Administracinio nusižengimo byla Nr. II-35-1138/2022

Teisminio proceso Nr. 4-36-3-00002-2022-4

Procesinio sprendimo kategorijos: 21.10.4.

 (S)

Š I A U L I Ų A P Y L I N K Ė S T E I S M A S

N U T A R T I S

2022 m. sausio 13 d.

Raseiniai

Šiaulių apylinkės teismo Raseinių rūmų teisėjas Vaidas Kazlauskas, rašytinio proceso tvarka nagrinėjo administracinio nusižengimo bylą pagal skundą pateikusio asmens E. S. skundą.

Teismas

n u s t a t ė :

1.       Teisme iš Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Raseinių rajono policijos komisariato nagrinėjimui persiųstas E. S. skundas, kuriuo skundą pateikęs asmuo prašo nustatyti asmenis padariusius teisės aktų pažeidimus ir nubausti teisės aktų nustatyta tvarka. Skunde nurodoma, kad 2021 m. (duomenys neskelbtini), sodyboje (duomenys neskelbtini) vykusio renginio metu buvo pažeisti Lietuvos Respublikoje galiojantys teisės aktai dėl veido kaukių dėvėjimo.

Skundas tenkintinas iš dalies. Administracinė byla grąžintina motyvuoto nutarimo dėl administracinio nusižengimo teisenos pradėjimo (nepradėjimo) priėmimui.   

2.       Pagal ANK 567 straipsnio 1 dalį įgaliotos institucijos pareigūnas, atlikdamas administracinio nusižengimo tyrimą, privalo imtis visų priemonių, kad būtų visapusiškai, objektyviai ir kiek įmanoma per trumpesnį laiką ištirtos veikos aplinkybės. ANK 569 straipsnio 2 dalis numato, kad įrodymus renka, prireikus skiria ekspertizę ar reikalauja specialisto išvados pareigūnai, atliekantys administracinio nusižengimo tyrimą.

3.       Pagal ANK 591 straipsnio 1 dalį administracinių nusižengimų teisena negali būti pradėta, o pradėtoji turi būti nutraukta, kai padaryta veika neturi administracinio nusižengimo požymių. Teismų praktikoje pažymi, kad tokiais atvejais institucija, turinti teisę pradėti administracinio nusižengimo bylos teiseną, privalo priimti motyvuotą sprendimą dėl teisenos nepradėjimo ar šios teisenos nutraukimo, t. y. nutarimą, kuris, vadovaujantis ANK XXXIV skyriuje numatyta tvarka, gali būti skundžiamas apylinkės teismui (žr., pvz., Vilniaus apygardos teismo 2018 m. liepos 5 d. nutartį administracinių nusižengimų byloje Nr. EAN2-282-898/2018).

4.       Susipažinus tiek su pateiktu skundu, tiek ir teismui pateikta medžiaga Nr. 40-AP-2264 matyti, kad toks nutarimas priimtas nebuvo, o surašytas tik 2021 m. lapkričio 15 d. Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Raseinių rajono policijos komisariato raštas dėl pranešimo patikrinimo. Toks informacinio pobūdžio raštas, kuris pagal savo turinį negali būti prilygintas priimtam nutarimui atsisakyti pradėti administracinio nusižengimo bylos teiseną, kurio turiniui keliami reikalavimai įtvirtinti ANK 618 straipsnyje. Teismas pažymi, kad tokio nutarimo nepriėmimas lėmė susidariusią situaciją, kuomet buvo skundžiami institucijos veiksmai dėl neveikimo, nors E. S. iš esmės ginčija administracinio nusižengimo teisenos nepradėjimą.

5.       Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, siekiant užtikrinti E. S. teises, byla grąžinama, Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Raseinių rajono policijos komisariatui motyvuoto nutarimo dėl administracinio nusižengimo teisenos pradėjimo priėmimui. Tokiu būdu, priėmus nutarimą, jame bus aiškiai išdėstyta institucijos pozicija dėl administracinio nusižengimo teisenos pradėjimo, nurodyti išsamūs motyvai, jį teisę turintys skųsti asmenys, nesutikdami su nutarimo motyvais, turės galimybę nutarimą apskųsti. Tuo tarpu teismui bus sudarytos galimybės tikrinti nutarimo priėmimo teisėtumą ir pagrįstumą.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 4 punktu,  

n u t a r i a :

Skundą tenkinti iš dalies.

Teismui perduotą administracinio nusižengimo bylą grąžinti Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Raseinių rajono policijos komisariatui motyvuoto nutarimo dėl administracinio nusižengimo teisenos pradėjimo (nepradėjimo) priėmimui.

Nutartis per septynias dienas nuo kopijos išdavimo ar išsiuntimo dienos gali būti skundžiamas Šiaulių apygardos teismui, skundą paduodant per Šiaulių apylinkės teismo Raseinių rūmus.

Teisėjas                                                    Vaidas Kazlauskas