Administracinė byla Nr. II-4-716/2011

Proceso Nr. 4-07-3-00472-2011-1

Procesinio sprendimo kategorija: 63.; 73.

(S)

ŠIAULIŲ MIESTO APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R T I S

2011 m. balandžio 5 d.

Šiauliai

              Šiaulių miesto apylinkės teismo teisėjas Mindaugas Striaukas, dalyvaujant pareiškėjai G. J., a.k. (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini), teismo posėdyje išnagrinėjęs G. J. skundą dėl Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie Lietuvos Respublikos VRM Šiaulių apskrities skyriaus tyrėjo 2011 m. vasario 1 d. nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje panaikinimo

              n u s t a t ė:

              G. J. 2011 m. vasario 1 d. Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie Lietuvos Respublikos VRM Šiaulių apskrities skyriaus (toliau Institucija) nutarimu pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau ATPK) 1721 straipsnio 1 dalį buvo pripažinta kalta dėl neteisingų duomenų įrašymo į UAB (duomenys neskelbtini) dokumentus ir šių dokumentų su juose įrašytais neteisingais duomenimis pateikimo VSDFV Šiaulių skyriui, VĮ „Registrų centras“ Šiaulių filialui bei Šiaulių apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai ir už tai buvo nubausta 300 litų bauda.

              G. J., nesutikdama su šiuo nutarimu, apskundė jį Šiaulių miesto apylinkės teismui. Skunde pareiškėja tvirtina, kad Lietuvos Respublikos ATPK 1721 straipsnio 1 dalyje numatyto pažeidimo, už kurį buvo nubausta administracine nuobauda, nepadarė ir nurodo, jog įmonėje (duomenys neskelbtini), kurioje dirba direktore, apskaita tvarkoma pagal Lietuvos Respublikos  Buhalterinės apskaitos įstatymo, Įmonių finansinės atskaitomybės įstatymų reikalavimus, Verslo apskaitos standartus, įmonės vadovo patvirtintas metodikas.  Pareiškėja pažymi, kad pranešimuose Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Šiaulių skyriui duomenys apie apdraustųjų asmenų draudžiamųjų pajamų ir įmokų sumas buvo apskaičiuojami pagal darbo laiko apskaitos žiniaraščius ir atlyginimų mokėjimų žiniaraščius kiekvienam darbuotojui, o pateikdama pelno nuostolių ataskaitą VĮ „Registrų centras“ Šiaulių skyriui negalėjo pateikti duomenų apie pajamas, gautas iš užsakovės K. G., kadangi pastaroji nepasirašė atliktų darbų aktų ir už paslaugas neatsiskaitė. Pasak pareiškėjos, visi dokumentuose nurodyti duomenys yra teisingi, todėl prašo teismo skundžiamą nutarimą panaikinti ir administracinę bylą jos atžvilgiu nutraukti jai nepadarius teisės pažeidimo.

              Atsiliepimu į pareiškėjos skundą Institucija prašo skundą atmesti ir skundžiamą nutarimą palikti nepakeistą. Atsiliepime nurodoma, kad G. J. kaltė yra įrodyta ikiteisminio tyrimo metu surinktais, taip pat kitais bylos duomenimis, o pareiškėjos kaltės neigimas tėra tik jos gynybinė pozicija siekiant išvengti administracinės atsakomybės. 

              G. J. skundas tenkintinas iš dalies.

              Pareiškėja pripažinta kalta padariusi administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 1721 straipsnio 1 dalyje, kurioje, be kitų subjektų, nustatyta atsakomybė uždarųjų akcinių bendrovių vadovams už bendrovės neteisingų duomenų apie pajamas, turtą, pelną ir mokesčius pateikimą. Pareiškėjos skundo nagrinėjimo metu nustatyta, kad G. J. kaip uždaros akcinės bendrovės vadovė kaltinama nusikalstamų veikų, numatytų Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 222 str. 1 d. ir 220 str. 1 d. padarymu baudžiamojoje byloje, kuri perduota nagrinėjimui į Šiaulių rajono apylinkės teismą (byloje, be G. J., juridinis asmuo UAB (duomenys neskelbtini) kaltinamas nusikalstamų veikų, numatytų Lietuvos Respublikos 20 str. 2 d. ir 222 str. 1 d., 20 str. 2 d. ir 220 str. 1 d. padarymu). Iš pareiškėjos pateikto kaltinamojo akto turinio matyti, kad G. J. kaltinama 2007 m. gegužės mėn. – 2008 m. spalio mėn. laikotarpiu apgaulingai tvarkiusi UAB (duomenys neskelbtini) buhalterinę apskaitą bei 2007 m. liepos mėn. – 2009 m. vasario mėn. laikotarpiu tyčia siekdama išvengti mokesčių įrašė į finansines ataskaitas žinomai neteisingus duomenis apie UAB (duomenys neskelbtini) pajamas, turtą ir jų panaudojimą ir pateikė jas valstybės įgaliotoms institucijoms. Tiek administracinio teisės pažeidimo, kurį padariusi ir kalta pagal Lietuvos Respublikos ATPK 1721 straipsnio 1 dalį Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie Lietuvos Respublikos VRM Šiaulių apskrities skyriaus tyrėjo nutarimu pripažinta G. J., tiek nusikalstamų veikų, kuriomis pareiškėja kaltinama teismui perduotoje baudžiamojoje byloje, turinys ir laikas akivaizdžiai susijęs ir sudaro vieningą visumą, kuri negali būti vertinama atsietai taikant atskirai administracinę ir baudžiamąją atsakomybę. Lietuvos Respublikos ATPK teisės normos apibrėždamos administracinės atsakomybės ribas nurodo, kad administracinė atsakomybė už ATPK numatytus teisės pažeidimus atsiranda tik tuomet, jei šie pažeidimai pagal galiojančius įstatymus neužtraukia baudžiamosios atsakomybės (Lietuvos Respublikos ATPK 9 str. 2 d.). Dėl šios priežasties teismas pripažįsta, kad G. J. patraukimas administracinėn atsakomybėn neišnagrinėjus baudžiamosios bylos, t.y. neišsprendus iki pabaigos baudžiamosios atsakomybės taikymo klausimo, pažeidė dvigubo baudžiamumo draudimo (ne bis in idem) principą ir yra neteisėtas. Dėl šios priežasties Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie Lietuvos Respublikos VRM Šiaulių apskrities skyriaus 2011 m. vasario 1 d. nutarimas, kuriu G. J. pagal Lietuvos Respublikos ATPK 1721 straipsnio 1 dalį paskirta 300 litų dydžio bauda naikintinas, tuo pareiškėjos skundą tenkinant iš dalies, t.y. nesprendžiant jos kaltės ir nepripažįstant, kad ji minėto teisės pažeidimo nėra padariusi.

              Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 302 straipsnio 1 d. 2 p., teismas

              n u t a r ė :

pareiškėjos G. J. skundą tenkinti: panaikinti Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie Lietuvos Respublikos VRM Šiaulių apskrities skyriaus 2011 m. vasario 1 d. nutarimą, kuriuo G. J. už pažeidimą pagal Lietuvos Respublikos ATPK 1721 str. 1 d. paskirta 300 (trijų šimtų) litų dydžio bauda, ir bylą nutraukti.

Nutartis per 20 dienų nuo paskelbimo dienos gali būti skundžiama Šiaulių apygardos teismui per Šiaulių miesto apylinkės teismą.

Teisėjas                                                                                                                               Mindaugas Striaukas

Nutartis paskelbta, jos kopiją gavau 2011-04-05: _____________________________________