Civilinė byla Nr.
2-292/2006
Procesinio
sprendimo kategorija: 106.4 (S)

LIETUVOS APELIACINIS TEISMAS
N U T A R T I
S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2006 m. gegužės 25 d.
Vilnius
Lietuvos apeliacinio
teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš
teisėjų kolegijos pirmininkės
Danutės Milašienės (pranešėja),
kolegijos teisėjų: Audronės
Jarackaitės ir Gintaro Pečiulio,
teismo
posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal pareiškėjų
R. I. U. ir D. U. atskirąjį skundą
dėl Vilniaus apygardos teismo 2006 m. kovo 20 d. nutarties, kuria atmestas pareiškėjų
prašymas, grąžinti pradinis ir patikslintas ieškiniai, civilinėje byloje Nr.
2-598-43/2006 pagal ieškovų R. I. U. ir D.
U. ieškinį Lietuvos Respublikai, atstovaujamai Lietuvos Respublikos
teisingumo ministerijos, dėl pripažinimo pažeidus žmogaus teises ir teismų
sprendimais bei nutartimis padarytos turtinės ir neturtinės žalos atlyginimo.
Teisėjų kolegija
n u s t a t ė:
Pareiškėjai
I. U. ir D. U. 2005 m. rugsėjo 20 d.
pateikė Vilniaus apygardos teismui ieškinį Lietuvos Respublikai dėl teismų
sprendimo, nutarčių pripažinimo absoliučiai negaliojančiais ir jų panaikinimo
bei jais padarytos žalos atlyginimo. Vilniaus apygardos teismas 2005 m. rugsėjo
21 d. nutartimi atsisakė priimti pareiškėjų ieškinį. Lietuvos apeliacinis
teismas 2005 m. lapkričio 3 d. nutartimi Vilniaus apygardos teismo 2005 m.
rugsėjo 21 d. nutarties dalį, kuria atsisakyta priimti ieškinio reikalavimus
dėl teismų sprendimo, nutarčių pripažinimo absoliučiai negaliojančiais ir jų
panaikinimo, paliko nepakeistą, o nutarties dalį, kuria atsisakyta priimti
reikalavimus dėl žalos atlyginimo, panaikino ir klausimą dėl šių reikalavimų
perdavė Vilniaus apygardos teismui nagrinėti iš naujo. Vilniaus apygardos
teismas 2005 m. lapkričio 18 d. nutartimi nustatė pareiškėjams terminą ieškinio
trūkumams pašalinti. Pareiškėjai 2005 m. gruodžio 2 d. pateikė teismui patikslintą
ieškinį. Patikslintas ieškinys neatitiko CPK 113 straipsnio antrojoje dalyje ir
114 straipsnio pirmojoje dalyje nustatytų reikalavimų, todėl Vilniaus apygardos
teismas 2006 m. vasario 15 d. nutartimi nustatė pareiškėjams terminą iki 2006
m. kovo 8 d. patikslinto ieškinio trūkumams pašalinti. Teismo nustatytu terminu
pareiškėjai pateikė teismui visų patikslinto ieškinio priedų antrus
egzempliorius, skirtus atsakovui, patvirtintus tik pareiškėjų parašais. Pareiškėjai
prašė priimti rašytinius įrodymus, pasirašytus pareiškėjų, ir leisti jiems
patikslinto ieškinio reikalavimus patvirtinančių rašytinių įrodymų originalus
pateikti teismo posėdžio metu. Nurodė, kad neturi teisinio išsilavinimo, neturi
galimybės dėl sunkios finansinės ir materialinės padėties sudaryti sutartį su advokatu
ar kreiptis į notarą ir pateikti įstatymo reikalavimus atitinkančius rašytinius
įrodymus.
Vilniaus
apygardos teismas 2006 m. kovo 20 d. nutartimi nutarė pareiškėjų I.
