Civilinė byla Nr. 3K-3-380/2010 (S)
Procesinio sprendimo kategorijos:
52.3; 114.11

LIETUVOS AUKŠČIAUSIASIS TEISMAS
N U T A R T I S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2010 m. spalio 5 d.
Vilnius
Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų
skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų: Sigito Gurevičiaus (kolegijos
pirmininkas), Virgilijaus Grabinsko ir Vinco Versecko (pranešėjas),
rašytinio proceso tvarka teismo
posėdyje išnagrinėjo civilinę bylą pagal atsakovo Krikščioniškojo labdaros
fondo ,,Tėvo namai“ kasacinį skundą dėl Kauno apygardos teismo
Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2010 m. vasario 1 d. nutarties peržiūrėjimo
civilinėje byloje pagal ieškovo R. P. įmonės ,,Alna“ ieškinį
atsakovams Krikščioniškajam labdaros fondui ,,Tėvo namai“, Kauno miesto
savivaldybės administracijai dėl skolos priteisimo.
Teisėjų kolegija
n u s t a t ė :
I.
Ginčo esmė
Byloje kilo
ginčas dėl skolos, kildinamos iš rangos teisinių santykių, išieškojimo. Ieškovas
2003 metais atliko santechnikos darbus atsakovui Kauno miesto savivaldybės
patikėjimo teise valdomose ir panaudos sutarties pagrindais atsakovo Krikščioniškojo
labdaros fondo „Tėvo namai“ naudojamose patalpose. Už atliktus santechnikos
darbus neatsiskaityta, skola yra 42 488,60 Lt. Ieškovo teigimu, už darbus turi
sumokėti abu atsakovai, nes atsakovas Kauno miesto savivaldybės administracija 2003
m. spalio 10 d. garantiniu raštu garantavo atliktų darbų apmokėjimą iš 2004 m.
biudžeto, tačiau mokėjimo iki šiol neįvykdė.
Ieškovas prašė
priteisti iš atsakovo Krikščioniškojo labdaros fondo „Tėvo namai“ ir
subsidiariai iš atsakovo Kauno miesto savivaldybės administracijos 42 488,60
Lt skolos.
II.
Pirmosios ir apeliacinės instancijos teismų sprendimo ir nutarties esmė
Kauno miesto
apylinkės teismas 2009 m. rugsėjo 22 d. sprendimu tenkino dalį ieškinio –
priteisė ieškovui iš atsakovo Krikščioniškojo labdaros fondo „Tėvo namai“ 35 000
Lt skolos bei bylinėjimosi išlaidų, kitus reikalavimus atmetė. Teismas nustatė,
kad ieškovas atliko santechnikos darbus Krikščioniškojo labdaros fondo
patalpose; už šiuos darbus ieškovui nesumokėta; Kauno miesto savivaldybės administracijos
Socialinių reikalų departamentas 2003 m. spalio 10 d. raštu informavo ieškovą,
kad Kauno miesto savivaldybė garantuoja numatomų santechnikos darbų Krikščioniškojo
labdaros fondo „Tėvo namai“ patalpose apmokėjimą iš kitų metų savivaldybės
biudžeto; atsakovai Kauno miesto savivaldybė ir Krikščioniškasis
labdaros fondas buvo sudaręs negyvenamųjų pastatų ir patalpų panaudos 1998 m.
