Administracinio teisės pažeidimo byla

                                                        Nr. II-16-610/2013

                                                        Proceso Nr. 4-28-3-00217-2013-3

                                                                                       Procesinio sprendimo kategorija:, 48.3.; 78.3.

(S)

MARIJAMPOLĖS RAJONO APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R T I  S

2013-03-12

Marijampolė

Marijampolės rajono apylinkės teismo teisėjas Nerijus Brinevičius, sekretoriaujant J. Žilionienei, nedalyvaujant Administracinės komisijos prie Kalvarijos savivaldybės tarybos atstovui, asmeniui kurio atžvilgiu priimtas nutarimas – A. S., dalyvaujant institucijos skundžiančios nutarimą atstovui M. M., išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą, pagal pareiškėjo Marijampolės AVPK Kalvarijos PK skundą, dėl Administracinės komisijos prie Kalvarijos savivaldybės tarybos 2012-12-19 nutarimo nutraukti administracinio teisės pažeidimo bylą Nr. AT-5,

n u s t a t ė:

A. S., a/k (duomenys neskelbtini) gyv. (duomenys neskelbtini)., 2012-11-27 Marijampolės apskrities VPK Kalvarijos PK buvo surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas Nr. 36P-2159577-12 už tai, kad jis 2012-07-06 apie 24.00 val. Trakiškių k. esančios sodybos „Suvalkijos dvaras“ teritorijoje – jos kieme, šaudė civilines pirotechnikos priemones. Ir tokiais savo veiksmais A. S. nesilaikė Kalvarijos savivaldybės tarybos 2004-11-18 sprendimo Nr. T-24-12 „Dėl leidimų prekiauti civilinėmis pirotechnikos priemonėmis išdavimo ir panaikinimo tvarkos patvirtinimo“ 2.3 punktą, bei pažeidė LR ATPK 1761 str. 2012-12-19 Administracinė komisija prie Kalvarijos savivaldybės tarybos (toliau-Komisija), vadovaudamasi LR ATPK 280 str., 283-284 str., 286-288 str. išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą Nr. AT-5 ir vadovaudamasi LR ATPK 287 str. 2 d. priėmė nutarimą nutraukti administracinio teisės pažeidimo bylą  LR ATPK 1761 str. A. S. atžvilgiu nesant administracinio teisės pažeidimo įvykio ir sudėties motyvuodama tuo, kad 2004-11-18 Kalvarijos savivaldybės tarybos sprendimas Nr. T-24-12 buvo panaikintas nuo 2011-12-27 (tarybos sprendimas Nr. T-13-11). Komisija neturi duomenų kokio galingumo pirotechnikos gaminiai buvo panaudoti bei kokio lygio triukšmas buvo sukeltas šaudant minėtas pirotechnikos priemones.

Skunde Marijampolės AVPK Kalvarijos PK nurodo, jog su 2012-12-19 nutarimu nesutinka, nes mano, kad komisija neteisingai įvertino LR ATPK 250 str. numatytas aplinkybes, darančias administracinio teisės pažeidimo (toliau-ATP) bylos teiseną negalima. Anot apelianto, tai kad panaikintas savivaldybės tarybos sprendimas Nr. T-24-12, neatleidžia  ATP padariusio asmens nuo atsakomybės, nes civilinių pirotechnikos priemonių naudojimą reglamentuoja LR Civilinių pirotechnikos priemonių apyvartos kontrolės įstatymas, kurio 16 str. 1 d. 3 p. numatyta, jog draudžiama naudoti civilines pirotechnikos priemones nuo 22 val. iki 8 val. (išskyrus švenčių dienas, taip pat per masinių pramogų renginius, kuriuos rengti savivaldybės taryba yra išdavusi leidimą), jeigu tai trikdo viešąją rimtį kitu teisės aktuose nustatytu ar savivaldybės tarybos nustatytu laiku. Todėl apeliantas skundu prašo Komisijos 2012-12-19 nutarimą panaikinti ir paskirti A. S. nuobaudą LR ATPK 1761 str. sankcijos ribose.