U. ir D. U. pradinį ir patikslintą ieškinius laikyti
nepaduotais ir grąžinti pareiškėjams, atmetė pareiškėjų prašymą leisti
patikslinto ieškinio reikalavimus patvirtinančių rašytinių įrodymų originalus
pateikti teismo posėdžio metu. Nurodė, kad teismas išreikalauja tik tuos
dokumentus ir kitus įrodymus, kurių negali pateikti prašantis juos išreikalauti
teismo proceso dalyvis (CPK 178-179, 198-199, 226 str.). Teismui turi būti
pateikti rašytinių įrodymų originalai arba nuorašai, patvirtinti teismo,
notaro, byloje dalyvaujančio advokato ar dokumentą išdavusio (gavusio) asmens
(CPK 114 str. 1 d.). Pareiškėjai neturi teisės tvirtinti teismui pateikiamų
rašytinių įrodymų, kuriais pareiškėjai grindžia savo ieškinio reikalavimus,
nuorašų, nes pareiškėjai nepriskirtini prie CPK 114 straipsnio pirmojoje dalyje
nurodytų asmenų. Leidimas pareiškėjams rašytinių įrodymų originalus pateikti
teismo posėdžio metu, prieštarautų CPK 7 straipsnyje įtvirtintiems proceso
koncentracijos ir ekonomiškumo principams, užvilkintų bylos nagrinėjimą, nes
ieškinio priedų yra labai daug (255 lapai) ir jų sutikrinimas su originalais
teismo posėdžio metu užimtų labai daug laiko. Teismas nurodė, kad kyla pagrįsta
abejonė, ar ieškovai turi rašytinių įrodymų originalus arba tinkamai patvirtintus
jų nuorašus ir galės juos pateikti teismo posėdžio metu, nes teismas jau 2006
m. vasario 15 d. nutartyje buvo pareiškėjams nurodęs, kad pareiškėjai privalo pateikti
rašytinių įrodymų originalus arba rašytinių įrodymų tinkamai patvirtintus
nuorašus, tačiau pareiškėjai rašytinių įrodymų originalų iki šiol teismui
nepateikė ir nenurodė priežasčių, kodėl nepateikia ar negali pateikti teismui
rašytinių įrodymų originalų.
Atskiruoju skundu I. U. ir D. U. prašo panaikinti Vilniaus apygardos teismo 2006 m.
kovo 20 d. nutartį ir išspręsti klausimą iš esmės: 1) leisti pareiškėjams
pateikti 2005 m. gruodžio 2 d. patikslinto ieškinio reikalavimus patvirtinančių
rašytinių įrodymų originalus teismo posėdžio metu ar nustatyti vietą, datą ir
laiką pateikti teismui apžiūrai rašytinių įrodymų originalus; 2) priimti
pareiškėjų pradinį ir patikslintą ieškinius Lietuvos Respublikai dėl
pripažinimo pažeidus žmogaus teises ir teismų sprendimu bei nutartimis
padarytos turtinės ir neturtinės žalos atlyginimo; 3) taikyti laikinąsias
apsaugos priemones: įpareigoti Lietuvos Respubliką atlikti veiksmus,
užkertančius kelią žalai atsirasti ir padidėti, t. y. patenkinti pareiškėjų
2006 m. gruodžio 2 d. prašymą ir 2006 m. kovo 31 d. patikslintą prašymą dėl
laikinųjų apsaugos priemonių taikymo; 4) išreikalauti iš Lietuvos Respublikos
įrodymus, kurių apeliantai negali gauti, t. y. patenkinti pareiškėjų 2005 m.
