškovui pasirašius atliktų darbų aktą, kasatorei kyla prievolė
apmokėti už atliktus darbus, dėl kurių kainos nesusitarta su bendrija. Bendrijos
pirmininkas paaiškino, kad preliminariai derėjosi dėl 6000 Lt darbų atlikimo
kainos, tačiau vėliau pateikus 12 000 Lt darbų atlikimo aktą, kai dėl tokios
kainos nebuvo derėtasi, jo nepasirašė. Kasatorė nurodo, kad teismas nepagrindė
savo argumento, jog bendrija, žinodama apie ieškovo atliekamus darbus, turėjo
aktyviai domėtis darbų eiga ir jų kaina, o nesutikdama – sušaukti bendrijos
narių susirinkimą ir kitaip ginti jos narių interesus.
2. Dėl kasatorės
teisės ginčyti ieškovo atliktų darbų kainą. Kasatorė teigia, kad
apeliacinės instancijos teismas nepagrįstai pripažino ieškovo vienvaldiškai
pasirašytame darbų priėmimo akte nurodytas kainas. Ji pateikė teismui įrodymą
apie vidutines tokių darbų rinkos kainas (teismas paskyrė byloje ekspertizę ir
gavo specialisto skaičiavimus), todėl mano, jog ji įrodė, kad ieškovas darbus
atliko didesne nei vidutinė rinkos kaina. Apeliacinės instancijos teismas šios
specialisto išvados nepripažino ekspertize ir laikė paprastu rašytiniu įrodymu.
Tačiau teismas nepasisakė dėl tokio įrodymo, kaip rašytinio, įrodomosios
reikšmės, nemotyvavo, kodėl nesiremia jame nurodytu vidutinės rinkos kainos apskaičiavimu.
3. Dėl ieškovo
išlaidų paskirstymo gyventojams proporcingai jų turimų patalpų plotui.
Kasatorė nurodo, kad apeliacinės instancijos teismas nepagrįstai sprendė, jog
ieškovas išlaidas paskirstė gyventojams proporcingai jų turimų patalpų plotui.
Kasatorės teigimu, teismas nenurodė, kokie konkrečiai bylos dokumentai
(registro duomenys) pagrindžia tokią išvadą. Priešingai, byloje pateikti
duomenys, kad ieškovas, skirstydamas išlaidas, naudoja neteisingus duomenis
apie bendrą plotą – ieškovas nurodo bendrą 3362,02 kv. m bendrijos plotą, nors
administravimo sutartyje nurodytas 3721,70 kv. m plotas. Dalijant už atliktus
darbus sumą iš mažesnio bendro ploto nei aptarnaujami namai, vienam
kvadratiniam metrui tenka didesnė mokėtina suma. Taigi, kasatorei tenka mokėti
ne 350,93 Lt, o 388,48 Lt už vieną kvadratinį metrą.
Atsiliepimų į
kasacinį skundą CPK 351 straipsnio nustatyta tvarka nepateikta.
Teisėjų
kolegija
k o n s t a t u o j a :
IV. Kasacinio
teismo argumentai ir išaiškinimai
Dėl administratoriaus teisės
reikalauti atlyginti išlaidas, patirtas remontuojant bendrojo naudojimo
objektus
Pagal ginčo teisinių santykių metu galiojusį
reglamentavimą (CK 4.82–4.85 straipsnių redakcija, galiojusi iki 2013 m. sausio
1 d.) nustatyta, kad butų ir kitų patalpų savininkai privalo valdyti, tinkamai
prižiūrėti, remontuoti ar kitaip tvarkyti bendrojo naudojimo objektus. Daugiabučio
namo bendrojo naudojimo objektams valdyti butų ir kitų patalpų savininkai
steigia savininkų bendriją, sudaro jungtinės veiklos sutartį arba pasirenka
bendrojo naudojimo objektų administratorių (CK 4.83 straipsnio 3 dalis). Butų
ir kitų patalpų savininkai privalo proporcingai savo daliai apmokėti išlaidas
namui išlaikyti ir išsaugoti, mokėti mokesčius, rinkliavas ir kitas įmokas,
taip pat reguliariai daryti atskaitymus, kaupti lėšas, kurios bus skiriamos
namui atnaujinti (CK 4.82 straipsnio 3 dalis). CK 4.83 straipsnio
4 dalyje nustatyta šios bendrosios taisyklės išimtis, pagal kurią butų ir
kitų patalpų savininkas (naudotojas) neprivalo apmokėti išlaidų, dėl kurių jis
nėra davęs sutikimo ir kurios nesusijusios su įstatymų ir kitų teisės aktų
nustatytais privalomaisiais statinių naudojimo ir priežiūros reikalavimais arba
dėl kurių nėra priimta administratoriaus ar butų ir kitų patalpų savininkų
susirinkimo sprendimo CK 4.84 ir 4.85 straipsniuose nustatyta tvarka. Kasacinio
teismo praktikoje išaiškinta, kad toks teisinis reglamentavimas reiškia, jog
išlaidas galima atsisakyti mokėti dviem atvejais: 1) kai dėl jų teisės
aktų nustatyta tvarka nėra priimto sprendimo ir 2) kai butų ir kitų
patalpų savininkas nėra davęs sutikimo dėl šių išlaidų. Antruoju atveju būtina
dar viena sąlyga – išlaidos turi būti nesusijusios su privalomaisiais
statinių naudojimo ir priežiūros reikalavimais (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo
Civilinių bylų skyriaus išplėstinės teisėjų kolegijos 2009 m. lapkričio 27 d.
