Civilinė
byla Nr. 2A-613/2010
Procesinio sprendimo
kategorijos: 24; 30.5
LIETUVOS APELIACINIS TEISMAS
N U T A R T I S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2010 m. rugsėjo 13 d.
Vilnius
Lietuvos
apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš
teisėjų: Virginijos Čekanauskaitės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), Danutės
Milašienės ir Marytės Mitkuvienės,
sekretoriaujant
Joanai Tamašauskienei,
dalyvaujant
ieškovo atstovei prokurorei U. A. - Rimkevičienei,
atsakovų
atstovams D. V., advokatei Ingridai Jurgelevičienei,
trečiojo asmens
atstovui A. A.,
viešame
teismo posėdyje apeliacine tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal atsakovės V. P. ir
atsakovo uždarosios akcinės bendrovės „Erama“ apeliacinius skundus dėl
Vilniaus apygardos teismo 2009 m. spalio 8 d. sprendimo, kuriuo ieškinys
patenkintas, civilinėje byloje Nr. 2-2154-104/2009 pagal ieškovo Vilniaus
apygardos vyriausiojo prokuroro, ginančio viešąjį interesą, ieškinį atsakovams
Vilniaus apskrities viršininko administracijai, V. P., R. B. ir uždarajai akcinei bendrovei „Erama“ dėl
administracinių aktų ir sutarčių pripažinimo negaliojančiais, restitucijos
taikymo bei teisinės registracijos panaikinimo, tretieji asmenys G. S., VĮ Registrų centro Vilniaus filialas, Vilniaus
apskrities valstybinė mokesčių inspekcija.
Teisėjų
kolegija, išnagrinėjusi civilinę bylą,
n u s t a t ė :
Ieškovas Vilniaus
apygardos vyriausiasis prokuroras, gindamas viešąjį interesą, 2003-06-18 kreipėsi
į teismą su ieškiniu atsakovams ir prašė: 1) pripažinti negaliojančiais
Vilniaus apskrities viršininko 1999-03-05 sprendimus Nr. 01-173, Nr. 01-174,
Nr. 01-175 dėl nuosavybės teisių atkūrimo Verai, Ninai ir V.
P.; 2) pripažinti negaliojančiais 1999-03-18 žemės sklypų pirkimo –
pardavimo sutartis, sudarytas tarp V. P. ir atsakovo R. B. bei įpareigoti V. P. grąžinti R. B. 120 000 Lt; 3) pripažinti negaliojančiomis 2000-03-09
žemės sklypų pirkimo – pardavimo sutartis, sudarytas tarp R.
B. ir atsakovo UAB „Erama“ bei įpareigoti R. B. grąžinti
UAB „Erama“ 600 000 Lt; 4) įpareigoti UAB „Erama“ grąžinti valstybei žemės
sklypus Nr. 30, Nr. 31, Nr. 32, esančius Santariškių gyvenamųjų namų kvartale,
Vilnius; 5) pripažinti negaliojančiomis VĮ Registrų centro Vilniaus filiale
atliktas 0,2 ha Santariškių gyvenamųjų namų kvartalo Vilniuje žemės sklypų Nr.
30, Nr. 31 ir Nr. 32 teisines registracijas UAB „Erama“ vardu; 6) priteisti iš atsakovų
bylinėjimosi išlaidas (CK 1.80 str., 4.96 str. 2 d. 1964 m. CK 47 str., Piliečių
nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimo įstatymo 2 str. 2 d.,
9 str., 10 str. 3 d.).
Ieškovas
nurodė, kad Vilniaus apygardos teismas, išnagrinėjęs baudžiamąją bylą, 2004 m. liepos 20
d. nuosprendžiu nustatė, kad atsakovės V. P. sūnus G. S., vykdydamas Vilniaus apskrities viršininko
administracijos Vilniaus m. žemėtvarkos skyriaus vedėjo pavaduotojo pareigas,
panaudojo suklastotus dokumentus ir sudarė sąlygas neteisėtai atkurti Veros,
Ninos ir V. P. nuosavybės teises į 2,19 ha dydžio ploto
buvusio savininko T. P. žemę. Ieškovas nurodė, kad
neteisėtai atkurtos nuosavybės teisės pagrindu V. P. įgytas
turtas neteisėtai buvo perduotas V. P., nes jai nebuvo
išduoti paveldėjimo teisės liudijimai, o N. P. turtas
neteisėtai 199-03-05 sprendimu buvo perduotas V. P., kaip
jos įpėdinei, nes N. P. mirė tik 2003-08-26, o T. P. ir jo šeimos nariai gimė ir iki 1944 m. gyveno
Baltarusijoje, todėl negalėjo valdyti žemės nuosavybės teisėmis minėtu
laikotarpiu.
Ieškovas
nurodė, kad atsakovė V. P. 1999-03-18 pirkimo – pardavimo
sutartimis neteisėtai suteiktus žemės sklypus pardavė atsakovui R. B. už 120 000 Lt, o šis 200-03-09 sutartimis ginčo
sklypus pardavė atsakovui UAB ,,Erama“ už
6000 000 Lt, todėl turėtų būti taikoma restitucija natūra ir žemės
sklypai išreikalauti iš sąžiningų įgijėjų ir grąžinti valstybei.
Atsakovai R. B. ir UAB „Erama“ atsiliepimais ieškinį prašė atmesti.
Teigė, kad kilęs ginčas turi būti sprendžiamas netaikant restitucijos, tuo
labiau – natūra, nes viešojo intereso gynimas negali būti suabsoliutinamas ir
vykdomas sąžiningų turto įgijėjų sąskaita. Nurodė, kad restitucija negalima dar
ir dėl to, kad teismui patenkinus ieškinį, ieškovo – valstybės, kuri žalą
patyrė dėl jos atstovo, valstybės tarnautojo veiksmų, nusikalstamais veiksmais
neteisėtai perleidus žemės sklypą, padėtis nepagrįstai ir nesąžiningai pagerėtų,
o atsakovai netektų sumokėtų pinigų.
Trečiasis
asmuo Vilniaus apskrities VMI atsiliepimu su ieškiniu sutiko. Nurodė, jog
atsižvelgiant į įsiteisėjusiu teismo apkaltinamuoju nuosprendžiu baudžiamojoje
byloje konstatuotus prejudicinius faktus, laikytina, kad sudaryti sandoriai
neatitinka įstatymo reikalavimų, todėl negalioja. Teigė, kad turėtų būti
taikoma restitucija natūra pagal CK 4.96 straipsnį, nes savininkas (valstybė)
prarado daiktą dėl kitų asmenų padaryto nusikaltimo.
Atsakovas
Vilniaus apskrities viršininko administracija ir su pareikštu ieškiniu sutiko
ir prašė taikyti restituciją.
Trečiasis
asmuo VĮ Registrų centras atsiliepime prašė teismo ginčą spręsti savo nuožiūra.
Atsakovė V. P. ir trečiasis asmuo G. S. atsiliepimų
nepateikė.
Vilniaus
apygardos teismas 2006 m. lapkričio 17 d. nutartimi, patenkinęs atsakovo UAB
,,Erama“ prašymą, nutarė kreiptis į Lietuvos Respublikos Konstitucinį teismą ir
prašyti spręsti ar CK 4.96 straipsnio 2 dalies nuostata ta apimtimi, kuria
valstybei leidžiama iš sąžiningo įgijėjo susigrąžinti nekilnojamąjį turtą,
kuris buvo prarastas dėl valstybės tarnautojo padaryto nusikaltimo, atitinka
Konstitucijos 23 straipsnį, 29 straipsnio 1 dalį, o taip pat Konstitucijoje
įtvirtintą teisinės valstybės principą.
