Administracinė byla Nr. eI-4197-283/2018

     Teisminio proceso Nr. 3-64-3-00253-2019-8

  Procesinio sprendimo kategorijos:12.18.1; 14.6; 55.1.3

(S)

REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2019 m. gegužės 7 d.

Panevėžys

Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmų teisėja Dalytė Zlatkuvienė, sekretoriaujant teismo posėdžių sekretorei Danei Gvildienei,

viešame teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos viešosios įstaigos Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centro prašymą atsakovui D. M. dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą priteisimo.

Teismas

n u s t a t ė :

pareiškėja viešoji įstaiga Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centras (toliau – ir pareiškėja, ir Šiaulių RATC) kreipėsi į teismą prašymu iš atsakovo D. M. (toliau – ir atsakovas, ir D. M.) priteisti 78,00 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą (toliau – vietinė rinkliava), apskaičiuotos nuo 2015 m. liepos 1 d. iki 2018 m. gruodžio 31 d. (toliau – ginčo laikotarpis) bei 18,60 Eur bylinėjimosi išlaidų. Pareiškėja nurodė, kad atsakovas nuo 1996 m. rugsėjo 19 d. savo gyvenamąją vietą yra deklaravęs gyvenamajame name, esančiame (duomenys neskelbtini). Šio namo ½-osios dalies savininkė, atsakovo motina V. M. mirė (duomenys neskelbtini). Atsakovas nuosavybės teisių į jos valdytą namo dalį nėra įregistravęs. Atsakovas privalėjo mokėti norminių aktų nustatytą vietinę rinkliavą, tačiau per ginčo laikotarpį prašomos priteisti sumos nemokėjo, todėl ji išieškoma Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

Atsakovas iki teismo posėdžio atsiliepimo į pareiškėjos prašymą nepateikė.

  Prašymas tenkinamas.

Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo (toliau - ir Rinkliavų įstatymas) 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte numatyta, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą.

Radviliškio rajono savivaldybės taryba (toliau – ir Taryba) 2007 m. rugpjūčio 30 d. sprendimu Nr. T-160 nuo 2007 m. spalio 1 d. įvedė vietinę rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą. Vietinė rinkliava skaičiuojama, vadovaujantis Tarybos sprendimu tvirtinamais Radviliškio rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą nuostatais (toliau – Nuostatai). Ginčo laikotarpiu 2013 m. rugsėjo 1 d. galiojantys Radviliškio rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų  ir atliekų tvarkymą nuostatais (toliau - 2013 m. Nuostatai), patvirtinti Tarybos 2013 m. rugpjūčio 22 d. sprendimu Nr. T-573, su 2014 m. spalio 9 d. sprendimo Nr. T-856 ir 2014 m. gruodžio 18 d. sprendimo Nr. T-913 pakeitimais, o nuo 2017 m. liepos 1 d. taikomi Tarybos 2017 m. birželio 22 d. sprendimu Nr. T-595 patvirtinti naujos redakcijos Radviliškio rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą nuostatai (toliau – 2017 m.  Nuostatai). Pagal Tarybos 2005 m. birželio 9 d. sprendimą Nr. T-543, 2007 m. rugpjūčio 30 d. sprendimą Nr. T-159, Koncesijos sutartį teikti Radviliškio rajono savivaldybės teritorijoje viešąsias atliekų tvarkymo paslaugas, 2013 m.  Nuostatų 10 punktą, Šiaulių RATC pavestas rinkliavos administravimas. Vietinės rinkliavos mokėtojų kategorijos nurodytos 2013 m. Nuostatų 4.1-4.10 punktuose, o 2017 m. Nuostatais nustačius dvinarę vietinę rinkliavą, pastoviosios dedamosios dalies mokėtojų kategorijos nurodytos 12.1-12.6 punktuose, kintamosios dedamosios dalies mokėtojai – 14 punkte.

Byloje esantys duomenys patvirtina, kad D. M. gyvenamoji vieta nuo 1996 m. rugsėjo 19  d. deklaruota gyvenamajame name, esančiame (duomenys neskelbtini). Nekilnojamojo turto registro duomenimis, atsakovo nuosavybės teisė į šį nekilnojamąjį turtą neregistruotos, ½-oji dalis  gyvenamojo namo, kuri registruota kaip butas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), nuosavybės teise priklausė atsakovo motinai V. M.. Pareiškėjos pateiktais duomenimis, V. M. mirė (duomenys neskelbtini). Atsakovo nuosavybės teisės į jos valdytą butą nėra registruotos. D. M., remiantis 2013 m. Nuostatų 4.2 ir 4.2.1 punktais bei 2017 m. Nuostatų 12.2, 13  ir 14 punktais, privalėjo ginčo laikotarpiu mokėti vietinę rinkliavą. Pareiškėjos pateiktos Pažymos apie vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą skolą duomenimis, atsakovas ginčo laikotarpiu nesumokėjo 78,00 Eur vietinės rinkliavos. Pareiškėja apie susidariusią vietinės rinkliavos skolą atsakovę informavo įspėjimu.

Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetą (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 1-2 punktai, 16 straipsnio 2 dalis). Vietinė rinkliava yra viešosios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, todėl pareiga mokėti minėtą rinkliavą atsiranda pagal tokias sąlygas, kurios yra numatytos ją nustatančiuose teisės aktuose (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. birželio 13 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A442-2210-2011, 2012 m. rugpjūčio 30 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A822-2403/2012).

Atsižvelgus į aukščiau nurodytą teisinį vietinės rinkliavos reglamentavimą bei įvertinus byloje nustatytas faktines aplinkybes, daroma išvada, kad Šiaulių RATC prašymas priteisti iš atsakovo per ginčo laikotarpį susidariusį vietinės rinkliavos įsiskolinimą yra pagrįstas ir tenkinamas.

Tenkinamas Šiaulių RATC prašymas priteisti iš atsakovo 18,60 Eur išlaidų advokato pagalbai apmokėti, kadangi proceso šalis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę gauti iš kitos proceso šalies savo išlaidų atlyginimą (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40 straipsnio 1 dalis). Išlaidų advokato pagalbai apmokėti dydis yra pagrįstas ir įrodytas byloje pateiktais dokumentais.

Teismas, vadovaudamasis išdėstytu ir Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40, 41, 84, 86 ir 87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi,                          133 straipsniu,

n u s p r e n d ž i a :

prašymą tenkinti.

Priteisti viešajai įstaigai Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centrui iš D. M.  78,00 Eur (septyniasdešimt aštuonis eurus 00 euro centų) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, apskaičiuotos nuo 2015 m. liepos 1 d. iki 2018 m. gruodžio 31 d., ir 18,60 Eur (aštuoniolika eurų 60 euro centų) išlaidų advokato pagalbai apmokėti.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo paskelbimo apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmus.

Teisėja                                                                          Dalytė Zlatkuvienė