nutartis, priimta civilinėje byloje UAB „Kaunuva“ v.
Smėlynės g. 49-ojo daugiabučio namo savininkų bendrija, bylos Nr.
3K-7-515/2009).
Nagrinėjamoje byloje kasatorė kaip negyvenamųjų
patalpų savininkė yra daugiabučių namų savininkų bendrijos narė. Bendrija 2005
m. lapkričio 21 d. sudarė su ieškovu sutartį dėl administravimo, eksploatavimo
ir kitų komunalinių paslaugų teikimo. Ieškovas, atlikęs gyvenamojo namo (duomenys
neskelbtini) šildymo sistemos atstatymo ir lauko
šilumos tinklų remonto darbus, prašo priteisti atitinkamą dalį išlaidų,
patirtų bendrojo naudojimo objektams remontuoti. Taigi, byloje kilo ginčas dėl
to, ar kasatorei, kaip bendraturtei, tenka pareiga atlyginti tokias
administratoriaus patirtas išlaidas, todėl nagrinėjamoje situacijoje svarbi aplinkybė,
ar ieškovo atlikti darbai (ir dėl to patirtos išlaidos) susiję su
privalomaisiais statinių naudojimo ir priežiūros reikalavimais, kuri leistų
daryti išvadą, jog tokiu atveju savininko sutikimas nebūtinas. Dėl to svarbus administratoriaus
veiksmų atitikties teisės aktuose aptartiems privalomiesiems statinių naudojimo
ir priežiūros reikalavimams konstatavimas, be to, svarbios ieškovo ir bendrijos
sudarytos sutarties nuostatos dėl tokių paslaugų teikimo.
Ieškovo ir bendrijos sudaryta 2005 m. lapkričio
21 d. sutartimi ieškovas įsipareigoja teikti bendrojo naudojimo objektų
administravimo, eksploatavimo ir komunalines paslaugas (3.1 punktas). Sutartimi
aptartos eksploatavimo (namo būklės nuolatinis stebėjimas, smulkių defektų
šalinimas, bendrojo naudojimo inžinerinių sistemų saugaus naudojimo
užtikrinimas, jų profilaktika, kt.), administravimo (bendrosios dalinės
nuosavybės paprastasis administravimas, kai administratorius atlieka visus
veiksmus, būtinus daugiabučio namo bendrojo naudojimo objektams išsaugoti, jų
naudojimui pagal tikslinę paskirtį užtikrinti), komunalinių paslaugų sąvokos
(1.2.4–1.2.6 punktai). Dėl kitų paslaugų, kurios neįeina į sutartyje aptartas ieškovo
teikiamas administravimo, eksploatavimo, komunalines paslaugas, ir darbų šalys susitarė,
kad jie atliekami pagal papildomus šalių pasirašytus susitarimus. Sutarties
4.2.5 punkte nustatyta, kad bendrija pasirašo ieškovo pateiktą ir šalių
suderintą priedą dėl papildomų darbų atlikimo; jeigu papildomų darbų kaina
didesnė nei 1000 Lt, būtinas bendrijos narių susirinkimo protokolo nuorašas,
kuriuo pritarta tokių darbų atlikimui. Taigi, sutartimi nustatyta, kad ieškovas
įsipareigojo atlikti visus veiksmus, būtinus namo bendrojo naudojimo objektams
išsaugoti ir jų naudojimui pagal tikslinę paskirtį užtikrinti, o bendrijos
narių pritarimas sutartimi pripažintas būtinu tik tuo atveju, jei atliekami
šalių sutartyje neaptarti papildomi darbai ir paslaugos.
