Administracinė byla Nr. II-136-747/2013
Proceso Nr. 4-33-3-00388-2013-8
Procesinio sprendimo kategorija 63.
(S)
PLUNGĖS RAJONO APYLINKĖS TEISMAS
N U T A R T I S
2013 m. rugpjūčio 14 d.
Plungė
Plungės rajono apylinkės teismo teisėja Aldona Šukienė,
sekretoriaujant Zinai Pranskietienei,
viešame teismo posėdyje išnagrinėjo D. K., skundą dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje ir
n u s t a t ė :
D. K. kreipėsi į teismą prašydamas tenkinti jo skundą ir panaikinti Klaipėdos apskrities VPK Plungės r. PK Viešosios policijos skyriaus Kelių policijos poskyrio viršininko 2013-05-22 nutarimą administracinio teisės pažeidimo bylose.
D. K. nurodo, kad 2013-05-10 Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Plungės PK buvo pateikęs prašymą nutraukti vykdymo veiksmus vykdomojoje byloje Nr.0051/06/00599 pagal 2006-07-11 Plungės rajono PK nutarimą Nr.E403143/78-pk1-1241 ir vykdomojoje byloje Nr.0063/06/00696, pagal 2006-07-13 Plungės rajono PK nutarimą Nr.E403217/78-P-K1-1246, suėjus vykdymo senaties terminui. Nutarimas priimtas neanalizuojant prašymo motyvų, dėl jų visiškai nepasisakyta, mano, kad jo prašymas atmestas jo nenagrinėjus. Prašyme nurodė, kad pagal Lietuvos Respublikos BK 96 str. 1 d. apkaltinamasis nuosprendis nevykdomas, jeigu jis nebuvo įvykdytas per dvejus metus, kai paskirta bausmė už baudžiamąjį nusižengimą. Už padarytus administracinius teisės pažeidimus, numatytus Lietuvos Respublikos ATPK 129 str. ir 124 1 str. 6 d., jis yra baustas 2006-07-11 ir 2006-07-13 Plungės rajono policijos komisariato nutarimais Nr. E403143/78-PK1-1241 ir E403217/78-P-41-1246 4500 Lt ir 5000 Lt baudomis. Šių baudų išieškojimą vykdo antstolės I.Girdenienės kontora. 4500 Lt paskirta bauda antstoliui perduota vykdyti 2006-08-21, 2006-09-25 priimtas patvarkymas areštuoti lėšas ir jas pervesti į antstolio depozitinę sąskaitą, 2011-07-15 patvarkymai areštuoti lėšas ir patvarkymas vykdyti vykdomąjį dokumentą UAB „Telšių gelžbetonis“. Nuo 2006-09-25 patvarkymo paskirstyti išieškomas lėšas iki 2011-07-15 patvarkymo areštuoti lėšas ir patvarkymo vykdyti vykdomąjį dokumentą bei tos pačios dienos vykdymo išlaidų paskaičiavimo, daugiau nei keturis metus nieko neatlikta dėl nuobaudos vykdymo vykdomojoje byloje Nr.0051/06/00599. 5000 Lt paskirta bauda antstoliui perduota vykdyti 2006-08-18. 2006-08-28 pateikti užklausimai į finansines institucijas, 2006 m. atlikta paieška VĮ Registrų centras, 2006-09-14 patvarkymas areštuoti lėšas ir jas pervesti į antstolio depozitinę sąskaitą, 2007-03-22 patvarkymas paskirstyti išieškotas lėšas, 2011-03-10 pateikti užklausimai į finansines institucijas, bei kiti vykdymo veiksmai. Nuo 2007-03-22 patvarkymo paskirstyti išieškotas lėšas iki 2011-03-10 užklausimų pateikimo į finansines institucijas per beveIk ketverius metus nebuvo nieko atlikta dėl nuobaudos įvykdymo. Nurodo, kad byloje nėra duomenų, kad nuo 2006 m. antstoliui buvo objektyvių kliūčių, trukdžiusių nutarimą įvykdyti, byloje nenustatyta, kad jis būtų vengęs nutarimą vykdyti ar trukdęs antstoliui juos vykdyti. Mano, jog antstolė neturi teisės atlikti jokių vykdymo veiksmų nurodytose vykdomosiose bylose, nes yra suėję vykdymo senaties terminai.
