Administracinė byla Nr. AS-1192-552/2015

Teisminio proceso Nr. 3-61-3-05445-2015-2014-8

Procesinio sprendimo kategorija 75

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2015 m. rugsėjo 30 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Anatolijaus Baranovo, Ramūno Gadliausko (pranešėjas) ir Arūno Sutkevičiaus (kolegijos pirmininkas), rašytiniame teismo posėdyje išnagrinėjo atsakovo Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos atskirąjį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015 m. rugpjūčio 20 d. nutarties administracinėje byloje pagal atsakovo Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos prašymą dėl aritmetinės klaidos ištaisymo Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015 m. liepos 1 d. sprendime.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė :

I.

Pareiškėjas A. Z. su skundu kreipėsi į teismą ir prašė atnaujinti skundo padavimo terminą bei 1) panaikinti Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir Vidaus reikalų ministerija) 2014 m. gruodžio 1 d. sprendimą; 2) priteisti iš atsakovo neišmokėtą pareigūnų ir karių valstybinės pensijos dalį – 14 758,49 Lt už laikotarpį nuo 2010 m. sausio iki 2013 m. gruodžio 31 d.

Vilniaus apygardos administracinis teismas 2015 m. vasario 23 d. nutartimi netenkino pareiškėjo prašymo atnaujinti terminą skundui dėl reikalavimo priteisti neišmokėtą pareigūnų ir karių valstybinės pensijos dalį už laikotarpį nuo 2010 m. sausio iki 2011 m. gruodžio 31 d. paduoti. Kitą pareiškėjo skundo dalį priėmė.

Vidaus reikalų ministerija, atstovaujanti atsakovui Lietuvos valstybei, taip pat esanti atsakovu šioje byloje, pateikė atsiliepimą į pareiškėjo skundą, kuriuo su pareiškėjo skundu nesutiko.

Vilniaus apygardos administracinis teismas 2015 m. liepos 1 d. sprendimu pareiškėjo skundą tenkino iš dalies. Panaikino Vidaus reikalų ministerijos 2014 m. gruodžio 1 d. sprendimo „Dėl pareigūnų ir karių valstybinės pensijos“ dalį, kuria buvo atsisakyta nagrinėti pareiškėjo prašymą dėl pareigūnų ir karių valstybinės pensijos sumažinimo pritaikius Lietuvos Respublikos socialinių išmokų perskaičiavimo ir mokėjimo laikinojo įstatymo (toliau – ir Laikinasis įstatymas) 5 straipsnio nuostatas ir Lietuvos Respublikos valstybinių pensijų įstatymo 3 straipsnio 3 dalies nuostatas. Pareiškėjui iš Lietuvos valstybės priteisė pareigūnų ir karių valstybinės pensijos dalį, sumažintą taikant Valstybinių pensijų įstatymo 3 straipsnio 3 dalį laikotarpiu nuo 2012 m. sausio 1 d. iki 2012 m. rugsėjo 1 d. – 650,85 Eur. (2247,25 Lt.) Kitą skundo dalį atmetė kaip nepagrįstą.

Vidaus reikalų ministerija, atstovaujanti atsakovui Lietuvos valstybei, taip pat esanti atsakovu šioje byloje, Vilniaus apygardos administraciniam teismui pateikė prašymą dėl aritmetinės klaidos ištaisymo teismo sprendime. Prašė 2015 m. liepos 1 d. sprendimu priteistą pareiškėjui sumą sumažinti iki 520,81 Eur (1 798,24 Lt). Prašyme paaiškino, kad dėl aritmetinės klaidos pareiškėjui priteista per daug. Teismui Sveikatos priežiūros tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos 2015 m. kovo 2 d. rašte Nr. DP(P)-1730 ir pareiškėjo kartu su skundu pateiktoje Sveikatos priežiūros tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos 2014 m. lapkričio 25 d. pažymoje Nr. 11DP(P)-5677 nurodyta kitokia negu teismas priteisė suma – 520,81 eurų (1 798,24 Lt).

Vilniaus apygardos administracinis teismas 2015 m. rugpjūčio 20 d. nutartimi atsakovo prašymo pareiškėjui priteistą sumą sumažinti iki 520,81 Eur netenkino, kadangi teismas nesutiko su atsakovo pozicija, jog buvo padaryta aiški aritmetinė klaida.

II.

Atsakovas Vidaus reikalų ministerija pateikė atskirąjį skundą, kuriame prašo sustabdyti Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015 m. liepos 1 d. sprendimo galiojimą bei panaikinti Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015 m. rugpjūčio 20 d. nutartį ir priteistą pareiškėjui sumą sumažinti iki 520,81 Eur.

Pažymi, kad 650,85 Eur dydžio pareiškėjo pensijos nepriemokos byloje pateiktuose duomenyse nėra, o teismas minėtą sumą apskaičiavo neteisingai. Paaiškina, kad turėjo būti sudėtos Sveikatos priežiūros tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos 2014 m. lapkričio 25 d. pažymoje Nr. 11DP(P)-5677 pateikto vienuolikto stulpelio 2012 m. sausio–rugpjūčio mėnesių reikšmės – tokiu būdu apskaičiuotas pareiškėjo pensijos nepriemokos dydis yra 520,81 Eur.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a :

III.

Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerija atskirajame skunde teigia, kad Vilniaus apygardos administracinis teismas 2015 m. liepos 1 d. sprendimu dėl aiškios aritmetinės skaičiavimo klaidos priteisė per didelę neišmokėtos valstybinės pensijos dalies sumą pareiškėjui A. Z..