Vyriausybės 2001 m. gegužės 23 d. nutarimu Nr.
603 patvirtintų Butų ir kitų patalpų savininkų bendrosios nuosavybės
administravimo pavydinių nuostatų (toliau – administravimo pavyzdiniai
nuostatai) (nutarimo red., galiojusi nuo 2004 m. sausio 10 d. iki 2010 m. kovo
19 d.) 3 punkte gyvenamojo namo bendrojo naudojimo objektų naudojimo ir
priežiūros privalomieji reikalavimai apibūdinami kaip įstatymuose, Vyriausybės
ar jos įgaliotų institucijų patvirtintuose norminiuose dokumentuose (statybos
techniniuose reglamentuose, statinių naudojimo ir priežiūros taisyklėse, kitur)
nustatyti pastato konstrukcijų mechaninio atsparumo ir stabilumo, gaisrinės
saugos, higienos, sveikatos ir aplinkos apsaugos, energijos taupymo ir šilumos
išsaugojimo, kiti pastatų ir jų inžinerinių sistemų naudojimo ir priežiūros
reikalavimai. Aplinkos ministro 2002 m. liepos 1 d. įsakymu Nr. 351 patvirtintos
STR 1.12.05:2002 ,,Gyvenamųjų namų naudojimo
ir priežiūros privalomieji reikalavimai ir jų įgyvendinimo tvarkos“ (red.,
galiojusi nuo 2002 m. rugpjūčio 21 d. iki 2011 m. sausio 7 d.) 7 punkte privalomieji darbai apibūdinami kaip atskiri ar
kompleksas priežiūros ir statybos darbų, kuriuos atlikus gyvenamųjų namų būklė
pripažįstama atitinkanti naudojimo ir priežiūros privalomųjų reikalavimų visumą,
kurią sudaro reikalavimai: 1) išlaikyti gyvenamojo namo konstrukcijų ir
inžinerinių sistemų savybes, atitinkančias esminius statinio reikalavimus, tarp
jų energijos taupymo ir šilumos išsaugojimo (11.1.6 punktas), 2) gyvenamąjį
namą ir jo aplinką naudoti, prižiūrėti ir tvarkyti taip, kad patalpų naudojimas
atitiktų paskirtį, įregistruotą Nekilnojamojo turto kadastre, būtų išlaikyta
estetiška namo ir jo aplinkos išvaizda, būtų nepažeistos trečiųjų asmenų
gyvenimo ir veiklos sąlygos (11.2 punktas).
Pagal Administravimo pavyzdinių nuostatų reglamentavimą pagrindinis
administratoriaus uždavinys – įgyvendinti įstatymų ir kitų teisės aktų
nustatytus privalomuosius reikalavimus, susijusius su daugiabučio namo bendrojo
naudojimo objektų naudojimu ir priežiūra (4 punktas). Įgyvendindamas šį uždavinį,
administratorius atlieka nuostatose nustatytas funkcijas, tarp jų organizuoja
namo bendrojo naudojimo objektų techninę priežiūrą, avarijų lokalizavimą ir
likvidavimą, namui priskirto žemės sklypo priežiūrą, vadovaudamasis
privalomaisiais reikalavimais, jų įgyvendinimo tvarka ir šios priežiūros
paslaugų (darbų) kainos ir kokybės kriterijais; rengia šių objektų techninės
priežiūros darbų ir lėšų poreikio metinius bei ilgalaikius planus, juos viešai
skelbia patalpų savininkams, imasi būtinų veiksmų šiems planams įgyvendinti;
pirkdamas namo bendrojo naudojimo objektų techninės priežiūros ar kitas
paslaugas rinkoje, atlieka šių paslaugų pirkimo kainų apklausą arba organizuoja
jų pirkimo konkursus, su pasirinktais paslaugų teikėjais sudaro sutartis ir
kontroliuoja jų vykdymą (5 punktas). Be to, administratorius turi teisę priimti
sprendimus dėl gyvenamojo namo bendrojo naudojimo objektų naudojimo ir
priežiūros privalomųjų reikalavimų įgyvendinimo (6.1 punktas).
Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktoriaus
2005 m. gruodžio 19 d. įsakymu Nr. 30-2050 patvirtintų Butų ir kitų patalpų
savininkų bendrosios nuosavybės administravimo nuostatuose (įsakymo red.,
galiojusi iki 2011 m. balandžio 18 d.), analogiškai kaip ir Vyriausybės
nutarimu patvirtintuose administravimo nuostatose, reglamentuojamos
administravimo, eksploatavimo, privalomųjų reikalavimų sąvokos,
administratoriaus funkcijos ir teisės (5.2, 5.3, 6.1, kt. punktai), tačiau
išsamiau nustatytos administratoriaus pareigos, tarp jų nustatyta pareiga organizuoti
namo bendrojo naudojimo objektų nuolatinę priežiūrą (eksploatavimą) – namo
būklės nuolatinį stebėjimą, pastato pagrindinių konstrukcijų (sienų, cokolio
stogo ir kt.) mechaninio patvarumo palaikymą, smulkių defektų šalinimą,
bendrojo naudojimo inžinerinių sistemų saugaus naudojimo užtikrinimą, jų profilaktiką,
derinimą, paruošimą šildymo sezonui, gaisrinės saugos palaikymą, bendrojo
naudojimo patalpų valymą, namui priskirtos teritorijos tvarkymą; administratorius
turi paskirti namo priežiūros vadybininką, kurio uždavinys būtų vykdyti
nuolatinį namo būklės stebėjimą, organizuoti pastebėtų defektų šalinimą,
kontroliuoti kitų specialistų atliekamus nuolatinės priežiūros ar remonto
darbus, palaikyti ryšius su namo butų ir kitų patalpų savininkais ir
naudotojais; nustačius ar gavus informaciją apie statinio konstrukcijų griūties
pavojų, kritinę inžinerinės įrangos būklę, imtis priemonių, apsaugančių žmones,
aplinką ir pastatą nuo galimų padarinių (7.2, 7.3 punktai). Be to, šių nuostatų priede Nr. 1 pateiktas administravimo darbų
sąrašas, tarp kurių yra bendrojo naudojimo objektų nuolatinės techninės
priežiūros, avarijų likvidavimo organizavimas, privalomųjų statinių naudojimo
ir priežiūros reikalavimų įgyvendinimo darbų pajamų ir išlaidų apskaitos
tvarkymas; priede Nr. 2 pateiktas sąrašas eksploatavimo darbų, tarp jų profilaktinė
vamzdynų, uždaromosios armatūros ir įvadų hermetizacijos apžiūra nustatytais
terminais; profilaktinės apžiūros metu rastų defektų šalinimas; prakiurusių
vamzdynų užtaisymas arba keitimas, įdedant naują vamzdyno dalį; vamzdynų
uždaromosios armatūros smulkių defektų šalinimas ar keitimas (3.1.2–3.1.5
punktai).
Pažymėtina, kad ieškovo ir bendrijos sudarytoje
sutartyje, apibrėžiant ieškovo teikiamas namų eksploatavimo pasaugas,
nustatyta, kad jis užtikrina namų elektros instaliacijos, vandentiekio,
kanalizacijos naudojimą pagal paskirtį ir namų privalomųjų reikalavimų atitiktį
teisės aktų keliamiems reikalavimams (4.1.2.1 punktas); atlieka inžinerinės
įrangos techninį aptarnavimą (4.1.2.2 punktas); kas pusę metų nustato
privalomųjų darbų, kuriuos būtina atlikti, sąrašą ir teikia bendrijai
pasiūlymus tokiems darbams atlikti bei finansuoti (4.1.2.3 punktas). Prireikus
reikalui, ieškovas atlieka eksploatavimo darbus, kurių šalys neįtraukė į
privalomųjų darbų sąrašą, todėl paslaugos teikėjas įsipareigojo prieš dvi
dienas suderinti darbų pobūdį ir kainą su bendrijos pirmininku, mėnesio gale
pasirašyti suteiktų paslaugų aktą. Šios nuostatos netaikomos avarinių darbų
atvejais. Taigi, ieškovo atlikti šildymo sistemos atstatymo ir lauko šilumos
tinklų remonto darbai įeina į šalių sudarytos sutarties dalyką (administravimo,
eksploatavimo paslaugas), nes jie susiję su bendrojo naudojimo objektų