Konstitucinis
Teismas 2008 m.
spalio 30 d. nutarime nurodė, kad turto savininkas yra
laikomas sąžiningu ir teisėtu įgijėju, tačiau asmuo, nors ir sąžiningai įgijęs
turtą, kurį savininkas prarado dėl kitų asmenų padaryto nusikaltimo, nėra prilyginamas
to daikto savininkui.
Vilniaus
apygardos teismas 2009
m. spalio 8 d. sprendimu ieškinį patenkino: pripažino
negaliojančiais Vilniaus apskrities viršininko 1999-03-05 sprendimus Nr.
01-173, Nr. 01-174, Nr. 01-175 dėl nuosavybės teisių atkūrimo pilietėms Verai,
Ninai ir V. P. 1999-03-18 žemės sklypų pirkimo –
pardavimo sutartis, sudarytas tarp V. P. ir atsakovo R. B., 2000-03-09 žemės sklypų pirkimo – pardavimo sutartis,
sudarytas tarp R. B. ir atsakovo UAB „Erama“, VĮ Registrų
centro Vilniaus filiale atliktas 0,2 ha Santariškių gyvenamųjų namų kvartalo
Vilniuje žemės sklypų Nr. 30, Nr. 31 ir Nr. 32 teisines registracijas UAB
„Erama“ vardu ir įpareigojo UAB „Erama“ grąžinti valstybei žemės sklypus Nr.
30, Nr. 31, Nr. 32, esančius Santariškių gyvenamųjų namų kvartale, Vilniuje, R. B. grąžinti UAB „Erama“ 600 000 Lt, o V. P. grąžinti R. B. 120 000 Lt
bei priteisė bylinėjimosi išlaidas.
Teismas,
atsižvelgdamas į tai, kad byloje yra konstatuotas dokumentų, patvirtinančių
pretendentų nuosavybės teisių į 2.19 ha ploto žemę, kurių pagrindu Vilniaus
apskrities viršininko administracija priėmė sprendimus atkurti nuosavybes
teises į išlikusį nekilnojamąjį turtą, klastotės faktą, sprendė, jog yra
pagrindas šiuos administracinius aktus bei jų pagrindu atsiradusias pasekmes –
pirkimo-pardavimo sandorius bei jų teisinę registraciją pripažinti
negaliojančiais ir panaikinti CK 1.80 straipsnio pagrindu. Nustatęs, kad
valstybė turtą (žemės sklypus) prarado dėl kitų asmenų padaryto nusikaltimo –
oficialių dokumentų suklastojimo ir žinomai suklastotų oficialių dokumentų
panaudojimo, ir vadovaudamasis Konstitucinio Teismo minėtame nutarime pateiktu
išaiškinimu, sprendė, jog taikytina CK 4.96 straipsnio 2 dalyje numatyta
restitucija natūra.
Teismas
konstatavo, kad ieškovas nepraleido 30 dienų senaties
termino, kuris skaičiuotinas nuo to momento, kai yra surinkta pakankamai
duomenų, leidžiančių daryti išvadą, kad priimtas sprendimas pažeidžia viešąjį
interesą. Nurodė, kad ieškinys
buvo pateiktas teismui 2003-06-18, kai dar nebuvo surinkti visi įrodymai,
nebuvo nuteisti kaltieji asmenis, ir dėl to byla buvo sustabdyta.
Apeliaciniu
skundu atsakovė V. P. prašo minėtą teismo sprendimą
panaikinti ir perduoti bylą pirmosios instancijos teismui nagrinėti iš naujo.
Skundą grindžia tokiomis aplinkybėmis:
1. Teismas išnagrinėjo
bylą atsakovei nedalyvaujant, nors apie savo silpną
sveikatos būklę buvo informavusi teismą ir dėl to ji negalėjo pasinaudoti CPK
42 straipsnyje numatytomis teisėmis, dalyvauti rašytinių įrodymų tyrime, o taip
pat prašyti išdėstyti teismo sprendimo įvykdymą dėl sunkios turtinės padėties.
2. Teismas
nepagrįstai taikė restituciją, nes pagal CK 6.145
straipsnį išimtiniais atvejais teismas gali pakeisti restitucijos būdą arba
apskritai jos netaikyti, jeigu dėl jos taikymo vienos iš šalių padėtis
nepagrįstai ir nesąžiningai pablogėtų, o kitos atitinkamai pagerėtų. Šiuo atveju
valstybė atgautų žymiai brangesnius žemės sklypus negu buvo 1999-2000 metais.
Be to, pagal Vilniaus apygardos teismo 2004 m. liepos 20 d. nuosprendį
valstybė jau atgavo 90 000 Lt kaip G. S. turto konfiskavimą.
Restitucija negalima dar ir dėl to, kad žemės sklypai yra pagerinti – užstatyti
statiniais, sąžiningų valdytojų sąskaita pravesta infrastruktūra, todėl jų
rinkos kaina žymiai padidėjo.
3. Teismas,
taikydamas restituciją, neišsprendė klausimo dėl sumokėtų 7 978, 60 Lt mokesčių
grąžinimo, priteisė valstybei nepagrįstai dideles, tai yra 202,35 Lt, pašto
išlaidas.
Apeliaciniu
skundu atsakovas UAB ,,Erama“ prašo minėtą teismo sprendimą panaikinti ir
ieškinį atmesti. Skunde rašoma:
1. Teismas
nepagrįstai sprendė, kad ieškinio senaties terminas nėra praleistas. Įvertinant tai, kad prokuratūros įstaiga turi per įmanomai
trumpiausią laiką surinkti visą jai reikalingą informaciją, manytina, kad apie
nusikaltimu padarytą žalą valstybei ieškovui tapo ar turėjo tapti žinoma ne
vėliau kaip 2002 m. antrą - trečią ketvirtį,
kai buvo pateiktas Lietuvos centrinio archyvo 2002-03-28 raštas Nr. T-2094 ir
2002-04-23 raštas Nr. T-2094, kuriuose nurodoma, kad T.
P. ir jo šeimos nariai gimė ir iki 1944 m. gyveno
Baltarusijoje, ir negalėjo valdyti žemės nuosavybės teisėmis Vilniuje. Be to, 2001-11-05 buvo rasti ir paimti
1911-04-21 buvusio savininko T. P. žemės sklypo Nr. 26, esančio Aukštagirių km., Vilniuje,
plano kopija ir 1913-02-07 Vilniaus miesto kredito bendrovės liudijimo,
patvirtinančio buvusio savininko T. P. nuosavybės teisėmis valdytų trijų bendro 998,15 kv. m
sieksnių ploto žemės sklypų, esančių buvusiame Aukštadvariu k., Vilniuje,
įkeitimo faktą kopijos, tačiau Vilniaus apygardos prokuratūra šių dokumentų
tyrimo ėmėsi tik 2003-02-12. Valstybė įgijo teisę reikalauti panaikinti
Vilniaus apskrities viršininko 1999-03-05 sprendimus ne nuo apkaltinamojo
nuosprendžio įsiteisėjimo momento, o nuo realaus teisių pažeidimo momento,
kuris buvo ar turėjo būti žinomas ne vėliau kaip 2002 m. II ketvirtį.
