Civilinė byla Nr. 2S-724-340/10

Teisminio proceso Nr.: 2-01-3-23421-2009-9

Procesinio sprendimo kategorija: 94.5; 122.4

 (S)

VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS

NUTARTIS

2010 m. birželio 30 d.

Vilnius

Vilniaus apygardos teismo civilinių bylų kolegija, susidedanti iš

kolegijos pirmininkės ir pranešėjos T. Žukauskienės,

kolegijos teisėjų D. Kačinskienės, A. Maciejevskio,

kolegijos posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo suinteresuoto asmens Vilniaus miesto savivaldybės atskirąjį skundą dėl Vilniaus miesto 1 apylinkės teismo 2010 m. sausio 6 d. nutarties, kuria skundas tenkintas iš dalies, civilinėje byloje pagal pareiškėjo „Fronto“ partijos pirmininko A. P. skundą dėl Vilniaus miesto savivaldybės administracijos 2009-12-16 sprendimo pripažinimo neteisėtu ir įpareigojimo atlikti veiksmus, suinteresuotas asmuo Vilniaus miesto savivaldybė.

Kolegija, išnagrinėjusi civilinę bylą,

n u s t a t ė :

pareiškėjas kreipėsi į teismą prašydamas: 1. pripažinti Vilniaus miesto savivaldybės administracijos 2009-12-16 sprendimą Nr. A5127669 (2.34.2-SM3) atsisakyti išduoti susirinkimo organizatoriui „Fronto“ partijai pažymėjimą dėl suderintos susirinkimo vietos, laiko ir formos neteisėtu ir jį panaikinti; 2. įpareigoti Vilniaus miesto savivaldybės administraciją priimti naują sprendimą ir išduoti susirinkimo organizatoriui A. P., „Fronto“ partijos pirmininkui, pažymėjimą organizuoti mitingą 2010 metų sausio 15 d. penktadienį 12.00 prie Seimo. Nurodė, kad Vilniaus miesto savivaldybės administracijos atsisakymas išduoti pažymėjimą yra pagrįstas prielaidomis.

Vilniaus m. 1 apylinkės teismas 2010-01-06 nutartimi skundą tenkino iš dalies; panaikino Vilniaus miesto savivaldybės administracijos 2009-12-16 sprendimą Nr. A5127669 (2.34.2-SM3) „Dėl 2010 m. sausio 15 d. mitingo prie Seimo rūmų“; skundą dalyje dėl įpareigojimo Vilniaus miesto savivaldybės administraciją priimti naują sprendimą ir išduoti susirinkimo organizatoriui A. P., „Fronto“ partijos pirmininkui, pažymėjimą organizuoti mitingą 2010 metų sausio 15 d. penktadienį 12.00 prie Seimo paliko nenagrinėtu.

Atskiruoju skundu suinteresuotas asmuo Vilniaus miesto savivaldybė prašo Vilniaus miesto 1 apylinkės teismo 2010-01-06 nutartį panaikinti dalyje, kuria buvo panaikintas Vilniaus miesto savivaldybės administracijos 2009-12-16 sprendimas Nr. A51-27669(2.34.2-SM3) „Dėl 2010 m. Sausio 15 d. mitingo prie Seimo rūmų“ ir pareiškėjo skundą šioje dalyje atmesti.

Nagrinėjamos bylos atveju teisėjų kolegijai kilo abejonių dėl ginčo priskirtinumo bendrosios ar administracinių teismų kompetencijai. Administracinių bylų teisenos įstatymo 15 str. 1 d. 2 p. numatyta, jog administraciniai teismai sprendžia bylas dėl savivaldybių administravimo subjektų priimtų aktų ir veiksmų teisėtumo, taip pat šių subjektų atsisakymo atlikti jų kompetencijai priskirtus veiksmus teisėtumo ir pagrįstumo ar vilkinimo atlikti tokius veiksmus. Tuo tarpu Susirinkimų įstatymo 13 str. numatyta, jog susirinkimo organizatoriai atsisakymą išduoti pažymėjimą dėl suderintos susirinkimo vietos, laiko ir formos gali apskųsti atitinkamos apylinkės teismui per 10 dienų nuo sprendimo priėmimo.

Susiklosčius šiai situacijai teisėjų kolegija, remdamasi Teismų įstatymo 37 str. 1 d., CPK 36 str. 1 d., pripažįsta, jog yra teisinės prielaidos kilusio ginčo priskirtinumo klausimą prašyti išspręsti Specialiąją teisėjų kolegiją (CPK 36 str. 2-4 dalys), ir dėl to bylos nagrinėjimas iš esmės apeliacine tvarka atnaujintinas (CPK 256 str., 302 str.).

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 290-291 str., kolegija

n u t a r ė :

atnaujinti bylos apeliacine tvarka nagrinėjimą iš esmės.

Kreiptis į Specialiąją teisėjų kolegiją ginčams dėl teismingumo spręsti, prašant išspręsti ginčo pagal pareiškėjo „Fronto“ partijos pirmininko A. P. skundą dėl Vilniaus miesto savivaldybės administracijos 2009-12-16 sprendimo pripažinimo neteisėtu ir įpareigojimo atlikti veiksmus, suinteresuotas asmuo Vilniaus miesto savivaldybė, priskirtinumo klausimą.

Bylą siųsti Lietuvos Aukščiausiajam Teismui.

Nutarties nuorašą išsiųsti byloje dalyvaujantiems asmenims.

Kolegijos pirmininkė                                                                                       T. Žukauskienė

Teisėjai                                                                                                            D. Kačinskienė

A. Maciejevski