kovo 18 d. sutartį, pagal kurią panaudos gavėjas Krikščioniškasis labdaros
fondas įsipareigojo savo lėšomis atlikti negyvenamųjų patalpų priežiūros ir
remonto darbus. Teismas laikė, kad neįrodyti ieškovo ir atsakovo Kauno miesto
savivaldybės rangos teisiniai santykiai, nes nėra rašytinės rangos sutarties ar atliktų darbų perdavimo-priėmimo akto,
patvirtinančių šių asmenų susitarimą dėl darbų atlikimo ir jų perdavimo. Teismas pažymėjo, kad atsakovas Krikščioniškasis labdaros fondas „Tėvo namai“ nebuvo pateikęs Kauno miesto
savivaldybei programos santechnikos darbų
finansavimui gauti, o pagal Vietos savivaldos įstatymo nuostatas galimybė
priimti sprendimus dėl paskolų ėmimo
ir garantijų teikimo ir tik už ilgalaikes paskolas investicijų projektams
finansuoti yra nustatyta kaip išimtinė tarybos kompetencija. Dėl to, kad taryba negali įgalioti atlikti šių funkcijų kitų
asmenų, be to, įstatyme nesuteikiama savivaldybei teisės garantuoti už kitokius
įsipareigojimus, teismas padarė
išvadą, jog Socialinių reikalų departamento direktorius neturėjo įgaliojimų
skirstyti Savivaldybės lėšų ar jomis
garantuoti. Kartu teismas nurodė ir tai, kad Socialinių reikalų departamento 2003 m. spalio 10 d. raštas negali būti laikomas
garantija, nes neatitinka ją reglamentuojančių CK normų reikalavimų – nenurodyta
suma ir skolininkas, už kurio
skolinius įsipareigojimus garantuojama. Taigi, atsižvelgdamas į byloje esančius rašytinius įrodymus ir vertindamas šalių
atstovų paaiškinimus, teismas Socialinių reikalų departamento raštą pripažino
niekiniu ir negaliojančiu, o reikalavimą atsakovui Kauno miesto
savivaldybės administracijai – nepagrįstu ir neįrodytu.
Nustatęs, kad atsakovo Krikščioniškojo labdaros fondo „Tėvo
namai“ ir ieškovo rašytinės
sutarties dėl darbų atlikimo taip pat nesudaryta, tačiau, esant atliktiems
darbams, teismas sprendė, jog atsakovas Krikščioniškasis labdaros fondas „Tėvo namai“, kaip
panaudos gavėjas, privalo naudojamose patalpose atlikti kapitalinį remontą ir
apmokėti visas daikto išlaikymo išlaidas. Teismas labiau pasitikėjo ieškovo atstovų, kaip
silpnesniosios šalies, duotais paaiškinimais, jog, rašydamas 2006 m.
gruodžio 19 d. pranešimą, kad neturi jokių finansinių, materialinių pretenzijų
Krikščioniškajam labdaros fondui „Tėvo namai“, jis buvo suklaidintas atsakovo
Krikščioniškojo labdaros fondo „Tėvo namai“ pranešimo, kuriame buvo garantuota,
kad Savivaldybė turėjo pagal garantinį raštą apmokėti už atliktus santechnikos
darbus iš 2004 m. biudžeto. Įvertinęs šalių paaiškinimus, liudytojų G. J. ir A.
M. parodymus, kitus rašytinius įrodymus, teismas padarė išvadą, kad atsakovas
Krikščioniškasis labdaros fondas „Tėvo namai“ tinkamai ir laiku neįvykdė
prievolės sumokėti už atliktus darbus, ir, atsižvelgdamas į tai, jog ieškovas
esant sutartiniams santykiams buvo neapdairus (nesudarė sutarties dėl darbų
atlikimo), priteistiną iš atsakovo Krikščioniškojo labdaros fondo „Tėvo namai“ sumą sumažino iki 35 000 Lt. Teismas taip pat atsižvelgė
į tai, kad šiuo metu yra sunkmetis, atsakovas yra ne pelno siekianti
organizacija, ieškovas buvo neapdairus prieš pradėdamas vykdyti darbus, todėl
atmetė reikalavimą priteisti iš
atsakovo 5 proc. metines palūkanas nuo bylos teisme iškėlimo dienos iki teismo
sprendimo visiško įvykdymo.
Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus
teisėjų kolegija 2010 m. vasario 1 d. nutartimi atmetė atsakovo Krikščioniškojo labdaros fondo „Tėvo
namai“ apeliacinį skundą ir Kauno miesto apylinkės teismo 2009 m. rugsėjo
22 d. sprendimą paliko nepakeistą. Kolegija nutartyje nurodė, kad byloje esanti
darbų atlikimo sąmata, kurią pasirašė ieškovo atstovas ir atsakovo Krikščioniškojo labdaros fondo „Tėvo
namai“ atstovas, yra svarus rašytinis įrodymas, patvirtinantis šalių prievolinių
santykių egzistavimą. Remdamasi byloje nustatytomis aplinkybėmis, kolegija
sutiko su pirmosios instancijos teismo išvada, kad atsakovas Krikščioniškasis
labdaros fondas „Tėvo namai“ nevykdė prievolės ieškovui, taip pat su išvada
sumažinti priteistiną sumą. Kolegija sprendė, kad apeliacinio skundo argumentai
dėl sudarytos Savivaldybės ir Fondo panaudos sutarties sąlygų aiškinimo
nagrinėjamam ginčui nėra reikšmingi, ir dėl jų nepasisakė. Kolegija laikė
nepagrįstais apeliacinio skundo argumentus dėl egzistavusių ieškovo ir atsakovo
Kauno miesto savivaldybės rangos prievolinių santykių, nes byloje nėra rašytinių
įrodymų, patvirtinančių tokių santykių atsiradimą. Byloje esantį Kauno miesto
savivaldybės administracijos Socialinių reikalų departamento raštą kolegija
laikė Savivaldybės įsipareigojimu garantuoti ieškovui apmokėjimą, o ne
tiesioginių prievolinių santykių egzistavimo patvirtinimu. Kartu kolegija
sutiko su pirmosios instancijos teismo išvada tokį raštą pripažinti niekiniu. Kadangi
byloje nenustatyta, kad Kauno miesto savivaldybės taryba buvo priėmusi
sprendimą dėl garantijos suteikimo ir garantavo ieškovui apmokėjimo už darbų
atlikimą, tai teismas sprendė, kad Savivaldybei neatsirado garanto atsakomybės.
III.
Kasacinio skundo ir atsiliepimo į kasacinį skundą teisiniai argumentai
Kasaciniu skundu
atsakovas Krikščioniškasis labdaros fondas ,,Tėvo namai“ prašo panaikinti Kauno
apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2010m. vasario 1 d.
nutartį ir perduoti bylą nagrinėti apeliacinės instancijos teismui arba
panaikinti Kauno miesto apylinkės teismo 2009 m. rugsėjo 22 d. sprendimą ir
priimti naują sprendimą – ieškinį dėl atsakovo Krikščioniškojo labdaros fondo
,,Tėvo namai“ atmesti. Kasacinis skundas grindžiamas tokiais argumentais:
1) dėl skundo nagrinėjimo
apeliacine tvarka ribų. Kasatorius teigia, kad apeliacinės instancijos
teismas nenagrinėjo ir išsamiai neapsisakė dėl jo apeliaciniame skunde nurodytų
argumentų ir savo išvadas grindė formaliais ir deklaratyviais argumentais dėl
pirmosios instancijos teismo surinktų įrodymų. Kasatorius mano, kad toks
apeliacinio skundo procesinis sprendimas neatitinka kasacinio teismo praktikos
(pvz., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos
2010 m. kovo 16 d. nutartis civilinėje byloje A. A. v. antstolė B.