2. Teismas
nepagrįstai nagrinėjamoje byloje taikė restituciją, nes valstybei gražinant žemės sklypus natūra, sąžiningi įgijėjai atsakovai R. B. ir UAB „Erama“ netektų turto
bei galimybės ne tik atgauti sumokėtas lėšas už įsigytą turtą, bet ir būtų
pažeisti teisėti lūkesčiai gauti pelną iš sandorio. Atsakovai neturi jokio
turto, todėl atsidurs nepalyginamai blogesnėje padėtyje nei valstybė, kurios
darbuotojai yra atsakingi už žalos padarymą.
Atsiliepimu į
apeliacinius skundus ieškovas Vilniaus apygardos vyriausiasis prokuroras prašo
skundus atmesti, o teismo sprendimą palikti nepakeistą. Atsiliepime rašoma:
1. Apeliantės V. P. skundas buvo pateiktas praleidus nustatytą 30 dienų
terminą, kuris nebuvo atnaujintas, todėl apeliacinis skundas nenagrinėtinas ir
apeliacinis procesas nutrauktinas.
2. Apeliantė nepagrįstai teigia, kad teismas išnagrinėjo bylą
jai nedalyvaujant, nes ji dalyvavo teismo posėdyje, vykusiame 2006 metų
lapkričio 10-17 dienomis, be to, teismas kelis kartus patenkino atsakovės V. P. prašymus atidėti teismo posėdžius
dėl silpnos sveikatos, ji taip pat buvo informuota apie teisę kreiptis dėl
valstybės garantuojamos teisinės pagalbos suteikimo, todėl darytina išvada, kad
atsakovė sąmoningai bei piktybiškai stengėsi vilkinti civilinės bylos
nagrinėjimą, piktnaudžiavo suteiktomis teisėmis, žinojo bylos nagrinėjimo vietą
ir laiką, piktybiškai vengė atvykti į teismą.
3. Apeliantė nepagrįstai teigia, kad žemės sklypų vertė yra
ženkliai padidėjusi. Kaip matyti iš pateikiamų Nekilnojamojo turto registro
išrašų duomenų, inžinierinių komunikacijų apsaugos zonos buvo patvirtintos 1999
metais, o pastatų ir statinių šiuose sklypuose nėra įregistruota.
4. Apeliantas UAB ,,Erama“ nepagrįstai teigia, kad ieškinio
senaties terminas yra praleistas, nes ieškinys teismui buvo parengtas 2003-06-17,
paskutinį reikšmingą dokumentą iš notaro gavus 2003-05-19. Kita vertus, šis
terminas turėtų būti atnaujintas, nes ieškiniu yra prašoma apginti itin
svarbius valstybės interesus: tinkamai ir pagrįstai vykdyti žemės reformą,
užtikrinti, kad nuosavybės teisės į nekilnojamąjį turtą būtų atkuriamos
griežtai laikantis įstatymų reikalavimų. Teismų praktikoje laikomasi pozicijos,
jog sutrumpintas 30 dienų ieškinio senaties terminas tokio pobūdžio bylose nėra
naikinamasis ir turi būti atnaujinamas, o sprendžiant, nuo kurio momento turi
būti skaičiuojamas šis terminas, laikantis protingumo principo svarbu įvertinti
kada prokuroras sužinojo apie padarytą pažeidimą ir nustatė visas reikšmingas
aplinkybes, kurios turi būti nurodytos ieškinyje, ginant viešąjį interesą.
5. Apeliantai nepagrįstai teigia, kad iš sąžiningo įgijėjo
negali būti išreikalautas nekilnojamasis daiktas. Įsiteisėjusiais teismo
nuosprendžiais V. P. ir G. S. yra pripažinti kaltais dėl
sukčiavimo ir kitų nusikaltimų, neteisėtai įgyjant nuosavybėn žemės sklypus,
kurių jie neturėjo teisės įgyti nuosavybės teisių atkūrimo būdu, todėl
neginčijamai įrodyta, kad šių ginčo žemės sklypų savininkas – valstybė, turtą
prarado dėl padaryto nusikaitimo, todėl restitucija turi būti taikoma.
Apeliaciniai
skundai atmestini.
Kaip žinoma, apeliacinės instancijos teismas
bylą nagrinėja neperžengdamas apeliaciniame skunde nustatytų ribų, kurias
sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliučių
sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas (CPK 320 str. 1, 2 d.), tai yra šis
teismas patikrina, ar skundžiamas teismo sprendimas yra teisėtas ir pagrįstas
(CPK 263 str. 1 d.). Kaip žinoma, jau yra susiklosčiusi teismų praktika, jog
tuo atveju, kai byloje nagrinėjami klausimai yra susiję su viešuoju interesu,
bylą nagrinėjantis teismas: tiek pirmosios, tiek apeliacinės instancijos
teismas, privalo būti aktyvus. Nagrinėjama byla yra būtent tokia, todėl teisėjų
kolegija, tikrindama skundžiamą teismo sprendimą, neapsiriboja vien apeliantų
išdėstytais argumentais. Skundžiamo teismo sprendimo absoliučių negaliojimo
pagrindų nenustatyta (CPK 329 str. 2 d.).
Dėl atsakovės V. P. apeliacinio
skundo priėmimo
Kaip
minėta, ieškovas Vilniaus apygardos vyriausiasis prokuroras kelia klausimą, jog
teismas yra neteisėtai priėmęs atsakovės V. P. apeliacinį
skundą, nes jis paduotas praleidus CPK 307 straipsnio 1 dalyje nustatytą 30
dienų terminą. Ieškovo nuomone, dėl šios priežasties apeliacinis procesas turi
būti nutrauktas.
Teisėjų
kolegija atmeta šį ieškovo argumentą. Iš tiesų atsakovės V.
P. apeliacinis skundas buvo paduotas praleidus ieškovo nurodytą 30 dienų
terminą, tačiau, kaip žinoma, šis procesinis terminas nėra naikinamasis. Iš
bylos medžiagos matyti, jog pirmosios instancijos teismas 2009 m. gruodžio 30
d. nutartimi savo iniciatyva praleistą terminą atnaujino konstatavęs, kad dėl
teismo klaidos šiai atsakovei nustatytu laiku nebuvo išsiųstas teismo sprendimo
nuorašas. Tokie teismo veiksmai neprieštarauja CPK 307 straipsnio 2 dalies
nuostatoms, todėl teisėjų kolegija neturi pagrindo taikyti ieškovo nurodytos
CPK 315 straipsnio 5 dalies nuostatos ir nutraukti apeliacinį procesą pagal
šios apeliantės skundą.
Dėl apeliantės atsakovės V.
P. argumento, jog byla išnagrinėta pažeidžiant CPK normas bei jos proceso
teises
Apeliantė
V. P. teigia, jog pirmosios instancijos teismas,
išnagrinėjęs bylą jai nedalyvaujant dėl ligos, užkirto kelią išsakyti savo
argumentus, dalyvauti rašytinių įrodymų tyrime, pateikti prašymą dėl teismo
sprendimo įvykdymo išdėstymo (CPK 42 str.). Teisėjų kolegija atmeta šiuos
argumentus (CPK 178 str.).