Pareiškėjas teismo posėdyje nedalyvavo, apie posėdį pranešta tinkamai (ATPK 300 str. 1 d.).
Skundžiamą nutarimą priėmusios institucijos atstovas atsiliepimu su skundu nesutiko. Mano, kad D. K. skundas yra nepagrįstas ir netenkintinas, 2013-05-22 Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Plungės rajono PK Viešosios tvarkos skyriaus Kelių policijos poskyrio priimtą nutarimą palikti galioti. Gautas prašymas bylą nagrinėti jų atstovui nedalyvaujant.
Teismas, nagrinėdamas skundą dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje, patikrina priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą.
Lietuvos Respublikos ATPK 307 straipsnis numato tam tikrus atvejus, kada skirti administracinę nuobaudą priėmęs organas (pareigūnas) nutraukia nutarimo vykdymą. Pagal ATPK 308 str. 1 d. , reglamentuojančio nutarimų skirti administracinę nuobaudą vykdymo senatį, įtvirtinta nuostata, kad negali būti vykdomas nutarimas skirti administracinę nuobaudą, jeigu jis nebuvo perduotas vykdyti per tris mėnesius nuo priėmimo dienos. Teisminėje praktikoje pripažįstama, jog nutarimo skirti administracinę nuobaudą-baudą-vykdymo senaties terminas laikomas nepraleistu ir tuo atveju, kai vykdymo laikotarpyje nėra 2 metų laikotarpio, kai valdžios institucijos dėl aplaidumo ar kitų priežasčių nieko neatliko dėl nuobaudos įvykdymo.
Iš pateiktos vykdomosios bylos Nr. 0051/06/00599 medžiagos matyti, kad Plungės rajono policijos komisariato 2006-07-11 nutarimas, kuriuo D. K. paskirta 4500 Lt bauda, antstoliui vykdyti perduotas 2006-08-21 (l. 1). Šioje vykdomojoje byloje nėra praleistas trijų mėnesių vykdomojo dokumento perdavimo terminas tarp vykdančių nuobaudą arba kitų valdžios institucijų (ATPK 308 str. 1 d.). Nurodytoje vykdomojoje byloje D. K. 2006-08-21 išsiųstas siūlymas sumokėti skolą ir vykdymo išlaidas ( l. 4), 2006-08-21, 2007-02-05, 2007-03-26, 2007-09-14, 2007-11-27, 2009-04-07, 2008-04-10, 2008-06-25, 2009-02-13, 2009-06-23, 2009-10-14, 2010-03-20, 2010-10-04, 2011-03-10, 2011-08-24, 2011-12-05, 2012-05-08, 2012-09-25, 2013-03-13 pateikti užklausimai apie administracinėn atsakomybėn patraukto D. K. turtinę padėtį (vykdomosios bylos Nr.0051/06/00599 l. 5-34, 39-44, 47-48, 50-51), 2011-07-15 patvarkymas areštuoti lėšas ir jas pervesti į antstolio depozitinę sąskaitą ( vykd. B. l 35), 2011-07-15 patvarkymas areštuoti lėšas vykdymo išlaidų sumai ir jas pervesti į antstolio depozitinę sąskaitą ir vykdymo išlaidų paskaičiavimas (vykd. b. l. 36-37), 2011-07-15 patvarkymas vykdyti vykdomąjį dokumentą dėl skolos išdėstymo (vykd. B. l. 38), 2012-11-08 patvarkymas dėl skolos išieškojimo B. G. įmonės vyr. finansininkui (vykd. b. l. 45), 2013-02-25 išieškotų lėšų paskirstymo patvarkymas, 2013-04-08 (vykd. b. l. 46), 2013-04-08 išieškotų lėšų paskirstymo patvarkymas 9vykd. b. l. 49).
