Administracinė byla Nr. eI2-7538-257/2020

Teisminio proceso Nr. 3-64-3-01531-2020-0

Procesinio sprendimo kategorijos: 7.9; 55.1.3

(S)

REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2020 m. rugsėjo 15 d.

Šiauliai

Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmų teisėja Laisvutė Kartanaitė,

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Mažeikių skyriaus pareiškimą atsakovei S. M. dėl iš vaikų išlaikymo fondo išmokėtų išmokų priteisimo.

Teismas

n u s t a t ė :

        Pareiškėjas Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Mažeikių skyrius (toliau – ir VSDFV Mažeikių skyrius) prašo iš atsakovės S. M. priteisti 56,48 Eur dydžio vaikų išlaikymo išmokos permoką.

        Pareiškėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Mažeikių skyriaus pareiškimas nagrinėjamas rašytinio proceso tvarka. Pareiškėjas pareiškime nurodė, kad Vaikų išlaikymo fondo administracija (toliau – ir Fondo administracija) prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos nustatė, kad S. M. laiku neinformavo Fondo administracijos apie iš vaiko tėvo V. M. gautas priteistas lėšas, todėl už laikotarpį 2014 m. gruodžio mėn. susidarė permoka. Atsakovė S. M. įstatymu nustatyta tvarka privalėjo raštu pranešti Fondo administracijai apie aplinkybes, turinčias įtakos Vaiko išlaikymo fondo išmokos mokėjimui. S. M. 2014 m. kovo 28 pateikė prašymą Nr. D1-8604 gauti išmoką iš Fondo administracijos vaikui M. M. išlaikyti. Atsižvelgiant į prašymą bei į 2014 m. kovo 25 d. antstolės V. Š. pažymą apie priteistų lėšų vaikui išlaikyti mokėjimą, 2014 m. balandžio 1 d. Fondo administracijos direktorius priėmė sprendimą Nr. V2-4508 dėl išmokos iš Fondo administracijos mokėjimo. Fondo administracija, 2015 m. balandžio 7 d. pateikė prašymą UAB „Arunta ir Ko“ dėl informacijos pateikimo. 2015 m. balandžio 14 d. Fondo administracija gavusi UAB „Arunta ir Ko“ pranešimą Nr. D1-9552, priėmė 2015 m. balandžio 16 d. sprendimą Nr. V2-3723 dėl išmokų iš Fondo administracijos mokėjimo nutraukimo. Fondo administracija išsiuntė S. M. pretenziją Nr. (V1-1088/2014) D2-8205 dėl išmokų iš vaikų išlaikymo fondo mokėjimo nutraukimo ir permokos grąžinimo. Fondo valdybos Mažeikių skyrius 2020 m. kovo 6 d. išsiuntė S. M. pretenziją Nr. (9.69) DV_S-6327, kuri buvo įteikta asmeniškai 2020 m. kovo 10 d. Atsakovė nurodytos permokos negrąžino. Pareiškėjas mano, kad paskaičiuota permoka yra tiksli ir pagrįsta, todėl prašo šią sumą priteisti iš atsakovės.

Atsakovė S. M. apie posėdį informuota, atsiliepimo nepateikė.

Teismas

k o n s t a t u o j a :

        Byloje kilo ginčas dėl vaikų išlaikymo fondo išmokėtos išmokos permokos, susidariusios už 2014 m. gruodžio mėn., priteisimo.

        Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos direktorius 2017 m. lapkričio 6 d. įsakyme Nr. V-562 „Dėl funkcijų, susijusių su Lietuvos Respublikos vaikų išlaikymo išmokų įstatymo įgyvendinimu, paskirstymo valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniams skyriams“ siekiant užtikrinti Lietuvos Respublikos vaikų išlaikymo išmokų įstatymo efektyvų įgyvendinimą nustatyta, kad: 1.1. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Mažeikių skyrius (toliau – ir Fondo valdybos Mažeikių skyrius) centralizuotai vykdo vaikų išlaikymo išmokų apskaičiavimą, skyrimą ir mokėjimą, išmokėtų vaikų išlaikymo išmokų ir apskaičiuotų delspinigių išieškojimą iš skolininkų, pagal Lietuvos Respublikos vaikų išlaikymo fondo įstatymą paskirtų ir neišmokėtų išmokų išmokėjimą, prašymų, gautų iki 2017 m. gruodžio 31 d., kai dėl jų iki 2017 m. gruodžio 31 d. nebuvo priimti sprendimai, nagrinėjimą, išmokų apskaičiavimą, skyrimą ir išmokėjimą bei pagal Lietuvos Respublikos vaikų išlaikymo fondo įstatymą paskirtų ir išmokėtų išmokų bei priskaičiuotų palūkanų išieškojimą iš skolininkų.