Kaip
žinoma CPK 17 straipsnyje yra įtvirtintas vienas iš pagrindinių civilinio
proceso principų – šalių procesinio lygiateisiškumo principas. Taigi bylą
nagrinėjantis teismas privalo užtikrinti, kad šalys turėtų lygias galimybes
įgyvendinti įstatymo jiems suteiktas proceso teises. Kartu CPK 42 straipsnio 5
dalyje yra nustatyta, jog šalys joms priklausančiomis proceso teisėmis privalo
naudotis sąžiningai. Tuo tarpu nagrinėjamos bylos medžiaga leidžia spręsti, kad
ieškovas, atsiliepdamas į šį apeliantės atsakovės V. P. argumentą,
turėjo pagrindą teigti, jog ši atsakovė nagrinėjamoje byloje savo proceso
teisėmis naudojasi nesąžiningai. Byloje esantys duomenys patvirtina, kad ji
gavo ieškovo, kitų dalyvaujančių asmenų procesinių dokumentų nuorašus, dalyvavo
teismo posėdyje. Taigi žinojo apie jai pareikštus ieškininius reikalavimus.
Tačiau atsiliepimo nepateikė, teikė nevienkartinius prašymus atidėti bylos
nagrinėjimą, procesiniai dokumentai, kuriuos teismas siuntė jos nurodytu
adresu, nebuvo priimami. Nežiūrint to, kad teismas, atsižvelgdamas į šios
atsakovės argumentus, susijusius su jos sveikatos būkle, buvo išaiškinęs
galimybę pasinaudoti valstybės garantuojama teisine pagalba ir tam suteikė
pakankamai laiko, šia galimybe ji nepasinaudojo, taip pat neatvyko į paskutinį
2009 m. rugsėjo 24 d. teismo posėdį, nors apie jo vietą ir laiką buvo pranešta
asmeniškai, ką patvirtina jos parašas byloje esančioje teismo šaukimo pažymoje
(t. 4, b. l. 208). Šios atsakovės požiūrį į bylos nagrinėjimo procesą rodo ir tai,
kad ji ne tik kad neatvyko į teismo posėdį, tačiau taip pat nepateikė nei
prašymo nagrinėti bylą jai nedalyvaujanti, nei prašymo atidėti bylos
nagrinėjimą nurodant neatvykimo priežastis ir argumentus, kodėl jos dalyvavimas
yra būtinas. Taigi, atsižvelgdama į tai, kad ieškininiai reikalavimai šiai
atsakovei buvo pareikšti dar 2003-06-18, o patikslinti 2006-03-23, teisėjų
kolegija sprendžia, jog ji turėjo galimybę bei pakankamai laiko žodžiu ar raštu
išsakyti savo argumentus dėl minimų reikalavimų, susipažinti su byloje
surinktais įrodymais ir pasisakyti dėl jų vertinimo, o taip pat pateikti
teismui prašymą dėl teismo sprendimo įvykdymo išdėstymo, tai yra turėjo galimybę
įgyvendinti savo proceso teises. Taigi tiek ši aplinkybė, tiek duomenys apie
ankstesnius atsakovės V. P. procesinius veiksmus
(neveikimą), leidžia spręsti, jog teismas, 2009 m. rugsėjo 24 d. išnagrinėjęs
šią bylą jai nedalyvaujant, nepažeidė nei CPK 246 straipsnio 2 dalies
nuostatų, nei atsakovės proceso teisių ar civilinio proceso principų (CPK 12-15 str.,
42 str.).
Kaip
minėta, įstatymas teismą įpareigoja užtikrinti visų proceso dalyvių lygias
teises, todėl situacija, kai toleruojamas kurio nors proceso dalyvio
piktnaudžiavimas savo teisėmis, reikštų kitų dalyvaujančių byloje asmenų teisių
pažeidimo toleravimą, o taip pat proceso koncentracijos, ekonomiškumo,
kooperacijos principų pažeidimą (CPK 7, 8 str.). Taigi, apeliantės argumentai,
kad išnagrinėjęs šią bylą jai nedalyvaujant buvo padaryti CPK normų ir jos teisių
pažeidimai, dėl kurių skundžiamas teismo sprendimas turi būti panaikintas, yra
atmetami, kaip nepagrįsti (CPK 185 str.).
Dėl
apelianto atsakovo UAB ,,Erama“ apeliacinio skundo argumento, jog
ieškovo Vilniaus apygardos vyriausiojo prokuroro ieškinys yra pateiktas
praleidus 30 dienų terminą
Kaip minėta, apeliantas,
nesutikdamas su teismo argumentais, jog ieškininis reikalavimas pripažinti
negaliojančiais VAVA 1999-03-05 sprendimus Nr. 01-173, Nr. 01-174, Nr. 01-175,
teismui pateiktas nepažeidžiant Lietuvos Respublikos Piliečių nuosavybės teisių
į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimo įstatymo (toliau Nuosavybės teisių
atkūrimo įstatymas) 19 straipsnio 1 dalyje nustatyto 30 dienų termino,
teigia, kad šio materialiojo teisinio santykio šalies – Valstybės, atstovė,
nagrinėjamu atveju Vilniaus apskrities viršininko administracija (toliau VAVA),
apie tai, kad atsakovė V. P. pretenduoja į nuosavybės
teisių atkūrimą, nepateikdama jokių paveldėjimo teisę patvirtinančių dokumentų,
žinojo ar turėjo žinoti iš karto, sprendžiant klausimą dėl šių teisių atkūrimo,
tai yra 1999 m., todėl ir prokuratūros įstaigai, kaip viešajam interesui
atstovaujančiam asmeniui, taikytini tokie pat kriterijai. Be to, prokuroras
apie šį valstybės teisių pažeidimą sužinojo iš karto pradėjus ikiteisminį
tyrimą, o šis ieškinys teismui pateiktas tik 2003-06-18. Be to, teigia, kad ieškovui
nebuvo trukdžių pareikšti ieškinį per maksimaliai trumpą terminą, nes apie
nusikaltimu padarytą žalą valstybei tapo, arba turėjo tapti žinoma ne vėliau
kaip 2002 m. antrą - trečią ketvirtį, kai paaiškėjo informacija, jog atkuriant
nuosavybės teisę buvo panaudoti iš esmės suklastoti dokumentai. Nurodo, kad apkaltinamojo
nuosprendžio nebuvimas taip pat negali būti traktuojamas kaip kliūtis pateikti
ieškinį dėl nusikaltimu padarytų pasekmių pašalinimo (CK 1.127 str.), be
to pats ieškovas teigė, jog minimas terminas gali būti skaičiuojamas nuo
2003-03-14 ekspertizės akto Nr. 11-463 gavimo. Apeliantas sutinka, kad viešas
interesas yra aukščiau vieno asmens interesų, bet teigia, jog toks šio intereso
iškėlimas negali būti beribis. Mano, jog ieškinys yra pateiktas praleidus
nurodytą terminą, objektyvių aplinkybių, pateisinančių šį praleidimą, nėra,
todėl ieškininiai reikalavimai V. P., o taip pat išvestiniai
ieškininiai reikalavimai apeliantui atsakovui UAB ,,Erama“ turėjo būti atmesti.
Tuo tarpu ieškovas,
atsiliepdamas į šį apelianto UAB ,,Erama“ argumentą, teigia, kad visos aplinkybės,
reikšmingos suformuluotiems ieškinio reikalavimams, buvo konstatuotos tik 2006-06-21
Vilniaus apygardos teismo priimtame apkaltinamajame teismo nuosprendyje, todėl
teismas pagrįstai laikė šį terminą nepraleistu. Be to, tai nėra naikinamasis
terminas, todėl laikytina, jog praleistas terminas nėra neprotingai ilgas, jis atnaujintinas,
nes priešingu atveju likus galioti neteisėtiems aktams būtų įteisinta nusikaltimo būdu įgyta nuosavybės
teisė.
