Administracinė byla Nr. I-35-365/2014

(Teisminio proceso Nr. 3-61-3-02922-2012-3)

Procesinio sprendimo kategorija 70.3, 73

(S)

VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2014 m. balandžio 28 d.

Vilnius

Vilniaus apygardos administracinio teismo kolegija, susidedanti iš teisėjų Gintaro Dzedulionio (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas), Raimondo Blauzdžiaus ir Rūtos Miliuvienės, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi administracinę bylą pagal pareiškėjų R. P., A. G., N. B. ir A. A. skundą atsakovei Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijai dėl sprendimo dalies panaikinimo,

n u s t a t ė:

Pareiškėjai kreipėsi į teismą su skundu, kurį vėliau tikslino, prašydami: 1) panaikinti Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2012 m. spalio 5 d. raštu Nr. (1.16)-7R-7216 paskelbto viešo konkurso dalį, kuria skelbiamas viešas konkursas notaro pareigoms užimti Kelmės ir Jurbarko rajonų savivaldybėse; 2) kreiptis į Lietuvos vyriausiąjį administracinį teismą su prašymu ištirti, ar poįstatyminis norminis aktas – Notarų gyventojams teikiamų teisinių paslaugų poreikių vertinimo metodika, patvirtinta Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2006 m. gruodžio 28 d. įsakymu Nr. 1R-481 neprieštarauja Lietuvos Respublikos notariato įstatymo 1, 12, 19, 191, 31 straipsnių nuostatoms; Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 3, 7 straipsnio nuostatoms; Lietuvos Respublikos Konstitucijos preambulėje įtvirtintam teisinės valstybės principui, kurio vienas iš elementų yra teisės aktų hierarchijos principas ir Konstitucijos 46 straipsnio 1 dalies, 3 dalies, 48 straipsnio 1 dalies nuostatoms; 4) sustabdyti administracinės bylos nagrinėjimą iki Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas išnagrinės prašymą dėl norminio akto ištyrimo (b. l. 163–169).

Nurodė, kad 2012 m. spalio 19 d. „Valstybės žinių“ priede „Informaciniai pranešimai“ paskelbta, kad Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija skelbia viešą konkursą notaro pareigoms užimti penkiose savivaldybėse, tame tarpe Jurbarko ir Kelmės rajonų savivaldybėse. Tikslūs teisingumo ministro įsakymo ar kito individualaus teisės akto rekvizitai pareiškėjams nėra žinomi, nes apie konkurso paskelbimą jokia forma Teisingumo ministerija pareiškėjų neinformavo, pagal turimą informaciją atitinkamas Teisingumo ministro įsakymas visiškai nėra priimtas. Pagal šiuo metu galiojantį teisinį reguliavimą, notarų skaičiaus, jų buveinės ir veiklos teritorijos nustatymo metodus bei taikymo tvarką reglamentuoja 2006 m. gruodžio 28 d. teisingumo ministro įsakymu Nr. 1R-481 patvirtinta notarų gyventojams teikiamų teisinių paslaugų poreikių vertinimo metodika, kuri priimta vadovaujantis Lietuvos Respublikos notariato įstatymo 6 str. 1 dalimi, kad notarų skaičių, jų buveinę ir veiklos teritoriją nustato Teisingumo ministras pagal savo patvirtintą metodiką. Pažymėjo, kad šiame teisiniame reguliavime nėra įtvirtinta jokių aiškių ir konkrečių bendrųjų kriterijų ir/ar principų, kuriais remdamasis (kurių saistomas) teisingumo ministras galėtų įgyvendinti minėtus savo įgaliojimus. Tokiu būdu įstatymų leidėjas nurodytus bendruosius kriterijus ir/ar principus nusistatyti pavedė pačiam Teisingumo ministrui (b. l. 163–169).

Atsakovė su pareiškėjų skundo reikalavimais nesutiko (b. l. 174–177).

Atidėjus bylos nagrinėjimą, pareiškėjai teismui pateikė atsisakymus nuo skundo reikalavimų (b. l. 189–190, 194).

Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 101 straipsnio 3 punktas nustato, kad teismas nutraukia bylą, jeigu pareiškėjas atsisakė prašymo. Todėl pareiškėjų prašymas tenkinamas.

Teismas išaiškina, kad ,bylą nutraukus, vėl kreiptis į teismą dėl ginčo tarp tų pačių šalių, dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama (ABTĮ 102 straipsnio 3 dalis). Kadangi kitų priežasčių, dėl kurių teismas neturėtų priimti pareiškėjų atsisakymo nuo skundo, nėra, atsisakymai nuo skundo reikalavimų priimami, byla nutraukiama.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 101 str. 3 p., 102 str., 149 str. 2 d., teismas

n u t a r ė:

Priimti pareiškėjų R. P., A. G., N. B. ir A. A. atsisakymus nuo skundo reikalavimų ir administracinę bylą Nr. I-35-365/2014 (teisminio proceso Nr. 3-61-3-02922-2012-3) nutraukti.

Nutartis per septynias dienas nuo jos paskelbimo gali būti skundžiama atskiruoju skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundą paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismą.

Teisėjai                                                                                          Gintaras Dzedulionis

Raimondas Blauzdžius

Rūta Miliuvienė