Administracinių teismų praktikoje pabrėžiama, kad ABTĮ 94 straipsnio 2 dalyje įtvirtintas teismo sprendimo trūkumų šalinimo institutas gali būti taikomas iki kol sprendimas neįvykdytas ir tik tokių teismo sprendimo netikslumų ištaisymui, kurie pagal bylos medžiagą yra akivaizdus rašymo apsirikimas ar aiški aritmetinė klaida, ir kurių ištaisymas nekeičia sprendimo turinio ir esmės. Taisant rašymo apsirikimus, aritmetines klaidas, negalima pakeisti sprendime nustatytų faktų, šalių teisių ir pareigų, jų turinio bei realizavimo sąlygų. Gali būti taisomos tik neesminės klaidos, kurios gali ateityje trukdyti įvykdyti sprendimą (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau – ir LVAT) 2009 m. liepos 10 d. nutartis administracinėje byloje Nr. AS556- 446/2009, 2011 m. vasario 4 d. nutartis administracinėje byloje Nr. AS146-59/2011). Šio instituto pagalba negali būti atliekami įvairūs rezoliucinės sprendimo dalies papildymai ar pakeitimai, kurie keičia sprendimo turinį (LVAT 2011 m. rugsėjo 2 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A556-1029/2011, 2011 m. balandžio 29 d. nutartis administracinėje byloje Nr. AS146-138/2011 ir kt.).

Vilniaus apygardos administracinis teismas 2015 m. liepos 1 d. sprendime nurodė, kad pareiškėjo skundas iš dalies yra tenkinamas ir jam priteisiama dėl Lietuvos Respublikos valstybinių pensijų įstatymo 3 straipsnio 3 dalies taikymo (2010 m. lapkričio 12 d. įstatymo redakcija Nr. XI-1124) neišmokėta valstybinė pensija laikotarpiu nuo 2012 m. sausio 1 d. iki 2012 m. rugsėjo 1 d. Atsižvelgęs į išdėstytus motyvus, Vilniaus apygardos administracinis teismas minėtu sprendimu pareiškėjui priteisė 650,85 Eur (2247,25 Lt.) neišmokėtos valstybinės pensijos dalį. Nors teismo sprendime nėra detaliai nurodytas priteistos pensijos nepriemokos apskaičiavimas, tačiau, kaip matyti iš bylos medžiagos, pirmosios instancijos teismas tokią sumą gavo 2012 m. sausio – rugpjūčio mėnesiais iš paskirtos pareiškėjo pensijos dydžio (2385,33 Lt) atėmęs dėl Valstybinių pensijų įstatymo 3 straipsnio 3 dalies taikymo sumažintos pensijos dydį (Sveikatos priežiūros tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos 2014 m. lapkričio 25 d. pažymos Nr. 11DP(P)-5677 4 stulpelis), neatsižvelgdamas į faktiškai pareiškėjo gautą pensiją bei paskirtosios pensijos sumažinimą pagal Laikinojo įstatymo 4 straipsnį.

Atsakovas teigia, kad turi būti vadovaujamasi Sveikatos priežiūros tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos 2014 m. lapkričio 25 d. pažymos Nr. 11DP(P)-5677 11 stulpeliu, kad turi būti atsižvelgiama į pareiškėjo pensijos sumažinimą pagal Laikinojo įstatymo 4 straipsnį, todėl priteistina neišmokėta pareiškėjui valstybinės pensijos suma laikotarpiu nuo 2012 m. sausio 1 d. iki 2012 m. rugsėjo 1 d. yra 1 798,24 Lt, o vadovaujantis Lietuvos Respublikos euro įvedimo Lietuvos Respublikoje įstatymo 7 straipsnio 5 dalimi, konvertavus 1 798,24 Lt sumą į sumą euro valiuta, priteistinas neišmokėtos pareiškėjui valstybinės pensijos dydis yra 520,81 Eur.

Darytina išvada, kad nagrinėjamu atveju aiški aritmetinė klaida nebuvo padaryta, tačiau išsiskyrė teismo ir atsakovo požiūriai į pensijos nepriemokos apskaičiavimo metodiką. Ši kolizija gali būti išspręsta tik apeliacinio proceso metu, peržiūrint bylą ABTĮ 136 straipsnio numatyta tvarka. LR ABTĮ 94 str. 2 d. taikymas  nagrinėjamu atveju pakeistų priimto teismo sprendimo turinį ir esmę.

Kadangi atsakovas Vidaus reikalų ministerija tik atskirajame skunde nurodė reikalavimą sustabdyti Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015 m. liepos 1 d. sprendimo galiojimą, apeliacinės instancijos teismas negali nagrinėti minėto reikalavimo tuo pagrindu, kad jis nebuvo pareikštas pirmosios instancijos teisme (Administracinių bylų teisenos įstatymo 130 straipsnio 7 dalis).

Apibendrinus tai, kas išdėstyta, apeliacinės instancijos teismo teisėjų kolegija konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas teisingai aiškino bylos aplinkybes ir teisės normas, reglamentuojančias sprendime atsiradusių rašymo apsirikimų ar aiškių aritmetinių klaidų ištaisymą, dėl to priėmė iš esmės teisingą nutartį, kurios naikinti atskirajame skunde išdėstytais motyvais nėra pagrindo, todėl atskirasis skundas atmetamas, o skundžiama nutartis paliekama nepakeista.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 151 straipsnio 4 punktu, teisėjų kolegija

nutaria:

atsakovo Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos atskirąjį skundą atmesti kaip nepagrįstą.

Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015 m. rugpjūčio 20 d. nutartį palikti nepakeistą.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai               Anatolijus Baranovas

              Ramūnas Gadliauskas

              Arūnas Sutkevičius