Teisėjų
kolegija paminėtus apelianto motyvus atmeta kaip nepagrįstus. Sprendžiant
klausimą ar pirmosios instancijos teismas pagrįstai nepatenkino atsakovų
prašymo dėl ieškinio senaties taikymo, svarbu nustatyti šios senaties termino
pradžios momentą, o taip pat ar minimas terminas yra praleistas, o jeigu taip,
tai ar jis nėra praleistas dėl priežasčių, kurios pripažintinos svarbiomis
(CK 1.131 str. 2 d.).
Visų
pirma, pažymėtina tai, kad pagal nusistovėjusią teismų praktiką, šis
specialiame įstatyme nustatytas terminas kreiptis dėl administracinio teisės
akto nuginčijimo yra traktuojamas kaip sutrumpintas ieškinio senaties terminas
(Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2007 m. gruodžio 18 d. nutartis civilinėje
byloje Lietuvos Respublikos generalinis prokuroras v. Vilniaus apskrities viršininko administracija, I. S., L. Z.,
byla Nr. 3K-3-578/2007; 2007 m. rugsėjo 24 d. nutartis civilinėje byloje J. S.-M.
v. Vilniaus apskrities viršininko
administracija, J. F., byla Nr. 3K-3-338-2007 ir kt.), taigi nagrinėjamu atveju
yra taikomos ieškininę senatį reglamentuojančios galiojančio CK normos. Nors
ginčijamas VAVA sprendimas yra priimtas 1999-03-05, tai yra galiojant 1964 m.
CK, tačiau, teisėjų kolegijos nuomone, kuri grindžiama šioje nutarties dalyje
išdėstytais motyvais, ieškinio senaties terminas prasidėjo jau įsigaliojus
naujajam CK, todėl taikomos šio kodekso normos (Lietuvos Respublikos Civilinio
kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo įstatymo 10 str. 1 d.).
Kaip žinoma,
pagal CK 1.127 straipsnio 1 dalį ieškinio senaties termino eiga prasideda nuo
tos dienos, kai asmuo sužinojo ar turėjo sužinoti apie savo teisės pažeidimą. Apeliantas
teigia, kad ieškovas negali įgyti daugiau teisių nei jų turėjo tiesioginis valstybės
atstovas šiuose teisiniuose santykiuose, tai yra VAVA, todėl nurodyto termino
pradžia turėtų būti skaičiuojama nuo pat teisės pažeidimo padarymo, tai yra
teisių atkūrimo momento. Teisėjų kolegija nesutinka su minimais apelianto
motyvais. Šiuo klausimu pažymėtina tai, jog jau daugelį metų Lietuvos Respublikos prokuratūros institucija
nebevykdo prokurorinės priežiūros kaip yra laikomasi įstatymų valstybės ar
savivaldybės institucijose ir kt., todėl ieškovui negali būti perkeliama
atsakomybė už tai, kad laiku nebuvo užkirstas kelias teisės pažeidimams, tai
yra pareiga nedelsiant sužinoti apie tokius pažeidimus ir per įstatymo
nustatytą terminą imtis priemonių, kad jie būtų pašalinti. Pagal galiojančio
Lietuvos Respublikos prokuratūros įstatymo (2003
m. balandžio 22 d.
įstatymo redakcija Nr. IX-1518) 19 straipsnį
prokurorai, nustatę asmens, visuomenės, valstybės teisių ir teisėtų interesų
pažeidimą, viešąjį interesą gina įstatymų nustatytais atvejais ir tvarka pagal
asmens, valstybės ar savivaldybių institucijos arba įstaigos pranešimą,
pasiūlymą, pareiškimą, skundą arba savo iniciatyva, taip pat ir tais atvejais,
kai kitų institucijų pareigūnai, tarnautojai ar jiems prilyginti asmenys,
privalantys ginti šį interesą, nesiėmė priemonių pažeidimams pašalinti. Viena
iš viešojo intereso gynimo priemonių, kurios yra prokurorų dispozicijoje - kreipimasis
į teismą su ieškiniu. Taigi prokurorai šiuo atveju nėra subjektai, dalyvaujantys
nuosavybės teisių atkūrimo procese, taip pat jie neprivalo kontroliuoti tai,
kaip atitinkamos valstybės institucijos, nagrinėjamu atveju VAVA, laikosi
įstatymų, vykdydamos šias funkcijas ir kontroliuodamos savo įstaigas.
Priešingai nei teigia apeliantas, prokuroro institucija taip pat nėra ir
valstybės atstovas, nes įstatymas jį įpareigoja ginti viešąjį interesą, kuris,
akivaizdu yra žymiai platesnis, nei atstovavimas valstybės interesams. Šiuo
atveju prokuroras ėmėsi paminėtų funkcijų, tai yra viešo intereso, tame tarpe
ir valstybės teisių gynybos, nes buvo konstatuota, kad valstybės institucijos
pareigūnai, privalantys ginti valstybės teises, nesiėmė priemonių nustatytiems pažeidimams
pašalinti.
Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus išplėstinės teisėjų kolegijos 2008
m. kovo 14 d. nutartyje (civilinė byla Lietuvos
Respublikos generalinis prokuroras v. Lietuvos katalikų mokytojų
sąjunga, Vilniaus miesto savivaldybės taryba ir kiti, byla Nr.
3K-7-38/2008) nurodyta, kad asmuo, reiškiantis ieškinį viešajam interesui
apginti (CPK 49 str. 1 d.), yra šalis procesine prasme (CPK 41 str. 2 d.), bet
nėra ginčo materialiojo teisinio santykio šalis, tačiau tokio viešajam
interesui atstovaujančio asmens procesinio teisinio statuso esmė ta, jog jis
turi tiek teisių, kiek ir materialųjį interesą turintis ieškovas, nes priešingu
atveju, būtų pažeistas teisinio apibrėžtumo principas. Būtent šia nuostata ir remiasi
apeliantas. Tačiau kartu kasacinis teismas pabrėžė pagal prokuroro ieškinį,
grindžiamą Nuosavybės teisių atkūrimo įstatymo pažeidimais, iškeltų bylų
ypatumą, kurį nulemia tai, kad yra pažeista specifinio nuosavybės teisės
subjekto – valstybės – nuosavybės teisė, o dėl šios teisės gynimo kreipiasi ne
valstybės nuosavybės teisę įgyvendinanti institucija, o prokuroras, kaip asmuo,
kuris įstatymo nustatytais atvejais ir tvarka gina, be kita ko, ir pažeistas
valstybės teises bei teisėtus interesus (CPK 5 str. 3 d., 49 str. 1 d.,
Prokuratūros įstatymo 19 str.). Iš tiesų, nagrinėjamu atveju įstatymai nenumato
jokių išimčių iš bendrųjų taisyklių, pagal kurias nustatomas minimo termino
eigos pradžios momentas, tačiau, priešingai nei mano apeliantas, ieškininės
senaties taikymą reglamentuojančių įstatymo nuostatų aiškinimas bei taikymas
nagrinėjamos kategorijos bylose turi ypatumų, kurie yra apibūdinti ne vienoje
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartyje. Pažymėtina, kad teismų praktikoje šiuo
klausimu yra susiklosčiusi nuostata, jog vertinamuoju kriterijumi laikytinas
momentas, kada yra surinkta pakankamai duomenų, leidžiančių daryti išvadą, jog
ginčo sprendimas pažeidžia viešąjį interesą (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2005 m.
gruodžio 14 d. nutartis civilinėje byloje Lietuvos Respublikos generalinio
prokuroro pavaduotojas v. Vilniaus
apskrities viršininko administraciją ir kt., byla Nr. 3K-3-677/2005 ir kt.).