Tamkevičienė, V. A., kt., bylos Nr. 3K-3-114/2010). Kasatorius
apeliaciniame skunde nurodė argumentus dėl ieškovo ir atsakovo Kauno miesto
savivaldybės prievolinių santykių atsiradimo, pažymėjo atsakovo ir kasatoriaus
sudarytos panaudos sutarties nuostatų aiškinimo svarbą kartu su atsakovo Kauno
miesto savivaldybės Socialinių reikalų departamento raštu, t. y. kad kasatorius
pagal minimą panaudos sutartį neturėjo teisės organizuoti tokių darbų, todėl,
kasatoriaus nuomone, toks atsakovo raštas vertintinas kaip sutikimas inicijuoti
ir atlikti santechnikos darbus kasatoriaus naudojamose patalpose. Rangos
prievolinių santykių egzistavimui pagrįsti kasatorius apeliaciniame skunde
nurodė ir argumentus dėl atliktų darbų perdavimo-priėmimo (atkreipė dėmesį į
liudytojų paaiškinimus dėl konkurso organizavimo, darbų priėmimo ir pan., kitus
įrodymus, kurie, jo manymu, patvirtina ieškovo ir atsakovo rangos santykių
egzistavimą), taip pat pažymėjo, kad ieškovo atliktais darbais buvo pagerintas Savivaldybei
priklausantis turtas. Apeliaciniame skunde kasatorius taip pat nurodė savo
nesutikimo su teismo sprendimu argumentus dėl atsakovo rašto kaip garantijos
vertinimo, bylos aplinkybes vertino prievolių įvykdymo užtikrinimą
reglamentuojančių normų kontekste, taip pat nurodė argumentus, kad teismai,
netinkamai vertindami byloje esančius duomenis, pažeidė įrodymų vertinimo
taisykles. Kartu apeliaciniame skunde buvo nurodyti ir argumentai dėl priteisto
skolos dydžio – kasatorius nesutiko su priteistu dydžiu dėl to, kad teismas
nustatė tik darbų atlikimo faktą ir skolos dydį pagal pateiktą sąmatą, tačiau nevertino
ir netikrino, kokie darbai iš tikrųjų buvo atlikti; dėl 2006 m. gruodžio 19 d.
ieškovo pranešimo vertinimo – kasatorius nesutiko su teismo vertinimu, kad
ieškovas yra silpnesnioji santykių šalis, ir pan.; dėl ieškovo kaip
kreditoriaus kaltės – kasatorius apeliaciniame skunde nurodė argumentus dėl ieškovo
kaip atidaus ir rūpestingo verslininko veiksmų vertinimo kriterijų. Dėl to
apeliacinės instancijos teismas, nepasisakydamas dėl apeliaciniame skunde
nurodytų argumentų, neįgyvendino civilinio proceso tikslų;
2) dėl materialiosios
teisės normų netinkamo taikymo. Kasatorius teigia, kad teismai netinkamai
aiškino ir taikė materialiosios teisės normas, reglamentuojančias rangos
teisinius santykius, garantijos kaip prievolės įvykdymą užtikrinančią priemonę,
ir netinkamai nustatė subjektus, tarp kurių susiklostė rangos teisiniai
santykiai. Kasatorius pažymi, kad teismai nevertino kasatoriaus ir atsakovo
sudarytos panaudos sutarties nuostatų, iš kurių matyti, kad kasatorius ne tik
kad neprivalėjo už savo lėšas atlikti inžinerinių sistemų įrangos keitimo jo
naudojamose patalpose, bet ir neturėjo pagal šią sutartį tokios teisės. Taigi
2003 m. spalio 10 d. raštas turi būti vertinamas ne kaip garantija, o kaip
susiklosčiusius ieškovo ir atsakovo Kauno m. savivaldybės rangos santykius
patvirtinantis dokumentas, t. y. šiuo raštu Kauno miesto savivaldybės
Socialinių reikalų departamentas ne garantavo darbų apmokėjimą, o tiesiogiai
įsipareigojo apmokėti ieškovui už atliktus darbus. Ieškovo ir atsakovo rangos
santykius, kasatoriaus nuomone, patvirtina ir darbų perdavimo-priėmimo
aplinkybės, t. y. kasatorius nurodo šalių, liudytojų paaiškinimus, kurie, jo
manymu, leidžia teigti, jog rangos santykiai susiklostė tarp ieškovo ir
atsakovo, o ne kasatoriaus ir ieškovo. Kasatorius taip pat nurodo, kad teismai
nevertino ieškovo veiksmų pagal verslininkui taikomus elgesio standartus, t. y.
nepasisakė dėl ieškovo kaip kreditoriaus kaltės (CK 6.259 straipsnis), nors
byloje esantys įrodymai patvirtina ieškovo neatidumą ir nerūpestingumą.
Atsiliepimu į
kasacinį skundą atsakovas Kauno miesto savivaldybės administracija prašo
kasacinį skundą atmesti ir Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus
teisėjų kolegijos 2010 m. vasario 1 d. nutartį palikti nepakeistą.