privalomųjų reikalavimų įgyvendinimu – 2006 m. lapkričio mėn. įvyko avarija,
kuri santykinai likviduota, todėl 2007 m. spalio ir 2008 m. spalio mėn. buvo
būtini atlikti šildymo sistemai atstatyti darbai. Dėl to, atsižvelgiant į
šalių sutarties nuostatas ir pirmiau aptartą teisinį reglamentavimą,
pripažintina pagrįsta apeliacinės instancijos teismo išvada, kad ieškovo darbai
atlikti įgyvendinant privalomuosius statinių naudojimo ir priežiūros
reikalavimus, būtent reikalavimu išlaikyti gyvenamųjų namų inžinerinių sistemų
savybes. Tokiu atveju nėra būtinas bendrijos narių sutikimas nurodytiems
darbams atlikti (CK 4.83 straipsnio 4 dalis), nors darbų pobūdis ir preliminari
jų kaina su bendrijos pirmininku, bylos duomenimis, buvo aptarta. Dėl to
kasacinio skundo argumentas, kad teismas netinkamai vertino sutarties
nuostatas, nes ieškovas atliko darbus iš anksto nederinęs jų atlikimo sąlygų ir
kainų, todėl kasatorei nėra pareigos atlyginti tokias išlaidas, atmestinas kaip
teisiškai nepagrįstas.
Dėl ekspertizės išvados, kaip pagrindo ginčyti
administratoriaus atliktų darbų kainą, vertinimo
Kasatorė teigia, kad apeliacinės instancijos
teismas nepagrįstai pripažino ieškovo vienvaldiškai pasirašytame darbų priėmimo
akte nurodytas darbų kainas. Kasatorė pažymi, kad teismas paskyrė byloje
ekspertizę ir gavo specialisto apskaičiavimus, todėl mano, kad įrodė, jog
ieškovas atliko darbus didesne nei vidutinė rinkos kaina. Jos nuomone,
apeliacinės instancijos teismas nepagrįstai (vien formaliais pagrindais) šios
specialisto išvados nepripažino ekspertize.
Teismo nutartimi paskyrus ir įstatyme nustatyta
tvarka atlikus ekspertizę, jos išvada laikoma specialia įrodinėjimo priemone. Darbų
priėmimo akte nurodytos darbų kainos pagrįstumui įvertinti pirmosios
instancijos teismas 2011 m. kovo 3 d. nutartimi paskyrė ekspertizę ir pavedė ją
atlikti M. K. Pagal tuo metu galiojusio CPK 212 straipsnio nuostatą (red.,
galiojusi iki 2011 m. spalio 1 d.) ekspertu galėjo būti skirtas asmuo, turintis
reikiamą kvalifikaciją išvadai duoti. Kasacinio teismo praktikoje, aiškinant
šią nuostatą, pažymėta, kad civiliniame procese nenustatyta imperatyviojo reikalavimo
skirti teismo ekspertizę atsižvelgiant tik į Teismo ekspertizės įstatymą, šį
įstatymą galima taikyti tiek, kiek jis neprieštarauja CPK nuostatoms, t. y.
ekspertizės skyrimas civiliniame procese reglamentuojamas daugiau
dispozityviosiomis teisės normomis, ir ekspertizė skiriama atsižvelgiant į
dalyvaujančių asmenų nuomonę, kiekvienas dalyvaujantis byloje asmuo turi teisę
pateikti teismui klausimus, kuriais pageidauja gauti eksperto išvadą. Pagal
Teismo ekspertizės įstatymo 4 straipsnio 1 dalį teismo ekspertizes gali atlikti
tik tokie teismo ekspertai, kurie įrašyti į Lietuvos Respublikos teismo
ekspertų sąrašą, tačiau to paties straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad jeigu
minėtame sąraše nėra reikiamos specialybės teismo ekspertų, juo gali būti skiriamas
į šį sąrašą neįrašytas asmuo; tai reiškia, kad civilinėje byloje ekspertais
gali būti skiriami ne tik asmenys, įrašyti į teismo ekspertų sąrašą, bet ir
tokie asmenys, kurie turi specialių žinių (CPK 212 straipsnio 1 dalis)
(Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2006
m. rugsėjo 6 d. nutartis, priimta civilinėje byloje D. A. v.