Taigi prokurorai su reikalavimu panaikinti ginčo sprendimą dėl nuosavybės
teisių atkūrimo gali kreiptis per 30 dienų terminą, kuris skaičiuotinas nuo to
momento, kai yra surinkta medžiaga, galinti patvirtinti reiškiamo ieškinio
faktinį, teisinį pagrindą bei dalyką. Tokią išvadą patvirtina taip pat ir
anksčiau paminėtos Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus
išplėstinės teisėjų kolegijos 2008 m. kovo 14 d. nutarties (civilinė byla Nr.
3K-7-38/2008) nuostata, jog tam, kad prokuroras galėtų nuspręsti, pažeistas
konkrečiu atveju viešasis interesas ar ne, yra pagrindas kreiptis dėl šio
gynimo su ieškiniu į teismą ar ne, jam reikia surinkti atitinkamus duomenis.
Dėl to, sprendžiant dėl ieškinio senaties termino, kiekvienu atveju būtina
įvertinti tai, kada tokie duomenys turėjo ir galėjo būti surinkti, ir ar tai
padaryta nepažeidžiant protingo termino.
Remiantis tuo,
taip pat atmestinas apelianto motyvas, kad ieškinio senaties termino pradžią
teismas privalėjo skaičiuoti nuo ikiteisminio tyrimo pradžios, tai yra nuo 2001-10-02,
kai, apelianto nuomone, Vilniaus apygardos vyriausiasis prokuroras sužinojo
apie nagrinėjamą valstybės nuosavybės teisės pažeidimą. Tačiau, kaip minėta, prokuroras
yra įpareigojamas kreiptis į teismą tik tada, kai yra surinkta pakankamai
duomenų, leidžiančių daryti išvadą, kad sprendimas dėl nuosavybės teisių
atkūrimo pažeidžia viešąjį interesą. Pačiame ieškininiame pareiškime nurodyti
motyvai, kad ieškinys teikiamas baudžiamojoje byloje nustatytų faktinių
aplinkybių pagrindu. Iš nagrinėjamos bylos medžiagoje esančių minimos
baudžiamosios bylos dokumentų matyti, kad V. P. nuosavybės
teisės į nurodytą 2, 19 ha žemę buvo atkurtos remiantis T. P.
žemės sklypo Aukštagirių k. Vilniuje 1911-04-21 rusiško plano kopija. Todėl
atmestini apelianto argumentai, kad ieškinio pateikimui visiškai pakako
dokumentų, kurie 2002 m. antrą - trečią ketvirtį buvo gauti iš Lietuvos centrinio archyvo, tai yra 2002-03-28 rašte Nr. T-2094 ir 2002-04-23 rašte Nr. T-2094
nurodytų duomenų, kad T. P. ir jo šeimos nariai gimė ir iki 1944 m. gyveno Baltarusijoje. Kaip
matyti iš bylos medžiagos, nuosavybės teisių atkūrimo faktiniu pagrindu
buvusiame plane esantys duomenys buvo paneigti tik Lietuvos teismo ekspertizės
cento ekspertams baudžiamojoje byloje Nr.10-9-026-01 atliktus šios plano
kopijos tyrimą ir 2003-03-14 ekspertizės akte Nr.11-463 konstatavus, jog šis
dokumentas yra suklastotas. Be to, iš esmės tuo pat metu prokuroras
baudžiamojoje byloje gavo notaro 2003-05-16 raštą bei dokumentus,
patvirtinančius tai, kad atsakovei V. P. nebuvo išduotas paveldėjimo teisės liudijimas po jos sesers
V. P. mirties, tuo tarpu
nagrinėjamas ieškinys teismui buvo pateiktas 2003-06-18, tai yra minimo 30
dienų termino ribose. Be to, teisėjų kolegija atkreipia dėmesį į tai, kad pagal
bylos medžiagoje esančios Lietuvos apeliacinio teismo Baudžiamųjų bylų
skyriaus teisėjų kolegijos 2005 m. gruodžio 1 d. nutarties (baudžiamoji
byla Nr.1A-31-2005) duomenis, o taip pat duomenis, esančius teismų LITEKO informacinėje
sistemoje, minimoje baudžiamojoje byloje buvo tiriama daugiau nei dešimt
atsakovui G. S. inkriminuotų nusikalstamų veikų, o teismui
ši byla buvo perduota 2003-09-22, tai yra netrukus nuo nagrinėjamo ieškinio
pateikimo teismui. Atsižvelgdama į tai, kas paminėta, o taip pat dar kartą
pabrėždama tai, kad prokuroras, nors ir nebūdamas nagrinėjamų santykių šalimi,
pateikdamas teismui ieškinį privalo pilnai atskleisti kilusio ginčo esmę, tai
yra nurodyti ieškinio faktinį pagrindą - aplinkybes, kuriomis yra grindžiamas
kiekvienas ieškininis reikalavimas, o taip pat pateikti įrodymus, kurie,
ieškovo įsitikinimu, pagrindžia išdėstytas aplinkybes, teisėjų kolegija laiko,
kad apelianto argumentai, jog ieškovas yra praleidęs nurodytą senaties terminą,
todėl teismas privalėjo ieškinį atmesti vien tuo pagrindu, yra atmestini (CK 1.131
str. 1 d.). Apelianto nurodoma aplinkybė, jog ieškovo atstovas proceso metu yra
pripažinęs, kad ieškinio senaties terminas yra praleistas, neužkerta kelio tokiai
apeliacinio teismo išvadai, pagrįstai bylos medžiaga (CPK 185 str.). Apeliantas
savo skunde, o ieškovas atsiliepime į jį
išsamiai išdėstė savo motyvus šiuo klausimu, teisėjų kolegija, vykdydama
pareigą patikrinti tiek faktinę, tiek teisinę skundžiamo teismo sprendimo
dalis, išnagrinėjo šalių argumentus, todėl taip pat atmetami apelianto
teiginiai susiję su rungimosi principo pažeidimu (CPK 12 str.).
Nagrinėdama šį
klausimą, teisėjų kolegija sutinka su apelianto teiginiu, kad pirmosios
instancijos teismas be pagrindo ieškinio senaties termino eigos pradžią vienareikšmiai
susiejo su apkaltinamojo nuosprendžio priėmimu baudžiamojoje byloje
Nr.10-9-026-01. Iš tiesų, CK 1.127 straipsnyje tokia išimtis nėra
numatyta. Be to, teismų praktikoje yra nusistovėjusi nuostata, kad ieškinio
senaties termino eigos pradžiai neturi įtakos, ar egzistuoja reali
galimybė faktiškai įgyvendinti teisę kreiptis į teismą, kaip
pavyzdžiui, sunki asmens liga, neturėjimas pakankamai lėšų kreiptis
į teismą, nebaigtas procesas baudžiamojoje byloje, įrodymų neturėjimas, nežinojimas,
kas yra atsakovas, ar koks konkretus ieškinio dydis ir kt. Panašios
kliūtys kreiptis į teismą gali būti vertinamos sprendžiant ieškinio
senaties termino atnaujinimo,
bet ne jo eigos pradžios momento nustatymo klausimą. Nagrinėjamoje
byloje aplinkybė, susijusi su proceso baudžiamojoje byloje pabaigimu ir
apkaltinamojo nuosprendžio priėmimu, tapo reikšminga sprendžiant teisinių
pasekmių, kurios atsiranda patenkinus pagrindinius ieškininius reikalavimus,
tai yra restitucijos, taikymo klausimą (CK 4.96 str.). Apeliacinės instancijos
teismas, patikrindamas skundžiamo teismo sprendimo teisėtumą bei pagrįstumą
tokios kategorijos bylose, kaip žinoma, turi teisę tirti bei vertinti visus
byloje surinktus įrodymus, ir tuo remiantis buvo konstatuota, jog ieškinio
senaties terminas nėra praleistas. Taigi ši teismo klaida aiškinant bei taikant
ieškinio senatį reglamentuojantį įstatymą, neduoda pagrindo naikinti teismo
sprendimą (CPK 329 str. 1 d.). Taip pat atmetamas apelianto išsakytas argumentas,
susijęs su ginčo žemės sklypų areštu. Kaip matyti iš teismo 2003 m. birželio 24
d. nutarties, pritaikius laikinąsias apsaugos priemones šis turtas buvo
areštuotas kaip ginčo objektas, siekiant užkirsti kelią, kad baigus nagrinėti šią bylą nebūtų papildomai
apsunkintas šio turto grąžinimas teisėtam jo savininkui – valstybei (CPK 144
str.) (t. 1, b. l. 109-110).