Atsiliepimas į kasacinį skundą grindžiamas tokiais argumentais:
1) dėl skundo
nagrinėjimo apeliacine tvarka ribų. Atsakovas nesutinka su kasatoriaus
argumentais ir nurodo, kad teismas analizavo prievolinių šalių santykių
atsiradimo aplinkybes. Atsakovas, vadovaudamasis panaudos sutarties 5.4 punktu,
teigia, kad kasatorius galėjo atlikti remonto darbus savo lėšomis. Kadangi
kasatorius nepateikė patalpų rekonstravimo leidimo, Savivaldybė neturėjo
pagrindo leisti atlikti šių darbų ar numatyti jiems lėšų. Darbai buvo atlikti
kasatoriaus naudojamose patalpose, darbų sąmata suderinta su kasatoriumi, todėl
nesutinka su kasatoriaus teiginiu, jog tarp jo ir ieškovo nesusiklostė
prievoliniai santykiai;
2) dėl materialiosios
teisės normų netinkamo taikymo. Atsakovas nurodo, kad kasatorius tik nurodo
materialiosios teisės normų pažeidimą, tačiau jo nepagrindžia. Atsakovas
sutinka su teismų išvada, kad jo raštas neatitinka garantijai keliamų
reikalavimų, todėl yra niekinis sandoris ir negaliojantis, nes prieštarauja
imperatyviosioms teisės normoms (CK 6.90 straipsnio 1 dalis, Vietos savivaldos
įstatymo 16 straipsnio 2 dalies 27, 28 punktai, 50 straipsnio 3 dalis, Valstybės
ir savivaldybių turto valdymo naudojimo ir disponavimo juo įstatymo 8
straipsnio 1 dalies 1 punktas, 9 straipsnio 2 dalis, 10 straipsnio 1 dalis).
Savivaldybių biudžeto lėšos gali būti naudojamos tik savivaldybių fikcijoms:
savivaldybių tarybų patvirtintoms socialinėms ir ekonominėms, kitoms programoms
įgyvendinti, savivaldybių biudžetinėms įstaigoms išlaikyti ir viešųjų paslaugų
teikimui organizuoti, o kasatorius nebuvo pateikęs jokios programos, susijusios
su ieškinyje minimais remonto darbais, finansavimui gauti.
Teisėjų
kolegija
k o n s t a t u o j a :
IV. Kasacinio
teismo argumentai ir išaiškinimai
Dėl įrodinėjimo ir įrodymų vertinimo
sprendžiant ginčą, kilusį iš rangos teisinių santykių
Teismai, nagrinėdami
bylą, nustatė, kad ieškovas atsakovui Kauno m. savivaldybei patikėjimo teise priklausančiose
ir kasatoriaus Krikščioniškojo labdaros fondo ,,Tėvo namai“ (toliau – Fondas)
pagal panaudos sutartį naudojamose patalpose atliko santechnikos (šildymo
sistemos įrengimo) darbus. Byloje nėra ginčo, kad atlikti darbai atitinka
rangos sutartinius santykius, tačiau atsakovai nesutaria dėl rangos užsakovo:
atsakovas Savivaldybė nurodo, kad rangos sutartį sudarė kasatorius ir jis
privalo mokėti už atliktus darbus, kasatorius teigia priešingai, jog atsakovas
Savivaldybė, išduodama raštą dėl mokėjimo už rangos darbus, sutiko ir tapo susaistyta
su ieškovu rangos sutartinių teisinių santykių, todėl privalo, kaip užsakovas,
sumokėti už darbus. Teismai pripažino, kad rangos sutarties šalimi (užsakovu)
yra kasatorius, ir priteisė iš jo atliktų darbų kainą. Kasatorius nurodo, kad
pirmosios instancijos teismas neištyrė ir neįvertino reikšmingų ginčui įrodymų,
todėl padarė klaidingą išvadą, jog jis yra rangos sutarties šalis ir privalo
mokėti už atliktus darbus, o apeliacinės instancijos teismas neišnagrinėjo jo
argumentų dėl priimto sprendimo neteisėtumo ir nepagrįstai jį paliko galioti.
