Administracinė byla Nr. II-284-413/2009
Procesinio sprendimo kategorija 48.1.
(S)
KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS
N U T A R I M A S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2009 m. balandžio 15 d.
Kaunas
Kauno apygardos administracinio teismo teisėjas Gintautas Koriaginas,
sekretoriaujant Dianai Stimbirytei,
dalyvaujant pareiškėjui N. J. ,
nutarimą priėmusios institucijos atstovui Danui Česnauskui,
viešame teismo posėdyje išnagrinėjęs administracinio teisės pažeidimo bylą pagal pareiškėjo N. J. skundą Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kauno miesto Centro policijos komisariatui dėl administracinės nuobaudos panaikinimo,
n u s t a t ė:
Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kauno miesto Centro policijos komisariato (toliau – ir Institucijos) pareigūno 2009 m. vasario 17 d. nutarimu N. J. nubaustas pagal ATPK 174 str. 250 Lt (dviejų šimtų penkiasdešimties) litų bauda už tai, kad 2009 m. vasario 15 d., apie 19.30 val., Kaune, Karaliaus Mindaugo pr. 49, PPC „Akropolis“, prie Griunvaldo išėjimo, pažeisdamas viešąją tvarką, vartojo necenzūrinius žodžius, apsaugos darbuotojams rankomis rodė nepadorius gestus ir nereagavo į jų pastabas nutraukti neteisėtus veiksmus.
Pareiškėjas prašo nuobaudą panaikinti ir bylą nutraukti nesant jo veiksmuose administracinio teisės pažeidimo įvykio ir sudėties. Nurodo, kad administracinio teisės pažeidimo protokole ir nutarime nurodytų veiksmų jis neatliko, o kaltę patvirtinančių įrodymų byloje nėra.
Institucijos atstovas prašo nutarimą palikti nepakeistą ir skundą atmesti.
Skundas tenkintinas.
Teisėtu pripažįstamas tik toks nutarimas, kuris priimtas nepažeidžiant įstatymo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos ( ATPK 7 str. ). Organas (pareigūnas), nagrinėdamas administracinio teisės pažeidimo bylą, privalo nustatyti ar buvo padarytas pažeidimas, ar asmuo kaltas jo padarymu ir kitas aplinkybes, nurodytas ATPK 284 str. 1 d. Pareiga rinkti įrodymus ir įrodyti administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens kaltę tenka organui (pareigūnui), surašančiam administracinio teisės pažeidimo protokolą ir nagrinėjančiam bylą.
ATPK 174 str. nurodytas pažeidimas laikomas padarytu, kai nustatomi pažeidimo sudėties elementai, t.y. 1) necenzūriniai žodžiai ar gestai viešose vietose; 2) įžeidžiamas kibimas prie žmonių; 3) kiti panašūs veiksmai, pažeidžiantys viešąją tvarką. Chuliganizmo objektas – viešoji tvarka. Chuliganizmas gali pasireikšti tik aktyviais veiksmais. Nagrinėjamos bylos kontekste yra aktualus pirmasis pažeidimo sudėties elementas, t.y. necenzūriniai žodžiai ar gestai viešose vietose, kuriais buvo pažeista viešoji tvarka.
Iš administracinio teisės pažeidimo medžiagos matyti, kad už analogiškus veiksmus tą pačią dieną ir toje pačioje vietoje administracinėn atsakomybėn buvo patrauktas ir kitas asmuo – D. G. (b.l. 8-10, 36-38). Tačiau nei vieno iš paminėtų asmenų veiksmai, sudarantys administracinio teisės pažeidimo sudėtį, nagrinėjant bylą nebuvo konkretizuoti. Teisminio bylos nagrinėjimo metu N. J. kaltė leistinais įrodymais (liudytojų apklausomis) patvirtinta nebuvo, ir priešingai, iš vaizdo medžiagos matyti, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo jam inkriminuojamų veikų nepadarė.
Aptartų aplinkybių ir byloje surinktų įrodymų visumos pagrindu darytina išvada, jog pareigūnas, paskyręs nuobaudą, nesurinko objektyvių ir neginčytinų duomenų, patvirtinančių pareiškėjo dalyvavimą pažeidimo padaryme. Visos abejonės ir neaiškumai vertintini administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens naudai, todėl administracinė byla pareiškėjo atžvilgiu nutrauktina, nenustačius jo veiksmuose pažeidimo sudėties (ATPK 250 str. 1 p., 297 str. ).
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Administracinių bylų teisenos įstatymo 124 str. 1 d. 2 p., teisėjas
n u t a r i a:
Skundą patenkinti. Panaikinti Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kauno miesto Centro policijos komisariato 2009 m. vasario 17 d. nutarimą, kuriuo N. J. nubaustas pagal ATPK 174 str. 250 Lt (dviejų šimtų penkiasdešimties) litų bauda, ir bylą nutraukti.
Nutarimas per 10 dienų nuo jo paskelbimo gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Kauno apygardos administracinį teismą.
Teisėjas Gintautas Koriaginas