Komisijos atsiliepime į Marijampolės AVPK Kalvarijos PK skundą nurodo, kad nesutinka su  skundu, nes Komisija, nagrinėdama bylą ir priimdama sprendimą, vadovavosi byloje esančiais rašytiniais dokumentais, kur dvi iš keturių liudytojų savo paaiškinimuose teigė, kad kaimo turizmo sodyboje „Suvalkijos dvaras“ sklidusio 2012-07-06 triukšmo negirdėjo, be to pagal LR Civilinių pirotechnikos priemonių apyvartos kontrolės įstatymo 16 str. 1 d. 3 p. matyti, kad draudžiama naudoti pirotechnikos priemones, jeigu tai trikdo viešąją rimtį, naudoti civilines pirotechnikos priemones nuo 22.00 val. iki 8.00 val. (išskyrus švenčių dienas, taip pat per masinių pramogų renginius, kuriuos rengti savivaldybės taryba yra išdavusi leidimą), kitu teisės aktuose nustatytu ar savivaldybės tarybos nustatytu laiku. Todėl šia įstatymo nuostata Komisija negalėjo vadovautis, kadangi pažeidimas padarytas 2012-07-06, kuri yra LR Darbo kodekso 162 str. 1 d.7 p. nurodyta kaip švenčių diena.

Marijampolės AVPK Kalvarijos PK atstovas teismo posėdžio metu prašė skundą tenktini, nurodė analogiškus motyvus kaip ir pateiktame skunde.

Skundas netenkintinas.

LR ATPK 1761 str. 1 d. numato administracinę atsakomybę už Civilinių pirotechnikos priemonių įsigijimo, naudojimo nustatytos tvarkos pažeidimus.

LR Civilinių pirotechnikos priemonių apyvartos kontrolės įstatymo 16 str. 1 d. 3 p. numatoma, kad yra draudžiama naudoti civilines pirotechnikos priemones, jeigu tai trikdo viešąją rimtį, nuo 22.00 val. iki 8.00 val. (išskyrus švenčių dienas, taip pat per masinių pramogų renginius, kuriuos rengti savivaldybės taryba yra išdavusi leidimą), kitu teisės aktuose nustatytu ar savivaldybės tarybos nustatytu laiku.

Kaip matyti iš byloje esančios medžiagos  A. S. civilines pirotechnikos priemones šaudė apie 24 val.  2012-07-06,  LR DK 162 str. 1 d. 7 p. liepos 6  Valstybės (Lietuvos karaliaus Mindaugo karūnavimo) diena yra nurodyta kaip šventinė, o LR Civilinių pirotechnikos priemonių apyvartos kontrolės įstatymo 16 str. 1 d. 3 p. numatyta draudimo naudoti pirotechnikos priemones po 22 val. išimtis švenčių dienoms. LR ATPK 1761 str. dispozicija blanketinė, pažeidimo turinys atskleidžiamas kitais norminiais aktais nustatyta pirotechnikos priemonių naudojimo tvarka. Kadangi protokole nurodytos Kalvarijos savivaldybės tarybos taisyklės įvykio metu buvo panaikintos, o nėra nustatyta, kad šiuo konkrečiu atveju būtų pažeista kitais norminiais aktais nustatyta tvarka, todėl Komisijos nutarimas nutraukti administracinio teisės pažeidimo bylą pagal  LR ATPK 1761 str. A. S. atžvilgiu nesant administracinio teisės pažeidimo įvykio ir sudėties, nors ir nepakankamai motyvuotas, tačiau  iš esmės yra teisėtas ir pagrįstas.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK  302 str. 1 d. 1 p., 283 str., 284 str., teismas

n u t a r i a:

         Marijampolės apskrities VPK Kalvarijos PK skundo netenkinti ir Administracinės komisijos prie Kalvarijos savivaldybės tarybos  2012-12-19 nutarimą Nr. AT-5 palikti nepakeistą.

Nutartis per 20 dienų nuo jos paskelbimo dienos gali būti skundžiama Kauno apygardos teismui per Marijampolės rajono apylinkės teismą.

            Teisėjas                                                            Nerijus Brinevičius