Taigi šios kasacijos dalykas yra bendrųjų įrodinėjimo ir įrodymų vertinimo
taisyklių taikymo nustatant rangos teisinių santykių subjektus klausimas.
Pagal CK 6.644
straipsnio 1 dalį rangos sutartis yra susitarimas, kuriuo viena šalis
(rangovas) įsipareigoja atlikti tam tikrus darbus savo rizika pagal kitos
šalies (užsakovo) užduotį ir perduoti šio darbo rezultatą užsakovui, o
užsakovas įsipareigoja atliktą darbą priimti ir už jį sumokėti. Kilus ginčui
dėl rangos sutarties ir sumokėjimo už atliktus darbus, suinteresuota šalis
privalo ne tik pagrįsti rangos teisinių santykių egzistavimą, bet ir įrodyti
šių teisinių santykių dalyvius – nagrinėjamu atveju rangos darbų užsakovą.
Teismai, įvertinę
pateiktus įrodymus ir konstatavę rangos teisinius santykius, padarė išvadą, kad
rangos užsakovas yra kasatorius, nes ieškovas neįrodė rangos ar garantijos
teisinių santykių su atsakovu savivaldybe. Teisėjų kolegija, sutikdama su
kasatoriaus argumentais dėl atskirų įrodymų ir aplinkybių vertinimo, pažymi,
kad Lietuvos Aukščiausiasis Teismas, aiškindamas CPK 185 straipsnyje įtvirtintą
laisvo įrodymų vertinimo principą, yra nurodęs, jog teismas byloje esančius
įrodymus privalo įvertinti pagal vidinį įsitikinimą, pagrįstą visapusišku ir
objektyviu aplinkybių, kurios buvo įrodinėjamos proceso metu, išnagrinėjimu.
Įrodinėjimo tikslas – tai teismo įsitikinimas, objektyviai pagrįstas byloje
esančių įrodymų tyrimu ir įvertinimu, kad tam tikros aplinkybės, susijusios su
ginčo dalyku, egzistuoja arba neegzistuoja (pvz., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo
Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2009 m. spalio 12 d. nutartis
civilinėje byloje R. P. ir kt. v. UAB „Uosta“, byla Nr. 3K-3-381/2009;
2009 m. lapkričio 24 d. nutartis civilinėje byloje Panevėžio miesto
savivaldybė v. UAB „Panevėžio miestprojektas“, bylos Nr. 3K-3-526/2009; 2008
m. birželio 30 d. nutartis civilinėje byloje UAB „Penkių kontinentų“
bankinės technologijos v. UAB „Kriptonika“ ir kt.; byla Nr. 3K-3-355/2008;
2008 m. gegužės 29 d. nutartis civilinėje byloje M. K. ir kt. v.
G. N. ir kt.; byla Nr. 3K-3-299/2008; 2008 m. gegužės 7 d. nutartis
civilinėje byloje UAB „IF draudimas“ v. P. V.; Nr. 3K-3-268/2008; kt.).
Taigi, teisėjų kolegija pažymi, kad CPK 185 straipsnyje įtvirtintas laisvo
įrodymų vertinimo principas reiškia, kad teismas privalo įvertinti visus byloje
esančius įrodymus, susijusios su nustatinėjamomis aplinkybėmis, pagal vidinį
savo įsitikinimą, pagrįstą visapusišku ir objektyviu aplinkybių išnagrinėjimu.
Teismo įsitikinimas turi būti objektyviai pagrįstas byloje esančiais ir
visapusiškai ištirtais bei įvertintais įrodymais. Teisėjų kolegija sprendžia,
kad teismai pažeidė įrodinėjimo ir įrodymų vertinimo taisykles, nes nuosekliai
neištyrė visų byloje surinktų reikšmingų rangos teisinių santykių subjektams
nustatyti įrodymų ir dėl to gali būti neteisingai išspręsta byla.
Pirma, teismai
netyrė įrodymų dėl atliktų rangos darbų pobūdžio ir patalpų teisinės padėties.
