Administracinė byla Nr. I-9032-283/2020

                        Teisminio proceso Nr. 3-65-3-00403-2020-8

Procesinių sprendimų kategorijos: 12.18.1; 14.6; 55.1.3

 (S)

viešame teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos uždarosios akcinės bendrovės „Kupiškio komunalininkas“ prašymą atsakovui V. J. dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą bei tvarkymą priteisimo.

Teismas

n u s t a t ė:

pareiškėja uždaroji akcinė bendrovė „Kupiškio komunalininkas“ (toliau – ir pareiškėja, ir UAB „Kupiškio komunalininkas“) kreipėsi į administracinį teismą prašymu iš atsakovo V. J. (toliau – ir atsakovas, ir V. J.) priteisti 110,00 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą (toliau – ir vietinė rinkliava), apskaičiuotos nuo 2017 m. spalio 1 d. iki 2020 m. liepos 1 d. (toliau – ir ginčo laikotarpis). Pareiškėja nurodė, kad Kupiškio rajono savivaldybėje yra įvesta vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimą iš gyventojų ir atliekų tvarkymą, kurios mokėtojai yra fiziniai asmenys, turintys komunalinių atliekų arba kurių veikloje tokios atliekos susidaro. Vietinės rinkliavos dydžius, mokėjimo tvarką ir kitus klausimus reguliuoja Kupiškio rajono savivaldybės tarybos (toliau – ir Taryba) tvirtinami Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą iš gyventojų ir atliekų tvarkymą nuostatai (toliau – ir Nuostatai). Pagal 2015 m. balandžio 14 d. Paslaugų teikimo sutartį Nr. B5-04.14.02 ir 2018 m. balandžio 16 d. paslaugų teikimo sutartį Nr. B5-106, vietinės rinkliavos administratore paskirta pareiškėja. Pagal Kupiškio rajono savivaldybės administracijos 2020 m. sausio 2 d. įgaliojimą Nr. SI-1, UAB „Kupiškio komunalininkas“ įgaliota atlikti visus procesinius veiksmus išieškant iš gyventojų nesumokėtą vietinę rinkliavą (b. l. 2-3).

Atsakovas atsiliepimo į prašymą nepateikė.

Prašymas tenkinamas.

Byloje nustatyta, kad nuosavybės teisės į gyvenamąjį namą, esantį (duomenys neskelbtini), nuo 2017 m. liepos 31 d. registruotos V. J. vardu. Šiame gyvenamajame name nuo 2017 m. rugsėjo 22 d. buvo  deklaruotos atsakovo, nuo 2018 m. kovo 19 d. - J. J. (toliau – ir J. J.) nuolatinės gyvenamosios vietos (b. l. 6).

UAB „Kupiškio komunalininkas“ pateiktais duomenimis, 2017 m. spalio 1 d. – 2018 m. balandžio 1 d. laikotarpiu V. J. privalėjo sumokėti už save, o nuo 2018 m. balandžio 1 d. iki 2020 m. liepos 1 d. kaip būsto savininkas ir už J. J. 110,00 Eur vietinės rinkliavos (b. l. 4). Pareiškėja apie susidariusią vietinės rinkliavos skolą atsakovą informavo pranešimu (b. l. 5). Teismas pagrindo abejoti vietinės rinkliavos administratorės pateiktais vietinės rinkliavos apskaičiavimais nenustatė.

Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte nustatyta, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymą. Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetą (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 1-2 punktai, 16 straipsnio 2 dalis). Vietinė rinkliava yra viešosios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, todėl pareiga mokėti minėtą rinkliavą atsiranda pagal tokias sąlygas, kurios yra numatytos ją nustatančiuose teisės aktuose (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. birželio 13 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A442-2210/2011, 2012 m. rugpjūčio 30 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A822-2403/2012).

Kupiškio rajono savivaldybėje yra įvesta vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimą iš gyventojų ir atliekų tvarkymą. Taryba 2013 m. lapkričio 28 d. sprendimu Nr. TS-278 patvirtino Nuostatus (toliau – galioję Nuostatai), kurie įsigaliojo nuo 2014 m. sausio 1 d. Nuo 2017 m. sausio 1 d. galioja Tarybos 2016 m. gruodžio 22 d. sprendimu Nr. TS-337 patvirtinti naujos redakcijos Nuostatai. Galiojusių Nuostatų 2.3 ir 2.4 punktai numatė, kad komunalinių atliekų turėtojas, o tuo pačiu ir vietinės rinkliavos mokėtojas, yra asmuo (fizinis asmuo ar Lietuvos Respublikoje įregistruotas juridinis asmuo, juridinio asmens filialas, atstovybė ar Lietuvos Respublikoje įsteigtas valstybėse narėse įsteigto juridinio asmens filialas ar atstovybė, išskyrus daugiabučių gyvenamųjų namų ir sodų bendrijas), kuris turi komunalinių atliekų arba kurio veiklos metu susidaro komunalinių atliekų. Nuo 2017 m. lapkričio 11 d. taikomas Nuostatų 2.6 punktas (2017 m. lapkričio 9 d. sprendimo Nr. TS-272 redakcija), nustatantis, kad vietinės rinkliavos mokėtojai yra nekilnojamojo turto objektų, kurių rūšių sąrašą nustato Aplinkos ministerija, savininkai arba įgalioti asmenys.

Atsižvelgus į tai, kad atsakovo ir J. J. nuolatinės gyvenamosios vietos deklaruotos Kupiškio rajono savivaldybės teritorijoje esančiame gyvenamajame name, į kurį nuosavybės teisės registruotos  V. J. vardu, sprendžiama, kad atsakovas ginčo laikotarpiu buvo atsakingas už vietinės rinkliavos mokėjimą. Atsakovas gera valia šios pareigos nevykdė ir pareiškėjos nurodytų vietinės rinkliavos sumų nesumokėjo.

Remiantis tuo, kas nurodyta, sprendžiama, kad UAB „Kupiškio komunalininkas“ reikalavimas priteisti iš atsakovo nesumokėtą vietinę rinkliavą yra pagrįstas ir tenkinamas. Sprendžiant dėl priteistinos vietinės rinkliavos sumos, atsižvelgiama į pareiškėjos pateiktus duomenis, kad nuo 2017 m. sausio 1 d. ketvirčiui vietinės rinkliavos apskaičiuojamas dydis  vienam asmeniui sudarė 5,50 Eur.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo  84, 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 1 ir 4 punktais, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu,

n u s p r e n d ž i a:

prašymą tenkinti.

Uždarajai akcinei bendrovei „Kupiškio komunalininkas“ priteisti iš V. J. 110,00 Eur (vieną šimtą dešimt eurų ir 00 euro centų) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimą ir tvarkymą, apskaičiuotos 2017 m. spalio 1 d. – 2020 m. liepos 1 d. laikotarpiu.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo paskelbimo apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmus.

Teisėja                                                  Dalytė  Zlatkuvienė