Byla Nr. A20.-1945-627/2021

Teisminio proceso Nr. 4-49-3-00259-2021-1

Procesinio sprendimo kategorija 21.9.13

 (S)

VILNIAUS REGIONO APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2021 m. gruodžio 29 d.

Ukmergė

Vilniaus regiono apylinkės teismo Ukmergės rūmų teisėjas Evaldas Pašilis,

sekretoriaujant teismo posėdžių sekretorei Violetai Kavaliauskienei,

dalyvaujant Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centro atstovui Modestui Anzai,

užsieniečiui C. I., jo atstovui advokatui Dimitrijui Korsakovui,

vertėjai Nomedai Gritėnaitei,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT) Medininkų užsieniečių registracijos centro teikimą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo C. I..

Teismas

n u s t a t ė :

Pareiškėjas teikimu prašo taikyti (Duomenys neskelbtini) piliečiui C. I., gimusiam (Duomenys neskelbtini), alternatyvią sulaikymui priemonę – apgyvendinimą (Duomenys neskelbtini), nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje trims mėnesiams, iki 2022-03-17, bet ne ilgiau kol bus priimtas galutinis sprendimas jos prieglobsčio byloje. Nurodė, kad 2021 m. liepos 4 d. VSAT (Duomenys neskelbtini)  pasienio rinktinės, (Duomenys neskelbtini)  pasienio užkardos veikimo teritorijoje, (Duomenys neskelbtini)  prieigose, apie 900 m. nuo valstybės sienos į Lietuvos Respublikos gilumą, sulaikyti 10 asmenų be asmens tapatybę patvirtinančių dokumentų. Sulaikytoje grupėje buvo (Duomenys neskelbtini) piliečiu C. I., gimęs (Duomenys neskelbtini), prisistatęs užsienietis. 2021 m. rugpjūčio 17 d. užsienietis pateikė prašymą dėl prieglobsčio suteikimo. 2021 m. rugpjūčio 19 d. C. I., gimusiam (Duomenys neskelbtini), buvo atliktas amžiaus nustatymo tyrimas. Specialisto išvadoje Nr. (Duomenys neskelbtini)  nustatyta, kad atlikus rentgenologinę medžiagą ir apibendrinus tyrimo rezultatus (Duomenys neskelbtini) C. I., biologinis amžius yra apie 22+1-2 metai, t. y. 20-24 metų intervale. 2021 m. rugsėjo 30 d. minėtas užsienietis buvo (Duomenys neskelbtini). Pažymėjo, kad užsienietis į Lietuvos Respublikos teritoriją atvyko neteisėtai kirsdamas Lietuvos Respublikos valstybės sieną, todėl yra pagrindas daryti išvadą, kad asmuo yra linkęs pažeidinėti įstatymus, bei manyti, kad jis gali pasislėpti, siekiant galimo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos. Mano, kad užsieniečio atžvilgiu gali būti taikoma alternatyvi sulaikymui priemonė.

Pareiškėjo atstovas teismo posėdžio metu prašė tenkinti teikimą. 

Užsienietis teismo posėdžio metu nurodė, kad neprieštarauja teikimo tenkinimui.

Užsieniečio atstovas teismo posėdžio metu prašė netaikyti judėjimo apribojimų.

Teikimas tenkintinas.

Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties (toliau – Įstatymas) 113 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad Kai sprendžiama dėl užsieniečio grąžinimo į užsienio valstybę, išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos, įpareigojimo užsieniečiui išvykti iš Lietuvos Respublikos arba prieglobsčio prašytojo perdavimo kitai Europos Sąjungos valstybei narei, atsakingai už prašymo suteikti prieglobstį nagrinėjimą, užsienietis gali būti sulaikytas tik tuo atveju, jeigu sulaikymas būtinas atitinkamam sprendimui priimti ir (ar) vykdyti (jeigu užsienietis trukdo priimti ir (ar) vykdyti sprendimą, gali pasislėpti vengdamas grąžinimo, išsiuntimo ar perdavimo). Įvertinus šio straipsnio 5 dalies 1-14 punktuose nurodytas aplinkybes, kurių pagrindui esant sprendžiama, kad užsienietis gali pasislėpti, yra pagrindas manyti, kad užsienietis gali pasislėpti siekdamas išvengti grąžinimo į užsienio valstybę ar išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos.