Byloje nustatyta, kad atsakovas Savivaldybė (panaudos davėjas) yra perdavęs
kasatoriui (panaudos gavėjui) patalpas valdyti pagal panaudos sutartyje
aptartas sąlygas. Apeliacinės instancijos teismas nurodė, kad panaudos sutartis
nereikšminga sprendžiant šį ginčą. Teisėjų kolegija, nesutikdama su tokiu
argumentu, pažymi, kad panaudos sutartyje aptartos šalių teisės ir pareigos
prižiūrint ir remontuojant patalpas, tarp jų ir panaudos davėjo pareiga atlikti
sutartyje aptartus patalpų rekonstravimo ir remonto darbus (Sutarties 4.2
punktas). Dėl to teisėjų kolegija laiko, kad reikšminga tirti atliktų darbų
pobūdį ir spręsti, ar atlikti patalpų šildymo sistemos įrengimo darbai yra
žymus Savivaldybei priklausančių patalpų pagerinimas, t. y. ar atlikti darbai
pagal savo pobūdį yra patalpų rekonstrukcija (remonto darbai), kuriuos pagal
panaudos sutarties 4.2 punktą privalėjo atlikti panaudos davėjas (Savivaldybė).
Antra, teismai
nepakankamai tyrė Savivaldybės raštą dėl darbų apmokėjimo ir su juo susijusius
kitus įrodymus. Teismai rašto turinį tyrė tik lingvistine prasme ir nesiaiškino
šio rašto išdavimo aplinkybių, tikslo ir realių savivaldybės ketinimų, šio
rašto turinio nevertino kitų bylos aplinkybių kontekste rangos teisinių
santykių subjektams nustatyti, taip pat kaip šio rašto turinį suprato darbus
atlikęs ieškovas, negretino ir netyrė šio rašto turinio su kitais su juo
susijusiais dokumentais – kasatoriaus prašymu Kauno m. merui dėl darbų
apmokėjimo, ieškovo raštais, t. y. teismai visapusiškai neištyrė šio rašto
tikrojo turinio, todėl negalėjo tinkamai įvertinti, ar jis nesukūrė ieškovo ir Savivaldybės
rangos teisinių santykių, nevertinant to, kad darbų sąmata derinta su
kasatoriumi. Be to, teisėjų kolegija pažymi, kad ir tuo atveju, jeigu teismas,
išnagrinėjęs aptartas aplinkybes, nustatytų, jog ieškovo ir savivaldybės rangos
sutartiniai santykiai neįrodyti, iš naujo svarstytina, ar Savivaldybės raštas
nesukūrė Savivaldybei teisinių padarinių, nes, kaip matyti iš rezoliucijų ant
kasatoriaus prašymo dėl darbų apmokėjimo, jis buvo išduotas su Kauno m. mero
žinia ir perįgaliojimais.
Remdamasi aptartais
argumentais teisėjų kolegija konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas,
spręsdamas bylą, pažeidė bendrąsias įrodinėjimo taisykles, ir dėl šio pažeidimo
gali būti neteisingai išspręsta byla, o apeliacinės instancijos teismas šių
pažeidimų neištaisė, todėl apeliacinės instancijos teismo nutartis naikintina
ir byla grąžintina nagrinėti iš naujo apeliacine tvarka.
Dėl kitų kasacinio
skundo argumentų
Teisėjų kolegija
pažymi, kad bylos nagrinėjimo metu kasatorius ginčijo rangos darbų kainą,
nurodė, kad realiai atliktų darbų kaina yra daug mažesnė, negu nurodyta
sąmatoje. Teismai šios aplinkybės nesiaiškino ir nenustatė, ar realiai atliktų
darbų kaina yra tokia, kokia nurodyta sąmatoje. Nagrinėjant bylą iš naujo, šis
klausimas turi būti tiriamas iš naujo ir sprendžiama, ar realiai atliktų darbų
kaina atitinka sąmatoje nurodytąją.
