Administracinio nusižengimo byla
Nr. A20.-1291-405/2020
Teisminio proceso Nr. 4-45-3-00217-2020-0
(S)
Procesinio sprendimo kategorijos: 8.5; 55.1.1
VILNIAUS REGIONO APYLINKĖS TEISMAS
S P R EN D I M A S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2020 m. liepos 30 d.
Švenčionys
Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų teisėja Nijolė Lisauskienė,
sekretoriaujant Vilmai Vilkoicienei,
dalyvaujant pareiškėjo atstovei Svetlanai Semėnienei,
teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą pagal Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos teikimą pakartotinai svarstyti sprendimą dėl Dramblio Kaulo Kranto Respublikos piliečio M. C. S. B. sulaikymo Valstybės sienos apsaugos tarnyboje ir paskirti alternatyvią sulaikymui priemonę.
Teismas
n u s t a t ė :
Pareiškėjos VSAT prie LR VRM atstovė S. Semėnienė nurodė, kad 2020-02-06 VSAT pareigūno sprendimu sulaikytas Dramblio Kaulo Kranto Respublikos pilietis M. C. S. B.. Aiškinantis užsieniečio teisinę padėtį nustatyta, kad užsienietis atvyko turėdamas vizą, tačiau pasibaigus vizos galiojimo laikui neišvyko, taip pat neįvykdė Migracijos departamento pareigūno 2019-04-26 sprendimu dėl užsieniečio grąžinimo nustatyto įpareigojimo per 10 d. išvykti iš Lietuvos Respublikos. Vilniaus regiono apylinkės teismo 2020-02-07 sprendimu užsienietis sulaikytas VSAT. Migracijos departamentas 2020-03-10 priėmė sprendimą dėl užsieniečio išsiuntimo. Užsienietis sutiko išvykti į savo šalį ir dėl minėtų sprendimų skundų nepateikė. Užsieniečio išsiuntimo vykdymo metu buvo gauti reikalingi dokumentai užsieniečio išsiuntimui, tačiau dėl Lietuvoje paskelbto karantino užsieniečio išsiuntimo procedūra buvo sustabdyta. Atšaukus karantiną užsienietis negalėjo būti išsiųstas dėl to, kad nebuvo atnaujinti atitinkami skrydžiai. Užsienietis kreipėsi į URC administraciją su prašymu suteikti jam galimybę gyventi pas draugą D. M.. Minėtas asmuo taip pat kreipėsi į URC su prašymu leisti pas jį apsigyventi jo draugui M. C. S. B., pateikė reikalingus dokumentus. Užsienietis M. C. S. B. Lietuvoje yra neteisėtai, tačiau jo tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą nustatant jo teisinę padėtį, taip pat nėra žinoma, kada bus atnaujinti tolimųjų reisų skrydžiai ir gautas kelionės dokumentas, todėl prašė paskirti užsieniečiui alternatyvią sulaikymui priemonę – įpareigojimą elektroninių ryšių priemonėmis vieną kartą į savaitę pranešti Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą. Užsieniečio sulaikymo terminas baigiasi 2020-08-06, todėl prašė alternatyvią sulaikymui priemonę paskirti iki 2020-11-06.
Teikimas tenkinamas.
Nustatyta, kad Vilniaus regiono apylinkės teismo 2020-02-07 sprendimu VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centre sulaikytas Dramblio Kaulo Kranto Respublikos pilietis M. C. S. B. i, gim. (duomenys neskelbtini) , tuo pagrindu, kad užsienietis Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai ir sprendžiama dėl jo išsiuntimo. Migracijos departamentas prie LR VRM 2020-03-10 priėmė sprendimą dėl užsieniečio išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos. Vilniaus regiono apylinkės teismo 2020-05-05 sprendimu užsieniečio sulaikymo terminas pratęstas iki 2020-08-06, atsižvelgiant į tai, kad išlikę užsieniečio sulaikymo pagrindai ir dėl LR Vyriausybės paskelbto karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje nėra galimybės įvykdyti išsiuntimą. Nuo minėto teismo sprendimo priėmimo užsieniečio teisinė padėtis ir sulaikymo pagrindai nepasikeitė – užsienietis Lietuvos Respublikoje yra neteisėtai, jo atžvilgiu vykdomas Migracijos departamento sprendimas dėl išsiuntimo, todėl išlikę užsieniečio sulaikymo pagrindai, numatyti LR įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 1 d. 2 p., 2 d.
Pareiškėja VSAT prašo paskirti užsieniečiui alternatyvią sulaikymui priemonę. UTPĮ 115 str. 1 d. nustatyta, kad teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali priimti sprendimą nesulaikyti užsieniečio ir skirti jam alternatyvią sulaikymui priemonę. Užsieniečio tapatybė nustatyta, byloje nėra duomenų apie tai, kad užsienietis keltų grėsmę valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, nebendradarbiautų nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje, užsieniečiui gyvenamąją vietą ir lėšų pragyvenimui suteiks asmuo D. M., turintis leidimą nuolat gyventi Lietuvoje, todėl užsieniečiui taikoma alternatyvi sulaikymui priemonė – įpareigojimas elektroninių ryšių priemonėmis pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie LR VRM Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą.
Pareiškėja VSAT prašo nustatyti alternatyvios sulaikymui priemonės terminą iki 2020-11-06. Vilniaus regiono apylinkės teismo 2020-05-05 sprendimu užsieniečio sulaikymo terminas pratęstas iki 2020-08-06. Atsižvelgiant į tai, kad teismo sprendimu nustatytas užsieniečio sulaikymo terminas netrukus baigiasi, taip pat į tai, kad realios galimybės artimiausiu metu išsiųsti užsienietį nėra dėl objektyvių priežasčių, nustatomas alternatyvios sulaikymui priemonės terminas iki 2020-11-06.
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 str. 1 d. 2 p., 2 d., 115 str. 1 d. 2 p., 118 str. 1 d., 2 d. 2 p., teismas
n u s p r e n d ž i a :
Teikimą patenkinti.
Pakeisti Vilniaus regiono apylinkės teismo 2020-02-07 sprendimą ir Dramblio Kaulo Kranto Respublikos piliečiui M. C. S. B., gim. (duomenys neskelbtini) , paskirti alternatyvią sulaikymui priemonę – įpareigojimą elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną antradienį nuo 8 iki 17 val. pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie LR VRM Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą – iki 2020-11-06.
Sprendimas per vieną mėnesį nuo paskelbimo dienos gali būti apskųstas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.
Teisėja Nijolė Lisauskienė