gruodžio 2 d. prašymą dėl įrodymų išreikalavimo. Pareiškėjai atskirąjį skundą
grindžia šiais argumentais:
1) įstatymų
reikalavimus atitinkančių rašytinių įrodymų pareiškėjai negali pateikti dėl
sunkios finansinės ir materialinės padėties;
2) bylos
nagrinėjimas yra užvilkintas dėl Vilniaus apygardos teismo teisėjo Šarūno
Račkausko veiksmų (neveikimo), nes nuo 2005 m. gruodžio 2 d., kai teismui buvo
pateiktas patikslintas ieškinys, iki 2006 vasario 15 d., kai teismas priėmė
nutartį trūkumams pašalinti, praėjo daugiau nei du mėnesiai. Nors CPK 137
straipsnio trečiojoje dalyje nustatyta, kad teismo nutartis dėl ieškinio
priėmimo turi būti priimta ne vėliau nei per 10 dienų nuo ieškinio registravimo
teisme dienos. Nutartis naikintina CKP 329 straipsnio antrosios dalies 1 punkte
numatytu pagrindu, nes teisėjas Š. Račkauskas negalėjo priimti 2006 m. kovo 20
d. nutarties, kadangi dalyvauti nagrinėjant bylą pirmosios instancijos teisme,
jeigu panaikintas sprendimas buvo priimtas jam dalyvaujant, draudžia CPK 71
straipsnio pirmoji dalis;
3) pareiškėjai
dėl Vilniaus apygardos teismo nepagrįsto ieškinio priėmimo klausimo sprendimo
užvilkinimo iki šios dienos neturi galimybės turėti atstovo byloje, nes
ieškovai negalėjo šia nutartimi pasiremti Kauno apygardos administraciniame
teisme nagrinėjant klausimą dėl valstybės apmokamos antrinės teisinės pagalbos
skyrimo. Paskyrus advokatą, ieškovai būtų galėję teismui pateikti ieškinio
reikalavimus pagrindžiančių rašytinių įrodymų įstatymo nustatyta tvarka
patvirtintus nuorašus;
4) teismas
neatsižvelgė į tai, kad tinkamai patvirtintų rašytinių įrodymų nuorašų pareiškėjai
negali pateikti teismui dėl svarbių priežasčių – dokumentų originalai
reikalingi pareiškėjams kituose teismuose nagrinėjamose bylose, o atstovo pareiškėjai
neturi galimybės turėti;
5) pareiškėjai
yra diskriminuojami kaip proceso šalis, nes Lietuvos Respublikos skirtinguose
teismuose kitoms proceso šalims leidžiama remtis įstatymo nustatyta tvarka
nepatvirtintais rašytiniais įrodymais, pateikiant juos tik teismui apžiūrai,
kai tuo tarpu skundžiamoje nutartyje teismas net išreiškė abejonę, ar pareiškėjai
apskritai turi rašytinių įrodymų originalus ir ar galės juos pateikti teismo
posėdžio metu, net nepaskirdamas parengiamojo teismo posėdžio;
6) teismas
nesprendė pareiškėjų kartu su 2005 m. gruodžio 2 d. ieškiniu pateiktų prašymų
dėl įrodymų išreikalavimo bei klausimo dėl laikinųjų apsaugos priemonių
taikymo, todėl nutartis naikintina CPK 329 straipsnio antrosios dalies 7 punkto
pagrindu, nes pirmosios instancijos teismas išsprendė ne visus byloje pareikštus
reikalavimus ir bylos negalima išskirti CPK 327 straipsnio antrojoje dalyje
nustatyta tvarka. Nesustabdžius Kauno apygardos teismo bylos Nr. B2-180-1/2005
nagrinėjimo tol, kol bus išnagrinėta byla dėl Lietuvos Respublikos teismų
sprendimu ir nutartimis padarytos turtinės ir neturtinės žalos atlyginimo,
Kauno apygardos teismo byla vėl bus nagrinėjama pažeidžiant pareiškėjų teisę į
teisingą civilinės bylos nagrinėjimą.
Atsiliepimų
į atskirąjį skundą CPK 318 straipsnio nustatyta tvarka negauta.
Atskirasis
skundas atmestinas.
Lietuvos
Respublikos Konstitucijos 30 straipsnio pirmojoje dalyje įtvirtintos teisės
kreiptis į teismą įgyvendinimo procesinę tvarką nustato specialieji įstatymai –
civilinio proceso kodeksas ir kiti įstatymai. Kiekvienam į teismą besikreipiančiam
asmeniui ši tvarka yra privaloma. Konstitucija ir kiti teisės aktai nustato ne
tik teises, bet ir atitinkamas pareigas. Pagal CPK 135 straipsnio antrąją dalį prie
ieškinio turi būti pridėti dokumentai ir kiti įrodymai, kuriais ieškovas grindžia
savo reikalavimus, bei prašymai dėl įrodymų, kurių ieškovas pateikti negali,
išreikalavimo, nurodant priežastis, kodėl negalima pateikti šių įrodymų. Rašytiniai
įrodymai teismui turi būti pateikiami CPK 114 straipsnyje nustatytos formos. Dalyvaujantis
byloje asmuo, kuris procesinio dokumento turinį pagrindžia rašytiniais
įrodymais, prideda jų originalus arba nuorašus, patvirtintus teismo, notaro,
byloje dalyvaujančio advokato ar dokumentą išdavusio (gavusio) asmens (CPK 114
str. 1 d.). Jeigu ieškinys neatitinka CPK 135 straipsnio reikalavimų, ieškinio
trūkumai šalinami CPK nustatyta procesinių dokumentų trūkumams pašalinti tvarka
(CPK 138 str.). Kai procesiniai dokumentai neatitinka jų formai ir turiniui
keliamų reikalavimų, teismas priima nutartį ir nustato pakankamą terminą
trūkumams pašalinti (CPK 115 str. 2 d.). Jeigu dalyvaujantis byloje asmuo,
pateikęs procesinį dokumentą, pagal teismo nurodymus ir nustatytu terminu
pašalina trūkumus, procesinis dokumentas laikomas paduotu pradinio jo pateikimo
teismui dieną, priešingu atveju procesinis dokumentas laikomas nepaduotu ir
teisėjo nutartimi grąžinamas jį padavusiam asmeniui (CPK 115 str. 3 d.).