Vilniaus universiteto Onkologijos institutas, bylos Nr. 3K-3-452/2006). Kasacinio teismo praktikoje pažymėta ir
tai, kad jeigu teismo ekspertizę atliko teismo ar teisėjo paskirtas asmuo,
neįrašytas į Lietuvos Respublikos teismo ekspertų sąrašą, ekspertizės akto
įžanginėje dalyje pažymima, kad jis buvo įspėtas apie baudžiamąją atsakomybę už
melagingos išvados pateikimą ir teismui prisiekė kaip ekspertas (Tesimo ekspertizės
įstatymo 25 straipsnis) (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus
teisėjų kolegijos 2010 m. liepos 1 d. nutartis, priimta civilinėje byloje S.
K. v. I. F., bylos Nr. 3K-3-312/2010; 2004 lapkričion17 d. nutartis, priimta
civilinėje byloje V. K. v. V. J., bylos Nr. 3K-3-587/2004). Taigi, tiek
pagal teisinės ekspertizės skyrimo laiku buvusį teisinį reglamentavimą, tiek
pagal teismų praktiką teismo ekspertizę galėjo atlikti asmuo, neįrašytas į
teismo ekspertų sąrašą, tačiau turintis reikiamą kvalifikaciją išvadai duoti,
įspėtas apie baudžiamąją atsakomybę už melagingos išvados pateikimą ir davęs
priesaiką teismui. Teisėjų kolegija atkreipia dėmesį į tai, kad 2011 m.
birželio 21 d. įstatymu Nr. XI-1480 papildžius CPK 212 straipsnio 2 dalies
nuostatą, kad teismo ekspertizes atlieka teismo ekspertai, nurodyti Teismo
ekspertizės įstatyme, kartu buvo nurodyta iš esmės analogiška iki įstatymo
pakeitimo buvusiai teismų praktikai nuostata, jog ekspertu, kai nėra reikiamos
specialybės teismo ekspertų arba jie negali būti skiriami teismo ekspertais
konkrečioje byloje (dėl suinteresuotumo bylos baigtimi, užimtumo ar kitų
aplinkybių), gali būti skiriamas asmuo, turintis reikiamą kvalifikaciją išvadai
duoti. Tokiu atveju pagal CPK 217 straipsnį ekspertas privalo prisiekti
teismui.
Apeliacinės instancijos teismas nepripažino šio
akto ekspertizės išvada dėl to, kad jį rengusi M. K. nėra įtraukta į teismo
ekspertų sąrašą ir neturi teisės teismo pavedimu atlikti teismo ekspertizės. Teisėjų
kolegija, vadovaudamasi pirmiau nurodyta praktika, pažymi, kad apeliacinės
instancijos teismo argumentacija atsisakant šią išvadą pripažinti ekspertize
dėl to, jog jį atlikęs asmuo neįrašytas į teismo ekspertų sąrašą, nėra visai
tiksli. Nagrinėjamoje byloje ekspertizė paskirta teismo nutartimi, ji pavesta
atlikti ekspertei M. K., kuri neįrašyta į teismo ekspertų sąrašą, tačiau turi
reikiamą kvalifikaciją išvadai duoti. Tokiu atveju ekspertas privalo prisiekti
teismui (CPK 217 straipsnis). Kai teismo paskirta ekspertizė atliekama ne
teismo posėdžio metu, eksperto pasirašytas priesaikos tekstas yra sudėtinė
tokio akto dalis. Byloje pateiktoje UAB ,,KPRS“ ekspertės išvadoje nurodyta,
kad ji įspėta dėl baudžiamosios atsakomybės už melagingų išvadų davimą, tačiau nėra
šios ekspertės priesaikos. Taigi, dėl tokio trūkumo byloje pateiktos UAB
,,KPRS“ ekspertės M. K. išvada dėl ieškovo atliktų darbų kainos pagrįstumo negali
būti laikoma eksperto išvada CPK 212 straipsnio prasme. Tačiau, kaip
pagrįstai nurodo kasatorė, šiame dokumente esantys duomenys priskirtini kitai
įrodinėjimo priemonių grupei – rašytiniams įrodymams (pvz., Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2010 m. liepos 1
d. nutartis, priimta civilinėje byloje S. K. v. I. F., bylos Nr.
3K-3-312/2010).
