Administracinio teisės pažeidimo byla Nr. A2.2.-5838-873/2016

Teisminio proceso Nr. 4-68-3-16040-2015-0

Procesinio sprendimo kategorija 2.3.

(S)

VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R I M A S

2016 m. gegužės 4 d.

Vilnius

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Nijolė Žimkienė, išnagrinėjusi A. G., a. k. (duomenys neskelbtini) gim. (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini)., administracinio teisės pažeidimo bylą,

n u s t a t ė :

A. G., būdamas UAB „(duomenys neskelbtini)“, į. k. (duomenys neskelbtini), reg. (duomenys neskelbtini), vadovas, žinodamas, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ yra nemoki, žinodamas apie įmonės finansinę padėtį bei įsipareigojimus Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ir kitiems įmonės kreditoriams, nevykdė Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje numatytos pareigos kreiptis į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo UAB „(duomenys neskelbtini)“. VMI prie FM mokesčių apskaitos informacinės sistemos 2015-10-19 duomenimis, UAB „(duomenys neskelbtini)“ įsiskolinimas valstybės ir savivaldybės biudžetams yra 104097,83 Eur. 2015-06-17, t. y. operatyvaus patikrinimo dieną, mokestinė nepriemoka buvo 105574,84 Eur. Pagal 2012 įmonės balansą įmonė turėjo turto 527506 Lt, tuo tarpu, mokėtinos sumos ir įsipareigojimai sudarė 662468 Lt. Nuosavo kapitalo santykis neigiamas (- 134962 Lt). Mokestinė nepriemoka 2012-12-31 sudarė 307021,34 Lt. Pagal 2013 m. balansą, nuosavo turto įmonė turėjo 514377 Lt, tuo tarpu, mokėtinos sumos ir įsipareigojimai sudarė 556493 Lt. Nuosavo kapitalo santykis taip pat neigiamas. Mokestinė nepriemoka 2013-12-31 sudarė 315961,81 Lt. Pagal 2014-12-31 balansą, 2014-12-31 nuosavas kapitalas ir įsipareigojimai sudarė 97670 Eur, mokėtinos sumos ir įsipareigojimai per vienerius metus 150155 Eur. Pagal pelno (nuostolių) ataskaitą, 2014 metais įmonės grynasis nuostolis 40287 Eur, mokestinė nepriemoka 2014-12-31 435361,86 Lt. Pagal 2015 m. II ketv. balansą, įmonė turėjo turto už 65891 Eur, o mokėtinos sumos ir įsipareigojimai 119489 Eur. Kitiems kreditoriams įmonė skolinga 29316,95 Eur. 2015-10-07 antstolis R. K. VMI atsiuntė išieškojimo negalimumo aktą, kuriame nurodė, kad įmonė kredito įstaigose piniginių lėšų neturi, registruoto nekilnojamojo ir kilnojamojo turto neturi, kito turto, į kurį būtų galima nukreipti išieškojimą, nerasta.

A. G. paaiškino, kad finansinė situacija įmonėje buvo prasta. Jis kreipėsi, prašydamas išdėstyti įmokas 4-5 metams. Grafikas buvo trumpas, paskui jį nutraukė. 2015 m. jis prašė galimybės išdėstyti skolą. Didžiausias kreditorius buvo VMI. Įmonė buvo apvogta, buvo apvirtęs automobilis, patirtas didelis nuostolis, tai atsitiko 2012 m. Nuo tada buvo sunkumai, tačiau jis norėjo sumokėti viską iki galo. Balanso rodiklius jis žinojo, gal nežinojo, kad privalo skelbti bankrotą. Jis planavo toliau dirbti.