Iš
bylos medžiagos matyti, kad pirmosios instancijos teismas du kartus – 2005 m.
lapkričio 18 d. ir 2006 m. vasario 15 d. nutartimis – buvo nustatęs
pareiškėjams terminus ieškinio trūkumams pašalinti, tačiau pareiškėjai visų
ieškinio trūkumų nepašalino. Apeliacinės instancijos teisėjų kolegija neturi
pagrindo nesutikti su pirmosios instancijos teismo išvada, kad leidimas
pareiškėjams rašytinių įrodymų originalus pateikti teismo posėdžio metu
prieštarautų CPK 7 straipsnyje įtvirtintiems proceso koncentracijos ir
ekonomiškumo principams, užvilkintų bylos nagrinėjimą, nes ieškinio priedų yra
labai daug (255 lapai). Pagal CPK 7 straipsnio antrąją dalį dalyvaujantys
byloje asmenys privalo sąžiningai naudotis ir nepiktnaudžiauti jiems
priklausančiomis procesinėmis teisėmis, rūpintis greitu bylos išnagrinėjimu,
rūpestingai ir laiku, atsižvelgdami į proceso eigą, pateikti teismui įrodymus
ir argumentus, kuriais grindžiami jų reikalavimai.
Apeliantų
argumentai, kad pirmosios instancijos teismas nesprendė pareiškėjų kartu su
ieškiniu pateikto prašymo dėl įrodymų išreikalavimo bei klausimo dėl laikinųjų
apsaugos priemonių taikymo, yra nepagrįsti, nes teismo veiksmai ieškinio
priėmimo stadijoje atliekami tam tikra procesine tvarka. Kadangi pirmosios
instancijos teismas nusprendė ieškinį laikyti nepaduotu dėl kitų rašytinių
įrodymų neatitikimo civilinio proceso kodekse nustatytai formai, reikalauti
pareiškėjų prašyme nurodytų įrodymų nebuvo prasmės. Prašymą dėl laikinųjų
apsaugos priemonių taikymo teismas per CPK 148 straipsnio pirmojoje dalyje
nustatytą trijų dienų terminą išsprendžia priėmęs ieškinį. Kadangi šiuo atveju teismas
ieškinį nusprendė laikyti nepaduotu, klausimas dėl laikinųjų apsaugos priemonių
taip pat nebuvo sprendžiamas.
Apeliacinės
instancijos teisėjų kolegija nesutinka su apeliantų argumentu, kad nutartis
naikintina CPK 329 straipsnio antrosios dalies 1 punkte numatytu pagrindu. Pažymėtina,
kad CPK 71 straipsnis draudžia teisėjui pakartotinai dalyvauti nagrinėjant
bylas iš esmės. Šioje byloje apeliacinės instancijos teismas tikrino pirmosios
instancijos teismo nutarties pagal atskirąjį skundą teisėtumą ir pagrįstumą,
todėl bylą teisėtai toliau nagrinėjo tos pačios sudėties pirmosios instancijos teismas.
Dėl nurodytų motyvų teisėjų kolegija
konstatuoja, kad atskirasis skundas yra nepagrįstas ir atmestinas, o Vilniaus
apygardos teismo 2006 m. kovo 20 d. nutartis paliktina nepakeista.
Teisėjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos
Respublikos CPK 337 straipsnio 1 punktu,
n
u t a r i a :
Vilniaus
apygardos teismo 2006 m. kovo 20 d. nutartį palikti nepakeistą.
Kolegijos
pirmininkė Danutė
Milašienė
Teisėjai Audronė Jarackaitė
Gintaras Pečiulis