Kasatorius greta kitų
argumentų nurodo ir argumentą, kad apeliacinės instancijos teismas neišnagrinėjo
visų apeliaciniame skunde nurodytų motyvų. Teisėjų kolegija, sutikdama su šiuo
argumentu ir remdamasi pirmiau aptartais argumentais, nurodo, kad kasacinis
teismas yra išaiškinęs, jog bylos nagrinėjimo apeliacine
tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei
absoliučių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas; apeliacinės instancijos
teismas privalo tirti visus apeliacinio skundo faktinius ir teisinius
argumentus ir į visus juos motyvuotai atsakyti (CPK 320 straipsnis). Motyvuota
teismo nutartimi galima pripažinti tik tokią nutartį, kurioje argumentuotai
įvertinti visi, t. y. tiek faktiniai, tiek ir teisiniai apeliacinio skundo
argumentai, taip pat nurodyti teismo išvadas pagrindžiantys kiti teisiniai
argumentai (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus
teisėjų kolegijos 2009 m. kovo 16 d. nutartis, priimta civilinėje byloje V. K. v. UAB ,, Jonviltė“, bylos Nr.
3K-3-101/2009;
2008 m. kovo 26 d. nutartis civilinėje byloje UAB ,,Fima“ v. Kauno miesto
savivaldybės administracija, bylos Nr. 3K-3-185/2008; 2006 m. vasario 13
d. nutartis, priimta civilinėje byloje UAB DK „PZU Lietuva“ v. Lietuvos
kariuomenė; bylos Nr. 3K-3-110/2006; kt.).
Nagrinėjamoje byloje apeliacinės
instancijos teismas, sutikdamas su pirmosios instancijos teismo išvada, nurodė
daugiau formalius argumentus, išsamiau pasisakydamas tik dėl rašto kaip
garantijos sandorio ir dėl sąmatos kaip ieškovo bei kasatoriaus rangos
teisinius santykius patvirtinančio įrodymo. Apeliacinės instancijos teismas netyrė
ir nevertino rangos darbų pobūdžio ir patalpų teisinės padėties, atsakovo Savivaldybės
rašto sudarymo sąlygų ir jo reikšmės kitų įrodymų kontekste, taip pat nevertino
apeliacinio skundo argumentų dėl atsakovų panaudos sutarties reikšmingumo
rangos teisinių santykių atsiradimui pagrįsti, kasatoriaus galėjimo sudaryti
rangos sandorį. Teisėjų kolegija sprendžia, kad apeliacinės instancijos teismas
apsiribojo tik dalimi pirmosios instancijos teismo nustatytų aplinkybių ir
padarytų išvadų įvertinimu, nepakankamai išsamiai pasisakė dėl visų apeliacinio
skundo argumentų, todėl šie trūkumai taisytini nagrinėjant bylą iš naujo.
Dėl išlaidų, susijusių su
procesinių dokumentų įteikimu, priteisimo
Pagal Lietuvos Aukščiausiojo
Teismo 2010 m. spalio 5 d. pažymą apie išlaidas, susijusias su procesinių
dokumentų įteikimu, kasacinis teismas patyrė 47,35 Lt tokių išlaidų. Teisėjų
kolegijai nusprendus, kad kasacinis skundas tenkintinas ir byla grąžintina apeliacinės
instancijos teismui nagrinėti iš naujo, išlaidų, susijusių su procesinių
dokumentų įteikimu kasaciniame teisme, paskirstymo klausimas paliekamas spręsti
bylą apeliacinės instancijos teismui kartu su kitų bylinėjimosi išlaidų
paskirstymu (CPK 93 straipsnis).
Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, vadovaudamasi
CPK 359 straipsnio 1 dalies 5 punktu, 362 straipsniu,
n u t a r i a :
Kauno
apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2010 m. vasario 1
d. nutartį panaikinti ir perduoti bylą Kauno apygardos teismui nagrinėti iš
naujo.
Ši Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo nutartis yra galutinė, neskundžiama ir įsiteisėja nuo
priėmimo dienos.
Teisėjai
Sigitas Gurevičius
Virgilijus Grabinskas
Vincas
Verseckas