Administracinė byla Nr. eI-3637-283/2020

                                                                   Teisminio proceso Nr. 3-65-3-00067-2020-4

Procesinio sprendimo kategorijos:12.18.1; 14.6; 55.1.3

                                                                                                   (S)

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos viešosios įstaigos Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centro prašymą atsakovams D. S. ir V. D. dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą priteisimo.

Teismas

n u s t a t ė :

pareiškėja viešoji įstaiga Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centras (toliau – ir pareiškėja, ir Šiaulių RATC) kreipėsi į administracinį teismą prašymu  priteisti lygiomis dalimis iš atsakovų D. S. (toliau – ir D. S.) ir V. D. (toliau – V. D.) 42,00 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą (toliau – vietinė rinkliava), apskaičiuotos nuo 2017 m. liepos 1 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d. (toliau – ginčo laikotarpis). Pareiškėja nurodė, kad atsakovai nuosavybės teise valdo gyvenamąjį namą, esantį Radviliškio rajono savivaldybės teritorijoje. Atsakovai, kaip gyvenamosios paskirties nekilnojamojo turto bendraturčiai, privalėjo mokėti norminių aktų nustatytą vietinę rinkliavą. Kadangi per ginčo laikotarpį prašomos priteisti sumos atsakovai nemokėjo, ji išieškoma Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka. 

Atsakovai iki teismo posėdžio atsiliepimo į pareiškėjos prašymą nepateikė.

  Prašymas tenkinamas.

Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo (toliau - ir Rinkliavų įstatymas) 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte numatyta, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą.

Radviliškio rajono savivaldybės taryba (toliau – ir Taryba) 2007 m. rugpjūčio 30 d. sprendimu Nr. T-160 nuo 2007 m. spalio 1 d. įvedė vietinę rinkliavą už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą. Vietinė rinkliava skaičiuojama, vadovaujantis Tarybos sprendimu tvirtinamais Radviliškio rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą nuostatais (toliau – Nuostatai). Radviliškio rajono savivaldybėje nuo 2017 m. liepos 1 d. taikomi Tarybos 2017 m. birželio 22 d. sprendimu Nr. T-595 patvirtinti naujos redakcijos Radviliškio rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą nuostatai (toliau – 2017 m.  Nuostatai). Pagal Tarybos 2005 m. birželio 9 d. sprendimą Nr. T-543, 2007 m. rugpjūčio 30 d. sprendimą Nr. T-159, Koncesijos sutartį teikti Radviliškio rajono savivaldybės teritorijoje viešąsias atliekų tvarkymo paslaugas, 2013 m.  Nuostatų 10 punktą, Šiaulių RATC pavestas rinkliavos administravimas. Ginčo galiojančiais 2017 m. Nuostatais nustačius dvinarę vietinę rinkliavą, pastoviosios dedamosios dalies mokėtojų kategorijos nurodytos 12.1-12.6 punktuose, kintamosios dedamosios dalies mokėtojai – 14 punkte.

Nekilnojamojo turto registro duomenys patvirtina, kad D. S. ir V. D. bendrosios dalinės nuosavybės teise valdo (duomenys neskelbtini) esančius pastatus – gyvenamąjį namą su pagalbinio ūkio paskirties pastatais ir kiemo statiniais: D. S. nuosavybės teise priklauso 5/16 dalys šių pastatų dalys, V. D. -  11/16 šių pastatų dalių. Taigi, atsakovai, kaip gyvenamojo būsto bendraturčiai, remiantis 2017 m. Nuostatų 12.1, 13, 14 ir 15 punktais, ginčo laikotarpiu privalėjo mokėti nustatyto dydžio vietinę rinkliavą. Šiaulių RATC pateiktais duomenimis, atsakovai nesumokėjo 42,00 Eur vietinės rinkliavos. Teismas pagrindo abejoti pareiškėjos pateiktais apskaičiavimais nenustatė.

Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetą (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 1-2 punktai, 16 straipsnio 2 dalis). Vietinė rinkliava yra viešosios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, todėl pareiga mokėti minėtą rinkliavą atsiranda pagal tokias sąlygas, kurios yra numatytos ją nustatančiuose teisės aktuose (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. birželio 13 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A442-2210-2011, 2012 m. rugpjūčio 30 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A822-2403/2012).

Atsižvelgus į aukščiau nurodytą teisinį vietinės rinkliavos reglamentavimą, įvertinus byloje nustatytas faktines aplinkybes,  daroma išvada, kad Šiaulių RATC prašymas priteisti iš atsakovų vietinės rinkliavos įsiskolinimą yra pagrįstas ir tenkinamas.

Tenkinamas Šiaulių RATC prašymas priteisti iš atsakovų 18,00 Eur išlaidų advokato pagalbai apmokėti, kadangi proceso šalis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę gauti iš kitos proceso šalies savo išlaidų atlyginimą (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40 straipsnio 1 dalis). Išlaidų advokato pagalbai apmokėti dydis yra pagrįstas ir įrodytas byloje pateiktais dokumentais. 

Iš atsakovų priteisiamų vietinės rinkliavos bei atstovavimo išlaidų dydžiai nustatomi, atsižvelgus į jiems priklausančias nuosavybės teisės dalis.

Teismas, vadovaudamasis išdėstytu ir Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40, 41, 84, 86 ir 87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi,                          133 straipsniu,

n u s p r e n d ž i a :

prašymą tenkinti.

Viešajai įstaigai Šiaulių regiono atliekų tvarkymo centrui priteisti:

-       iš V. D. - 28,88 Eur (dvidešimt aštuonis eurus ir 88 euro centus) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, apskaičiuotos nuo 2017 m. liepos 1 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d., ir 12,38 Eur (dvylika eurų ir 38 euro centus) išlaidų advokato teisinei pagalbai apmokėti;

-       iš D. S. – 13,12 Eur (trylika eurų ir 12 euro centų) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, apskaičiuotos nuo 2017 m. liepos 1 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d., ir 5,62 Eur (penkis eurus ir 62 euro centus) išlaidų advokato teisinei pagalbai apmokėti.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo paskelbimo apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmus.

Teisėja                                                                          Dalytė Zlatkuvienė