Teisėjų
kolegija laiko, kad ieškovas atsiliepime į apeliacinį skundą teisingai nurodo, jog
minimas 30 dienų senaties terminas nėra naikinamasis, todėl net gi nustačius,
jog šis terminas buvo praleistas, turi būti svarstomas klausimas ar aplinkybės,
dėl kurių terminas praleistas, negali būti pripažintos svarbiomis (CK 1.131
str. 2 d., 1964 m. CK 90 str. 2 d.). Apeliantas savo skunde teigia, kad
nagrinėjamoje byloje nėra pagrindo konstatuoti tokių aplinkybių, o viešojo
intereso iškėlimas negali būti beribis.
Lietuvos
Aukščiausiasis Teismas tiek nagrinėjamos kategorijos, tiek kitokio pobūdžio
bylose pasisakydamas šiuo klausimu, ne kartą yra nurodęs, kad ieškinio senatį
reglamentuojančių teisės normų aiškinimas bei taikymas yra reikšmingas todėl,
kad tiek šio termino taikymas, tiek jo atnaujinimas ar netaikymas yra
tiesiogiai siejamas su teisingumo principu ir mechaniškas šių materialiosios
teisės normų taikymas būtų nesuderinamas su teismo pareiga vykdyti teisingumą, prieštarautų
esminiams civilinės teisės principams (CK 1.5 str.). Kasacinės instancijos
teismas taip pat yra pažymėjęs, kad konkrečioje byloje nustatyta materialinių
teisinių santykių faktinė sudėtis gali lemti tai, jog teisingumo vykdymas, inter
alia viešasis interesas užtikrinti realią pažeistų subjektinių teisių
apsaugą gali nusverti interesą garantuoti teisinių santykių stabilumą. Taigi
kiekvienu atveju būtina siekti šių teisinių vertybių pusiausvyros (Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo 2002 m. spalio 2 d. nutartis civilinėje byloje LAB „Tauro“ bankas v.
AB ,,Vilniaus Vingis“, byla Nr. 3K-3-1123/2002; 2007 m. gruodžio 18 d.
nutartis civilinėje byloje Lietuvos
Respublikos generalinis prokuroras v. Vilniaus apskrities viršininko
administracija ir kiti, byla Nr. 3K-3-578/2007; 2008 m. kovo 14 d.
nutartis civilinėje byloje Lietuvos
Respublikos generalinis prokuroras v. Lietuvos katalikų mokytojų
sąjunga, Vilniaus miesto savivaldybės taryba ir kiti, byla Nr.
3K-7-38/2008; 2009 m. birželio 15 d. nutartis civilinėje byloje R. K. L. v. V. G. ir V. S., byla Nr.
3K-3-265/2009 ir kt.). Kasacinės instancijos teismo nagrinėtų bylų, kurių
sprendimuose išdėstyti minimi išaiškinimai, ratio
decidendi nesutampa su nagrinėjamos bylos faktinėmis aplinkybėmis (CPK 4 str.), tačiau teisėjų kolegijos nuomone, šioje
byloje paminėtos nuostatos yra svarbios siekiant apibrėžti nagrinėjamų
aplinkybių vertinimo kriterijus.
Kaip jau buvo
minėta, byloje nustatytos aplinkybės patvirtina, kad prokuroras, gindamas
viešąjį interesą, šį ieškinį pareiškė tik todėl, kad valstybės nuosavybės teisę
įgyvendinanti institucija negynė pažeistų valstybės teisių (CPK 49 str. 1 d.).
Be to, duomenys, esantys teismų sprendimuose, priimtuose nurodytoje
baudžiamojoje byloje, patvirtina, jog šios institucijos pareigūnai, kurie patys
privalėjo tiksliai vykdyti įstatymų reikalavimus, savanaudiškais tikslais
klastojo teisinę reikšmę turinčius dokumentus ir tokiu būdu per artimus žmones
užvaldė didelės vertės valstybės turtą. Teisėjų
kolegijos nuomone, šios aplinkybės visiškai atitinka tokį atvejį, kuriam
taikytinas kasacinės instancijos teismo išaiškinimas, kad konkrečioje byloje
nustatyta materialinių teisinių santykių faktinė sudėtis gali lemti tai, jog
teisingumo vykdymas, inter alia viešasis interesas užtikrinti realią
pažeistų subjektinių teisių apsaugą gali nusverti interesą garantuoti teisinių
santykių stabilumą. Taigi sprendžiant klausimą dėl šio termino atnaujinimo būtina
įvertinti tai, ar nagrinėjamas ieškinys, kuris teismui buvo pateiktas
2003-06-18, yra pareikštas nepiktnaudžiaujant CPK 5 straipsnio 3 dalyje, 49
straipsnio 1 dalyje, Prokuratūros įstatymo 19 straipsnyje numatyta teise, tai
yra ar terminas, per kurį jis pareikštas nuo to momento, kai buvo surinkta pakankami
duomenų tai padaryti, nėra neprotingai ilgas. Apeliantas pabrėžia, kad nagrinėjant
bylą pats ieškovas yra sutikęs, jog ieškinio senaties termino pradžia galėtų
būti skaičiuojama nuo 2003-03-14 ekspertizės akto Nr.11-465. Teisėjų kolegija,
mano, kad anksčiau šioje nutartyje paminėtos aplinkybės (apimtis bei pobūdis baudžiamosios
bylos, kurią tiriant buvo nustatytos aplinkybės bei surinkti įrodymai būtini ieškiniui
paduoti, ir kt.) leidžia sutikti su ieškovo atsiliepime į skundus išdėstytais
motyvais ir padaryti išvadą, kad šis ieškininis pareiškimas yra pareikštas per
laikotarpį, kuris atitinka protingo termino kriterijų, o tai suteikia pagrindą
taikyti CK 1.131 straipsnio 2 dalyje numatytą minimo termino atnaujinimą (CPK
185 str.).