        Pagal Vaikų išlaikymo fondo įstatymo (redakcija, galiojusi iki 2018 m. sausio 1 d.) 2 straipsnio 8 dalį, Vaikų išlaikymo fondo išmokos – piniginės lėšos, išmokamos iš Fondo lėšų įgyvendinant šio įstatymo nustatytą Lietuvos Respublikos įsipareigojimą šio įstatymo nustatytais pagrindais ir tvarka mokėti vaiko išlaikymo lėšas. Vaikų išlaikymo fondas – Vaikų išlaikymo fondo administratoriaus administruojamos valstybės piniginės lėšos, iš kurių pagal šį įstatymą mokamos Vaikų išlaikymo fondo išmokos (Vaikų išlaikymo fondo įstatymo 2 straipsnio 7 dalis). Fondo išmokos pagal šio įstatymo nuostatas mokamos tik tuo atveju, kai lėšos vaikui išlaikyti yra priteistos teismo sprendimu arba nustatytos teismo patvirtinta vaiko (vaikų) išlaikymo sutartimi ir yra mokamos periodinėmis išmokomis vieną kartą per mėnesį (Vaikų išlaikymo fondo įstatymo 3 straipsnio 1 dalis). Pagal Vaikų išlaikymo fondo 12 straipsnį, Fondo administratorius turi teisę iš pareiškėjų, kurių prašymu buvo mokamos Fondo išmokos, teisės aktų nustatyta tvarka išieškoti nepagrįstai išmokėtas sumas, jeigu pareiškėjai pateikė klaidingą informaciją arba nepranešė Fondo administratoriui apie aplinkybių, nurodytų šio įstatymo 6 straipsnio 1 dalyje, atsiradimą.

        Pagal šiuo metu (nuo 2018 m. sausio 1 d.) galiojančio Vaikų išlaikymo išmokų įstatymo 1 straipsnio 1 dalį, šiuo įstatymu nustatomi valstybės įsipareigojimo garantuoti šio įstatymo nustatyto dydžio vaiko išlaikymą, kai yra šiame įstatyme nustatytos sąlygos, vykdymas ir valstybės mokamų išmokų, skirtų vaikams išlaikyti, administravimo pagrindai. Išmokų administratorius – VSDFV ir jos paskirta Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaiga (minėto įstatymo 2 straipsnio 1 dalis). Išmokų administratorius skiria ir moka išmokas, lygias teismo sprendimu arba teismo patvirtinta vaiko išlaikymo sutartimi nustatytam vaiko išlaikymo lėšų dydžiui (Vaikų išlaikymo išmokų įstatymo 6 straipsnio 1 dalis). Vaikų išlaikymo išmokų įstatymo 15 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad pareiškėjo negrąžintos neteisėtai gautos išmokos išieškomos Valstybinio socialinio draudimo įstatyme nustatytais valstybinio socialinio draudimo įmokų priverstinio išieškojimo būdais.

        Bylos medžiaga nustatyta, kad atsakovė S. M. Vaikų Fondo administracijai 2014 m. kovo 28 d. pateikė prašymą Nr. D1-8604 gauti išmoką iš vaikų išlaikymo fondo vaikui M. M. Atsižvelgiant į prašymą bei į 2014 m. kovo 25 d. antstolės V. Š. pažymą apie priteistų lėšų vaikui išlaikyti mokėjimą, 2014 m. balandžio 1 d. Fondo administracijos direktorius priėmė sprendimą Nr. V2-4508 dėl išmokos iš vaikų išlaikymo fondo mokėjimo. Fondo administracija, 2015 m. balandžio 7 d. pateikė prašymą UAB „Arunta ir Ko“ dėl informacijos pateikimo. 2015 m. balandžio 14 d. Fondo administracija gavusi UAB „Arunta ir Ko“ pranešimą Nr. D1-9552, priėmė 2015 m. balandžio 16 d. sprendimą Nr. V2-3723 dėl išmokų iš Fondo administracijos mokėjimo nutraukimo.

        Teismas pažymi, kad, neįvykdžius pareigos pranešti apie pasikeitusias aplinkybes, pareiškėjas įgyja teisę iš atsakovės, kurios prašymu buvo mokamos Fondo išmokos, teisės aktų nustatyta tvarka išieškoti nepagrįstai išmokėtas sumas. Apie šią teisę Fondo administracija išsiuntė S. M. pretenziją Nr. (V1-1088/2014) D2-8205 dėl išmokų iš vaikų išlaikymo fondo mokėjimo nutraukimo ir permokos grąžinimo. Mažeikių skyrius 2020 m. kovo 6 d. informavo S. M. pretenzija Nr. (9.69) DV_S-6327, kuri buvo įteikta asmeniškai 2020 m. kovo 10 d.

Teismas pažymi, kad pagal 2014 metais galiojusią Vaikų išlaikymo fondo įstatymo 6 straipsnio 2 dalies redakciją (pagal naują redakciją nuo 2018 m. sausio 1 d. šio įstatymo 12 straipsnio 1-3 punktai), bet kuriuo atveju S. M. privalėjo informuoti Fondo administraciją apie aplinkybes, turinčias įtakos Vaikų išlaikymo fondo išmokos mokėjimui. 

Esant šioms aplinkybėms, pareiškėjo reikalavimas priteisti iš atsakovės 56,48 Eur permoką, susidariusią 2014 m. gruodžio mėn. laikotarpiu, tenkintinas.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 straipsniu, 86–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu,

n u s p r e n d ž i a :

Pareiškėjo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Mažeikių skyriaus prašymą tenkinti.

Priteisti pareiškėjui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Mažeikių skyriui iš atsakovės S. M. 56,48 Eur (penkiasdešimt šeši Eur 48 ct) dydžio vaiko išlaikymo išmokos permoką.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo sprendimo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmus.

Teisėja                                                                                                Laisvutė Kartanaitė