Iš vykdomosios bylos Nr. 0051/07/02849 (0063/06/00696) matyti, kad Plungės rajono policijos komisariato 2006-07-13 nutarimas, kuriuo D. K. paskirta 5000 Lt bauda, antstoliui vykdyti perduotas 2006-08-21 (vykd. b. l. 1-3). ATPK 308 str. 1 d. numatytas terminas nepraleistas. Vykdomojoje byloje 2006-08-21 D. K. išsiųstas siūlymas sumokėti skolą ir vykdymo išlaidas (vykd. l. 4). 2006-08-28, 2006-10-31, 2007-02-28, 2007-09-14, 2007-11-27, 2008-04-10, 2008-06-25, 2008-11-25, 2009-02-27, 2008-04-10, 2008-06-25, 2008-11-25, 2009-02-13, 2009-10-14, 2010-03-20, 2011-03-10, 2011-08-04, 2011-12-05, 2012-05-08, 2012-09-27, 2013-03-19, 2013-06-04, (vykd. b.l. 5-7, 10-13, 15-16, 18-35, 50-58, 64-65, 67-68), 2006 m. paieška VĮ Registrų centras (vykd. b.l. 8), 2006-09-14 patvarkymas areštuoti lėšas ir jas pervesti į antstolio depozitinę sąskaitą (vykd. b. l. 9), 2007-03-22 patvarkymas paskirstyti išdėstytas lėšas vykdomojoje byloje (vykd. b. l. 14), 2007-10-01 patvarkymas paskirstyti išieškotas lėšas vykdomojoje byloje (vykd. b. l. 17), 2011 m. paieška pagal fizinį asmenį (vykd. b. l. 37), 2011-07-15 Gyventojų Registro tarnybos prie Lietuvos Respublikos VRM (vykd. b. l. 38), 2011-07-15 patvarkymas areštuoti lėšas ir jas pervesti į antstolio depozitinę sąskaitą (vykd. b. l. 39), 2011-07-15 patvarkymas areštuoti lėšas vykdymo išlaidų sumai ir jas pervesti saugoti į antstolio depozitinę sąskaitą (vykd. b. l. 40), 2011-07-15 vykdymo išlaidų paskaičiavimas (vykd. b.l. 41), 2011-07-15 patvarkymas vykdyti vykdomąjį dokumentą dėl skolos išieškojimo, adresuotas UAB „Telšių gelžbetonis“ vyr. finansininkui (vykd. b.l. 42), 2012-11-08 patvarkymas dėl skolos išieškojimo, adresuotas B. G. įmonės vyr. finansininkui (vykd. b. l. 61), 2013-02-25 išieškotų lėšų paskirstymo patvarkymas (vykd. b. l. 63), 2013-04-08 išieškotų lėšų paskirstymo patvarkymas (vykd. b. l. 66).
Atsižvelgiant į tai, konstatuotina, kad vykdymo laikotarpyje nėra 2 metų laikotarpio, kai valdžios institucijos neatliko jokių veiksmų dėl nuobaudos įvykdymo. Remiantis nustatytomis aplinkybėmis, darytina išvada, jog nuobaudų vykdymo senaties terminai nėra suėję. Pareiškėjo D. K. skunde nurodytos aplinkybės nepasitvirtino. Pagrindo naikinti Klaipėdos apskrities VPK Plungės rajono policijos komisariato 2013-05-22 nutarimo dėl administracinių teisės pažeidimų bylose Nr.E403143/78-P-K-1-1241 ir Nr.E403217/78-P-K1-1246 paliekamas nepakeistas ir skundas netenkinamas.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 302 straipsnio 1 dalies 1 punktu,
n u t a r i a :
palikti 2013-05-22 Klaipėdos apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Plungės rajono policijos komisariato nutarimą dėl administracinėse tesės teisės pažeidimų bylose Nr.E403143/78-P-K1-1241 ir Nr. E403217/78-P-K1-1246 nepakeistą ir skundo netenkinti.
Nutartis per 20 dienų gali būti skundžiamas Klaipėdos apygardos teismui per Plungės rajono apylinkės teismą
Teisėja (parašas) Aldona Šukienė