AN byla Nr. II-263-409/2018
Teisminio proceso Nr. 4-70-3-01027-2018-5
Procesinio sprendimo kategorija 21.10.4
(S)
Š I A U L I Ų A P Y L I N K Ė S T E I S M A S
N U T A R T I S
2018 m. lapkričio 8 d.
Šiauliai
Šiaulių apylinkės teismo Šiaulių rūmų teisėja Astra Karpytė,
sekretoriaujant Daivai Jankūnienei,
dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui V. A.,
Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato atstovui D. M.,
teismo posėdyje išnagrinėjo V. A., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančio (duomenys neskelbtini), skundą dėl Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos 2018 m. spalio 11 d. nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) pakeitimo, ir
n u s t a t ė :
V. A. Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos 2018 m. spalio 11 d. nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini) pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 422 straipsnio 5 dalį buvo nubaustas 300 EUR bauda ir jam skirta administracinio poveikio priemonė – specialiosios teisės atėmimas (teisės vairuoti transporto priemones) 12 mėnesių už tai, kad 2018 m. rugsėjo 27 d. 22.25 val. Šiauliuose Bačiūnų ir Pramonės gatvių sankryžoje vairavo automobilį neblaivus (nustatytas 0,92 promilių girtumas).
V. A. pateikė teismui skundą, kuriuo prašė pakeisti Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos 2018 m. spalio 11 d. nutarimą Nr. (duomenys neskelbtini), ir, vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 34 straipsnio 5 dalimi, sutrumpinti specialiosios teisės atėmimo terminą. Skunde V. A. nurodo, jog teisė vairuoti transporto priemones jam yra būtina, kadangi gyvena kaime, todėl reikia važiuoti į darbą, dažnai serga ir reikia važiuoti į polikliniką.
Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnyba pateikė teismui atsiliepimą, kuriame nurodė, kad nėra teisinio pagrindo taikyti Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 34 straipsnio 5 dalies nuostatų, bei sumažinti specialiosios teisės (teisės vairuoti transporto priemones) atėmimo terminą, todėl prašo palikti Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos 2018 m. spalio 11 d. nutarimą nepakeistą ir V. A. skundo netenkinti.
Teismo posėdyje V. A. prašė skundą patenkinti ir nurodė, jog kaltę dėl padaryto administracinio nusižengimo pripažįsta ir gailisi. Prašo pakeisti nutarimą ir sutrumpinti administracinio poveikio priemonės terminą, nes teisė vairuoti transporto priemones jam labai reikalinga dėl jo sunkios sveikatos būklės, būtinumo važinėti į gydymo įstaigas, taip pat ir važiuojant į darbą Šiaulių rajone, nes faktiškai gyvena (duomenys neskelbtini).
Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato atstovas teismo posėdyje prašė skundo netenkinti, nes administracinė nuobauda ir administracinio poveikio priemonė V. A. parinkta tinkamai.
Įvertinęs teisme duotus paaiškinimus, bylos medžiagą, pateiktus dokumentus, teismas laiko, jog V. A. skundas tenkintinas.
Skundžiamu nutarimu V. A. buvo pripažintas kaltu dėl nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 422 straipsnio 5 dalyje, padarymo ir jam paskirta minimali straipsnio sankcijoje numatyta administracinė nuobauda – 300 EUR bauda bei minimalaus termino privaloma skirti administracinio poveikio priemonė – teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 12 mėnesių. Ginčo dėl šio nusižengimo nėra. Teismas, patikrinęs byloje esančius įrodymus, neturi pagrindo abejoti dėl administracinėn atsakomybėn patraukto asmens kaltės padarius minėtą nusižengimą. Šio nusižengimo padarymo faktas ir jo kvalifikavimas nėra ginčijami ir paties pareiškėjo, tačiau skunde keliamas paskirtos administracinės nuobaudos individualizavimo klausimas – teismo V. A. prašo sutrumpinti specialiosios teisės (teisės vairuoti transporto priemones) atėmimo terminą.
Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 34 straipsnio 5 dalies nuostatos leidžia asmeniui, padariusiam administracinį teisės pažeidimą, skirti mažesnę baudą negu Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti švelnesnę administracinę nuobaudą ar administracinio poveikio priemonę, negu numatyta šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės neskirti. Tai, kad teismas turi galimybę, atsižvelgdamas į reikšmingas bylos aplinkybes, individualizuoti įstatyme įtvirtintą griežtą nuobaudą ir skirti mažesnę nuobaudą nei sankcijoje numatytoji minimali arba švelnesnę nuobaudą nei įstatymo numatytoji, yra nurodęs ir Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas (Konstitucinio Teismo 2004-01-26, 2005-11-03, 2005-11-10, 2008-01-21, 2008-09-17, 2012-09-25 nutarimai). Tačiau sprendimas dėl administracinės nuobaudos ir/ar administracinio poveikio priemonės švelninimo ar jų neskyrimo priimamas, įvertinus padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes ir vadovaujantis teisingumo ir protingumo principais. Tarp padaryto teisės pažeidimo ir už šį pažeidimą nustatytos nuobaudos, siekiamo tikslo ir priemonių šiam tikslui pasiekti, turi būti teisinga pusiausvyra. Teisinga ir protinga laikytina tokia nuobauda, kurią paskyrus gali būti pasiekti nuobaudos tikslai ir kuri, vertinant nusižengimo pobūdį, aplinkybes, pažeidėjo asmenybę, nėra per griežta.
V. A. dėl administracinio nusižengimo padarymo viso proceso metu savo kaltę pripažino visiškai ir nuoširdžiai gailisi, todėl pagrįstai jam nustatyta atsakomybę lengvinanti aplinkybė. Atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Iš pažymos apie padarytus administracinius nusižengimus matyti, kad V. A. anksčiau administracine tvarka nebaustas, skundžiamu nutarimu yra nubaustas pirmą kartą. Paskirtą baudą jis sumokėjo 2018 m. spalio 26 d. V. A. nuo pat administracinės teisenos pradžios neneigė savo kaltės, suvokia padaryto nusižengimo pavojingumą. Kaip matyti iš pateiktų dokumentų, teisme duotų V. A. paaiškinimų, V. A. gyvena (duomenys neskelbtini), dirba Šiaulių rajone, todėl teisė vairuoti transporto priemones jam reikalinga važinėti į darbą. Taip pat pateikti teismui dokumentai patvirtina, kad V. A. turi rimtų sveikatos sutrikimų, dėl kurių siunčiamas gydytis į kitą miestą. Dėl šių aplinkybių teismas pripažįsta, jog V. A. atėmus teisę vairuoti kad ir minimaliam straipsnio sankcijoje numatytam terminui, nuobauda būtų per griežta ir neproporcinga padarytam nusižengimui bei pažeidėjo asmenybei. Atsižvelgiant į šias aplinkybes, vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais, darytina išvada, jog V. A. paskirta administracinio poveikio priemonė – specialiosios teisės (teisės vairuoti transporto priemones) atėmimas 12 mėnesių yra per griežta. Įvertinus padaryto pažeidimo pobūdį, sunkumą, administracinėn atsakomybėn patrauktą asmenį apibūdinančius duomenis, byloje nustatytą jo atsakomybę lengvinančią aplinkybę, sunkinančių aplinkybių nebuvimą, yra pagrindo manyti, kad nuobaudai keliami tikslai gali būti pasiekti V. A. pritaikius Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 34 straipsnio 5 dalies nuostatas ir sutrumpinus administracinio poveikio priemonės – specialiosios teisės (teisės vairuoti transporto priemones) atėmimo terminą iki 6 mėnesių. Teismas nemato pagrindo visiškai neskirti administracinio poveikio priemonės – specialiosios teisės (teisės vairuoti transporto priemones) atėmimo, nes pažeidėjas padarė vieną pavojingiausių administracinių nusižengimų ir visiškai neskyrus administracinio poveikio priemonės, teismo nuomone, nebūtų pasiekti administracinės nuobaudos tikslai.
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 34 straipsnio 5 dalimi, 642 straipsnio 1 dalies 6 punktu, 4 dalimi, 6 dalimi, 646 straipsniu, teismas
n u t a r i a :
V. A. skundą patenkinti.
Pakeisti Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos 2018 m. spalio 11 d. nutarimą Nr. (duomenys neskelbtini) V. A. atžvilgiu ir jam už Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 422 straipsnio 5 dalyje numatyto pažeidimo padarymą, pritaikius Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 34 straipsnio 5 dalį, paskirtos administracinio poveikio priemonės – specialiosios teisės atėmimo (teisės vairuoti transporto priemones) terminą sumažinti iki 6 (šešių) mėnesių.
Nutartis per dvidešimt kalendorių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Šiaulių apygardos teismui, apeliacinį skundą paduodant per bet kuriuos Šiaulių apylinkės teismo rūmus.
Teisėja Astra Karpytė