VMI prie Finansų ministerijos pareiškimo duomenimis, mokesčių apskaitos informacinės sistemos 2015-10-19 duomenimis, mokestinė nepriemoka pradėjus operatyvų patikrinimą, t. y. 2015 m. birželio 17 d. buvo 105574,84 Eur. Mokestinė nepriemoka 2015-10-19 duomenimis, 104097,83 Eur, iš jos 21,01 Eur už aplinkos teršimą (susidarė nuo 2013-03-01 iki 2014-03-03) ir 3,25 Eur šio mokesčio delspinigių, 2493,35 Eur gyventojų pajamų mokestis (susidarė nuo 2014-07-15 iki 2015-08-17) bei 121,12 Eur šio mokesčio delspinigių, 130,33 Eur pelno mokestis (susidarė 2014-12-29) ir 24,05 Eur šio mokesčio delspinigių, 93634,62 Eur pridėtinės vertės mokestis (susidarė nuo 2012-09-25 iki 2015-08-25) ir 7670,10 Eur šio mokesčio delspinigių. Įmonės 2012 m. balanso duomenimis, įmonė turto turėjo 527506 Lt (152776,30 Eur), mokėtinos sumos ir įsipareigojimai sudarė 662468 Lt (191863,30 Eur), nuosavo kapitalo santykis neigiamas - -134962 Lt, mokestinė nepriemoka 2012 m. gruodžio 31 d. sudarė 307021,34 Lt (88919,53 Eur). Įmonės 2013 m. balanso duomenimis, įmonė nuosavo turto turėjo 514377 Lt (148973,88 Eur), mokėtinos sumos ir įsipareigojimai sudarė 556493 Lt (161171,51 Eur), nuosavo kapitalo santykis taip pat neigiamas, mokestinė priemoka 2013 m. gruodžio 31 d. sudarė 315961,81 Lt (91508,87 Eur). 2014 m. gruodžio 31 d. įmonės balansas, nuosavas kapitalas ir įsipareigojimai sudarė 97670 Eur, iš jų 52485 Eur – nuosavas kapitalas, kurį sudaro įstatinis kapitalas, 2896 Eur, ir nepaskirstytasis nuostolis, 55381 Eur, mokėtinos sumos ir įsipareigojimai (per vienerius metus sumokėtinos sumos) 150155 Eur. Pelno (nuostolių) ataskaitos duomenimis, 2014 m. įmonės pardavimų pajamos – 646511 Eur, pardavimo savikaina ir veiklos sąnaudos – 681844 Eur, įmonės tipinės veiklos nuostolis – 35333 Eur, kitos pajamos (finansinės investicinės veiklos pajamos, pagautė) – 1189 Eur, netekimai – 6142 Eur, grynasis nuostolis – 40287 Eur, mokestinė nepriemoka 2014 m. gruodžio 31 d. sudarė 435361,86 Lt (126089,51 Eur). 2015 m. balanso duomenimis, įmonė turto turėjo už 65891 Eur, mokėtinos sumos ir įsipareigojimai sudarė 119489 Eur. Pelno (nuostolių) ataskaitos duomenimis, 2015 m. I pusmetį įmonės pardavimų pajamos – 37160 Eur, pardavimo savikaina ir veiklos sąnaudos - 38272 Eur, įmonės tipinės veiklos nuostolis - 1112 Eur, netekimai - 1 Eur, grynasis nuostolis - 1113 Eur. Bendrovės skolos kreditoriams yra 29316,95 Eur. Antstolis R. K. 2015 m. spalio 7 d. surašė išieškojimo negalimumo aktą, kuriame nurodė, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ kredito įstaigose piniginių lėšų neturi, registruoto nekilnojamojo ir kilnojamojo turto neturi, kito turto, į kurį būtų galima nukreipti išieškojimą, nerasta ( b. l. 1-2).

UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2015 m. II ketvirčio balanso duomenimis, įmonės turtas iš viso sudarė 65891 Eur, mokėtinos sumos ir įsipareigojimai – 119489 (b. l. 3).

UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2014 m. balanso duomenimis, įmonės nuosavas kapitalas ir įsipareigojimai sudarė 337236 Lt (97670 Eur), iš jų nuosavas kapitalas – -181219 Lt (-52485 Eur), kurį sudaro kapitalas – 10000 Lt (-2896 Eur), ir nepaskirstytasis nuostolis – -191219 Lt (-55381 Eur), mokėtinos sumos ir įsipareigojimai – 518455 Lt (150155 Eur) (b. l. 4).

VĮ Registrų centro duomenimis, UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2013 m. turtas sudarė 514377 Lt, mokėtinos sumos ir įsipareigojimai – 556493 Lt, nuosavas kapitalas - -42116 Lt (b. l. 5).

VĮ Registrų centro duomenimis, UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2012 m. turtas sudarė 527506 Lt, mokėtinos sumos ir įsipareigojimai – 662468 Lt, nuosavas kapitalas - -134962 Lt (b. l. 6).

UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2014 m. pelno (nuostolių) ataskaitos duomenimis, įmonės pardavimų pajamos – 2232273 Lt (646511 Eur), pardavimo savikaina ir veiklos sąnaudos – 2354272 Lt (681844 Eur), įmonės tipinės veiklos nuostolis – -121999 Lt (35333 Eur), kitos pajamos (finansinė ir investicinė veikla, pagautė) – 4104 Lt (1189 Eur), netekimai – 21208 Lt (6142 Eur), grynasis nuostolis – -139103 Lt (40287 Eur) (b. l. 7).

              UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2015 m. II ketv. pelno (nuostolių) ataskaitos duomenimis, įmonės pardavimų pajamos – 37160 Eur, pardavimo savikaina ir veiklos sąnaudos - 38272 Eur, įmonės tipinės veiklos nuostolis - -1112 Eur, neteikimai - 1 Eur, grynasis nuostolis - -1113 Eur (b. l. 8).

              UAB „(duomenys neskelbtini)“ skolos kreditoriams duomenimis, įmonės skola kreditoriams 2015-06-17 sudarė 23683,81 Eur (b. l. 9).

Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2015-04-16 sprendimo Nr. (23.31-08) 467-43232, 2014-09-01 sprendimo Nr. (23.31-08) 467-30542, 2014-04-08 sprendimo Nr. (23.31-08)-320A-40965, 2013-10-24 sprendimo Nr. (23.17-08)-320-76083, 2012-03-05 sprendimo Nr. (23.17-08)-320-12773, 2011 m. spalio 20 d. sprendimo Nr. ()-320-4981  duomenimis, buvo priimti sprendimai išieškoti mokestinę nepriemoką ir nutraukti pinigų išdavimą ir pervedimą iš Danske Bank A/S Lietuvos filiale (b. l. 10-15).

Antstolio Ramūno Kamarausko 2015-10-07 patvarkymo dėl vykdomosios bylos užbaigimo ir vykdomojo dokumento grąžinimo duomenimis, surašius išieškojimo negalimumo aktą užbaigta skolininko UAB „(duomenys neskelbtini)“ vykdomoji byla, vykdomasis dokumentas grąžintas Vilniaus apskrities VMI (b. l. 21).

Antstolio Ramūno Kamarausko 2015-10-17 išieškojimo negalimumo akto duomenimis, UAB „(duomenys neskelbtini)“ kredito įstaigose piniginių lėšų neturi, registruoto nekilnojamojo ir kilnojamojo turto neturi, kito turto, į kurį būtų galima nukreipti išieškojimą, nerasta (b. l. 23).

              Lietuvos Respublikos ATPK 506 straipsnio 1 dalyje numatyta įmonių ir įstaigų administracijų vadovų ar administratorių atsakomybė už įmonių ir įstaigų kreditorių teisių pažeidimą -  kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos pažeidimą, pareiškimo dėl bankroto bylos iškėlimo teismui nepateikimą, kreditorių susirinkimų nesušaukimą įstatymų numatytais atvejais.

            Lietuvos Respublikos bankroto 2001 m. kovo 20 d. įstatymo Nr. IX-216 8 straipsnio (redakcija, galiojusi pažeidimo metu) „Įmonės vadovo, savininko (savininkų) pareiškimas teismui dėl bankroto bylos iškėlimo“ 1 dalyje numatyta, kad jeigu įmonė negali ir (arba) negalės atsiskaityti su kreditoriumi (kreditoriais) ir šis (šie) nesikreipė į teismą dėl bankroto bylos iškėlimo arba yra sąlyga, nurodyta šio įstatymo 4 straipsnio 4 punkte, įmonės vadovas, savininkas (savininkai) privalo pateikti pareiškimą teismui dėl bankroto bylos iškėlimo.