Nagrinėjamoje byloje nustatyta, kad (Duomenys neskelbtini) piliečiu prisistatęs C. I. atvyko į Lietuvos Respubliką 2021 m. liepos 4 d. ne per pasienio kontrolės punktą, kartu su kitais asmenimis neteisėtai kirtęs Lietuvos Respublikos valstybės sieną, neturėdamas asmens tapatybę ir pilietybę patvirtinančio dokumento. 2021 m. rugpjūčio 17 d. užsienietis pateikė prašymą dėl prieglobsčio suteikimo. 2021 m. rugsėjo 30 d. minėtas užsienietis buvo apgyvendintas (Duomenys neskelbtini). Užsieniečio prašymas dėl prieglobsčio Lietuvos Respublikoje suteikimo dar neišnagrinėtas. Taigi, užsienietis laikytinas prieglobsčio prašytoju.

Kadangi užsienietis į Lietuvos Respublikos teritoriją atvyko neteisėtai kirsdamas Lietuvos Respublikos valstybės sieną, piktnaudžiauja migracine sistema, galima daryti išvadą, kad yra linkęs pažeidinėti įstatymus ir tikėtina, kad siekdamas išvengti galimo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos, gali pasislėpti, ar bandyti savavališkai išvykti, tuo sukeldamas nelegalios migracijos grėsmę Europos Sąjungos valstybių teritorijoje, konstatuotina, jog egzistuoja Įstatymo 113 straipsnio 4 dalies 1, 2 punktuose numatyti prieglobsčio prašytojo sulaikymo pagrindai.

Įstatymo 115 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, jog teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali priimti sprendimą nesulaikyti užsieniečio ir skirti jam alternatyvią sulaikymui priemonę.

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje laikomasi pozicijos, kad tol, kol nėra įsiteisėjęs priimtas sprendimas dėl užsieniečio prieglobsčio prašymo, negalima teigti, kad asmens prieglobsčio prašymo motyvai jau yra galutinai išaiškinti, t. y. papildomas poreikis informacijai dėl šių motyvų jau negalėtų kilti (žr., pvz., 2021 m. rugpjūčio 13 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A-3729-968/2021; kt.).

Įvertinus visas bylos aplinkybes, byloje visgi nesant duomenų, kad užsienietis keltų grėsmę valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, nuo atvykimo į Lietuvą jis nebandė pasislėpti arba pabėgti iš Lietuvos Respublikos, teismas sprendžia, kad šiuo atveju yra pagrindas taikyti užsieniečiui pareiškėjo nurodytą alternatyvią sulaikymui priemonę (apgyvendinimą (Duomenys neskelbtini), nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje), kuri yra objektyviai reikalinga ir proporcinga byloje nustatytoms aplinkybėms, o taikyti jam dar švelnesnę alternatyvią sulaikymui priemonę nėra pagrindo, todėl pareiškėjo prašymas iš esmės tenkintinas, alternatyvios sulaikymui priemonės terminą nustatant 3 mėnesiams, t. y. iki 2022 m. kovo 17 d., bet ne ilgiau nei bus jos atžvilgiu priimtas sprendimas jo prieglobsčio byloje.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnio 2 dalies 5 punktu,

n u t a r i a:

Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centro teikimą tenkinti.

Taikyti (Duomenys neskelbtini) piliečiui C. I., gimusiam (Duomenys neskelbtini), alternatyvią sulaikymui priemonę – (Duomenys neskelbtini), nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje, iki 2022 m. kovo 17 d., bet ne ilgiau, iki kol bus priimtas galutinis sprendimas jo prieglobsčio byloje.

Sprendimas per 30 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybą prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos.

Teisėjas                                                      Evaldas Pašilis