Teisėjų kolegija pažymi, kad apeliacinės
instancijos teismas pripažino šiame dokumente esančius duomenis rašytiniu
įrodymu, tačiau juos vertino tik su bendrijos pirmininko pateiktais
skaičiavimais, nors jis neturi specialių žinių tokių darbų kainai apskaičiuoti.
Apeliacinės instancijos teismas nurodė, kad nesutampa M. K. išvadoje nurodytų
ir bendrijos pirmininko apskaičiuotų darbų kainos, todėl, esant jų prieštaravimams,
juos atmetė. Tačiau apeliacinės instancijos teismas ekspertės M. K. išvadoje
nurodytų duomenų nevertino kartu su kitais byloje esančiais įrodymais. Nagrinėjamoje
byloje pagal bendrijos pirmininko paaiškinimus nustatyta, kad bendrija pritarė
remonto darbams, kurių bendra kaina pagal pirminę sąmatą buvo apie 6000 Lt; ieškovas
už 2007 m. lapkričio mėn. atliktus darbus sumokėjo 4957,27 Lt, už o 2008 m.
spalio mėn. darbus – 10 013,35 Lt; ekspertės M. K. išvadoje
nurodyta, kad 2007 m. lapkričio mėn. atliktų darbų priėmimo akte nurodyta
4957,27 Lt neturėtų viršyti 2749,01 Lt, o 2008 m. spalio mėn. atliktų darbų
kaina (10 013,35 Lt) – 4691,18 Lt. Esant skirtingiems rašytiniams duomenims
apie remonto darbų kainas, be to, kasatorei ginčijant darbų kainą, teismas
turėjo pašalinti tokį prieštaravimą, nustatydamas vidutinę tokių darbų rinkos
kainą ir spręsdamas dėl ieškovo atliktų darbų kainos atitikties vidutinei
rinkos kainai. Apeliacinės instancijos teismas, atmesdamas išvadoje nurodytus
duomenis, jų nevertino kartu su ieškovo pateiktais duomenimis ir vidutinės
tokių darbų rinkos kainos nenustatė. Dėl to teisėjų kolegija sprendžia, kad
apeliacinės instancijos teismas netinkamai taikė įrodinėjimą ir įrodymų
vertinimą reglamentuojančias proceso teisės normas (CPK 179, 183, 185
straipsniai), todėl apeliacinės instancijos teismo sprendimas naikintinas ir byla
grąžintina apeliacinės instancijos teismui nagrinėti iš naujo. Teisėjų kolegija
pažymi, kad pagal aptartą teisinį reglamentavimą nėra nustatyto draudimo
teismui ištaisyti pirmiau nurodytą išvados trūkumą arba tam, kad įvertintų
darbų priėmimo akte nurodytos darbų kainos pagrįstumą, kai iš esmės skiriasi
byloje esančiuose rašytiniuose įrodymuose esantys duomenys apie darbų kainą, teismas
gali skirti papildomą ar pakartotinę ekspertizę.
Dėl išlaidų,
susijusių su procesinių dokumentų įteikimu, priteisimo
Kasacinio
teismo išlaidos, susijusios su procesinių dokumentų įteikimu, ir kitos būtinos
ir pagrįstos išlaidos (CPK 88 straipsnio 1 dalies 3 punktas) šioje byloje yra 28,38
Lt. Kasaciniam teismui nutarus grąžinti bylą nagrinėti iš naujo apeliacinės
instancijos teismui, išlaidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu
kasaciniame teisme, paskirstymo klausimas paliktinas spręsti teismui kartu su
kitų bylinėjimosi išlaidų paskirstymu (CPK 93 straipsnis).
Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, vadovaudamasi
Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 359 straipsnio 1 dalies 5
punktu, 362 straipsnio 1 dalimi,
n u t a r i a :
Vilniaus
apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo 2012 m. rugsėjo 4 d. sprendimą,
kuriuo panaikinta Vilniaus miesto 1-ojo apylinkės teismo 2012 m. kovo 27 d.
sprendimo dalis ir iš atsakovės D. Č. ieškovui UAB ,,Naujamiesčio būstas“ priteista
1628,61 Lt skolos ir 5 proc. metinių palūkanų, panaikinti ir bylą perduoti
apeliacinės instancijos teismui nagrinėti iš naujo.
Ši Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo nutartis yra galutinė, neskundžiama ir įsiteisėja nuo
priėmimo dienos.
Teisėjai
Dangutė Ambrasienė
Gintaras
Kryževičius
Algis
Norkūnas