Dėl apeliantų atsakovės V. P. bei
atsakovo UAB ,,Erama“ argumentų, susijusių
su restitucijos taikymu
Apeliantė V. P. teigia, kad teismas be pagrindo nesivadovavo CK 6.145 straipsnio nuostatomis apie restitucijos būdo
pakeitimą ar jos netaikymą, nes valstybei atitenka žymiai brangesni žemės sklypai,
negu jie kainavo 1999-2000 m., neatsižvelgė į tai, kad vykdant teismo
nuosprendį G. S. turto
konfiskavimo dalyje valstybė jau atgavo 90 000 Lt, liko neišspręstas jos
sumokėtų 7 978, 60 Lt mokesčių grąžinimo klausimas. Apeliantas UAB ,,Erama“
teigia, kad restitucija natūra taikyta nepagrįstai, nes jis, kaip sąžiningas įgijėjas netektų turto, galimybės atgauti
sumokėtas lėšas už įsigytą turtą, būtų pažeisti teisėti lūkesčiai gauti pelną
iš sandorio. Dėl šio atsakovas atsidurs nepalyginamai blogesnėje padėtyje nei
valstybė, kurios darbuotojai yra atsakingi už žalos padarymą.
Kaip buvo minėta, teismas, taikydamas restituciją natūra,
vadovavosi CK 4.96 straipsnio 2 dalies nuostata, jog iš sąžiningo
įgijėjo negali būti išreikalautas nekilnojamasis daiktas, išskyrus atvejus, kai
savininkas tokį daiktą prarado dėl kitų asmenų padaryto nusikaltimo. Patenkinęs
būtent apelianto atsakovo UAB ,,Erama“ prašymą, teismas 2006 m. lapkričio 17 d.
nutartimi buvo kreipęsis į Lietuvos Respublikos Konstitucinį Teismą, prašydamas
išspręsti ar ši CK norma atitinka Lietuvos Respublikos Konstitucijos 23
straipsnį, 29 straipsnio 1 dalį, o taip pat Konstitucijoje įtvirtintą teisinės
valstybės principą tame kontekste, kai nekilnojamąjį daiktą jo savininkas
valstybė prarado dėl valstybės tarnautojo padaryto nusikaltimo. Konstitucinis
Teismas 2008 m. spalio 30 d. nutarime nurodė, kad Konstitucijos
23 straipsnyje yra įtvirtintas nuosavybės neliečiamumo principas, kuris būtų paneigtas, jeigu, savininkui praradus
turtą dėl kito asmens padaryto nusikaltimo, savininko nuosavybės teisės nebūtų
ginamos, nes situacija, kai turtas prarastas dėl kito asmens padaryto
nusikaltimo, nereiškia, kad savininkas praranda nuosavybės teises, o taip pat nereiškia,
kad asmuo, įgijęs tokį turtą, tampa jo savininku. Teismas konstatavo, kad CK 4.96 straipsnio
2 dalyje nustatytu teisiniu reguliavimu, pagal kurį nekilnojamasis daiktas iš
sąžiningo įgijėjo yra paimamas tais atvejais, kai savininkas jį prarado dėl
kitų asmenų padaryto nusikaltimo, nėra nukrypstama nuo Konstitucijos 23
straipsnyje įtvirtintų imperatyvų.
Esant tokioms
aplinkybėms, teismas, remdamasis nagrinėjamos bylos medžiaga, turėjo pagrindą
taikyti minimą CK 4.96 straipsnio 2 dalies normą. Tokios teismo išvados
teisingumo nepaneigia apeliantės V. P. teiginys, kad teismas
privalėjo vadovautis CK 6.145 straipsnio nuostatomis,
nes valstybei atitenka žemės sklypai, kainuojantys žymiai daugiau, negu jie
kainavo 1999-2000 m. Be to, byloje neįrodyta, kad šis nekilnojamasis turtas
buvo iš esmės pakeistas (CPK 178 str.). Kaip buvo minėta, trečiasis asmuo G. S. iš tiesų buvo nuteistas jam
taikant papildomą poveikio priemonę - turto konfiskavimą, tačiau apeliantės V. P. nurodoma aplinkybė, kad
vykdant teismo nuosprendį yra konfiskuota jo turto už 90 000 Lt, taip pat
nepaneigia restitucijos taikymo šioje civilinėje byloje pagrįstumo, kaip ir
kitas apeliantės argumentas, susijęs su jos sumokėtų 7 978, 60 Lt
mokesčių grąžinimu, tai yra turėtų išlaidų atlyginimu.
Teisėjų kolegijos nuomone, tokio pagrindo taip pat nesuteikia apelianto UAB
,,Erama“ motyvai, susiję su galimybe atgauti
sumokėtas lėšas už įsigytą turtą, pažeidimas teisėtų lūkesčių gauti pelną iš
šio sandorio (CPK 185 str.).
Šiuo
klausimu teisėjų kolegija mano, kad atkreiptinas dėmesys į tai, jog ne vienoje
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartyje formuojant teismų praktiką nagrinėjamos
kategorijos bylose, yra suformuluota nuostata, jog abiejų įstatymų – tiek
Nuosavybės teisių atstatymo įstatymo, tiek ir Nuosavybės teisių atkūrimo
įstatymo tikslas ir paskirtis yra vienodi – jais siekiama bent iš dalies
atkurti piliečių nuosavybės teisę į išlikusį nekilnojamąjį turtą ir tokiu būdu
apginti pažeistą jų nuosavybės teisę. Šiais įstatymais pirmiausiai siekiama
apginti to asmens, kurio nuosavybės teisė buvo pažeista, t. y. savininko,
teises ir interesus (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus
teisėjų kolegijos 2000 m. gruodžio 20
d. nutartis civilinėje byloje P. A., L. T. v.
O. A., M. V., A. M., A. Č., byla 3K-3-1370/2000 ir kt.). Tuo tarpu viešai žinoma,
kad nuosavybės teisės atkūrimo procesas yra iki šiol nebaigtas, o šios teisės
atkūrimas natūra yra apsunkintas dėl tam tikslui tinkamos žemės stygiaus. Taigi
paminėta aplinkybė taip pat leidžia spręsti, jog teismo sprendimas
nagrinėjamoje byloje, kai valstybės nuosavybės teisė buvo pažeista
nusikalstamais veiksmais, atitinka taip pat ir CK 1.5 straipsnyje nurodytų
bendrųjų civilinės teisės principų reikalavimus.
Remdamasi
bylos medžiaga, teisėjų kolegija sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas, visiškai
patenkindamas Vilniaus apygardos vyriausiojo prokuroro ieškinį, priėmė teisėtą bei
pagrįstą sprendimą, todėl atsakovų apeliacinius skundus atmeta, o šį teismo
sprendimą palieka nepakeistą (CPK 263 str. 1 d.).
Atsižvelgiant
į tai, kad apeliantė V. P. teismo 2010 m. vasario 2 d.
nutartimi buvo atleista nuo žyminio mokesčio už apeliacinį skundą mokėjimo,
konstatavus sunkią jos turtinę padėtį, išlaidos, susijusios su procesinių
dokumentų įteikimu apeliacinės instancijos teisme, valstybei priteisiamos vien
tik iš apelianto UAB „Erama“ (CPK 88 str. 1 d. 3 p., 96 str.).
Teisėjų
kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos CPK 326 straipsnio pirmosios
dalies pirmu punktu,
n u t a r i a :
Vilniaus
apygardos teismo 2009
m. spalio 8 d. sprendimą palikti nepakeistą.
Priteisti iš atsakovo
uždarosios akcinės bendrovės „Erama“ (įmonės kodas 123435322) 6 Lt (šeši litai)
išlaidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu apeliacinės instancijos
teisme.
Teisėjos Virginija
Čekanauskaitė
Danutė Milašienė
Marytė
Mitkuvienė