Įmonių bankroto įstatymo 2 straipsnio 8 punkte nustatyta, kad „Įmonės nemokumas – įmonės būsena, kai įmonė nevykdo įsipareigojimų (nemoka skolų, neatlieka iš anksto apmokėtų darbų ir kt.) ir pradelsti įmonės įsipareigojimai (skolos, neatlikti darbai ir kt.) viršija pusę į jos balansą įrašyto turto vertės“. Teismas daro išvadą, kad bylos medžiagoje esantys duomenys visiškai patvirtina VMI pareiškime nurodytą teiginį, jog UAB „(duomenys neskelbtini)“ jau 2012 metais buvo nemoki. Pagal 2012 m. balansą, UAB „(duomenys neskelbtini)“ turto turėjo 527506 Lt, o mokėtinos sumos ir įsipareigojimai sudarė 662468 Lt, pradelsti įmonės įsipareigojimai 2012 metais ženkliai viršijo pusę į jos balansą įrašyto turto vertės (b. l. 6). Pagal 2013 m. balansą, UAB „(duomenys neskelbtini)“ turto turėjo 514377 Lt, o mokėtinos sumos ir įsipareigojimai sudarė 556493 Lt, pradelsti įmonės įsipareigojimai 2013 m. viršijo pusę į jos balansą įrašyto turto vertės (b. l. 5). Pagal 2014 m. balansą, UAB „(duomenys neskelbtini)“ turto turėjo 337236 Lt, o mokėtinos sumos ir įsipareigojimai sudarė 518455 Lt (b. l. 4). Pagal 2015 m. II ketvirčio balansą, UAB „(duomenys neskelbtini)“ turto turėjo 65891 Lt, o mokėtinos sumos ir įsipareigojimai sudarė 119489 Lt (b. l. 3). VMI laikotarpiu nuo 2011-10-20 iki 2015-04-16 bandė išieškoti skolas, kurios 2015-10-20 vien tik VMI sudarė 104097,83 Eur (b. l. 10-17), tačiau pagal 2015-10-07 išieškojimo negalimumo aktą, iš UAB „(duomenys neskelbtini)“ nėra galimybės išieškoti skolas (b. l. 23). Taigi, akivaizdu, kad A. G., būdamas įmonės vadovas ir žinodamas apie tokias skolas, privalėjo kreiptis pareiškimu dėl bankroto bylos iškėlimo, tačiau to nepadarė. Pažeidimo nustatymo momentas sietinas su 2015 m. liepos 27 d., kai VMI prie FM sužinojo apie bendrovės nemokumą vykdant operatyvų patikrinimą.

Teismas vertina, kad A. G. paaiškinimas, jog jis kreipėsi dėl restruktūrizavimo bylos UAB „(duomenys neskelbtini)“ iškėlimo, norėjo išsaugoti įmonę, nešalina jo atsakomybės. Taip pat A. G. atsakomybės nešalina aplinkybė, kad pagal Valstybinės mokesčių inspekcijos pareiškimą Vilniaus apygardos teismo 2016 m. vasario 3 d. nutartimi UAB „(duomenys neskelbtini)“ iškelta bankroto byla (Vilniaus apygardos teismo 2013 m. lapkričio 22 d. nutartis administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. ATP-1233-195/2013).

A. G. kaltė, padarius administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 506 str. 1 d., įrodyta Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2015-10-20 pareiškimo (b. l. 1-2), UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2015 m. II ketv., 2014 m. balansų, UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2014 m., 2015 m. II ketv. pelno (nuostolių) ataskaitų, 2013 m., 2012 m. balansų, UAB „(duomenys neskelbtini)“ skolos kreditoriams, antstolio Ramūno Kamarausko patvarkymo ir išieškojimo negalimumo akto, Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos sprendimų, VĮ Registrų centro pateiktais duomenimis. Bylos duomenimis, žinodamas, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ nuo 2013 m. sausio 1 d. yra nemoki, A. G., būdamas įmonės vadovas, neįvykdė Lietuvos Respublikos bankroto įstatymo 8 str. 1 d. numatytos pareigos kreiptis į teismą, A. G. veikimas teisingai kvalifikuotas pagal Lietuvos Respublikos ATPK 506 str. 1 d.

A. G. atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nėra.

Skirdamas administracinę nuobaudą teismas, atsižvelgia į tai, kad nėra A. G. atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių, į jo asmenybę, į pažeidimo pobūdį, nurodomus pažeidimo padarymo motyvus – siekiant išsaugoti įmonę, daro išvadą, kad administracinės nuobaudos tikslai gali būti pasiekti skiriant minimalaus dydžio, numatyto ATPK 506 str. 1 d. sankcijoje, nuobaudą.

            Vadovaudamasi  Lietuvos Respublikos ATPK 506 str. 1 d., 287 str. 1 d. 1 p.,

  n u t a r i a :

A. G. pripažinti kaltu, padarius administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 506 str. 1 d., skirti 1448 Eur baudą.

            Nutarimas per 20 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos  teismui.

Teisėja                                                                                                                          Nijolė Žimkienė

Nuorašas tikras