Administracinė byla Nr. I-7628-189/2014

                                                                                    Proceso Nr. 3-61-3-06942-2013-0

(S)

VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

NUTARTIS

2014 m. balandžio 16 d.

Vilnius

              Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjas Bronius Januška, susipažinęs su UAB „Šilutės automobilių keliai“ skundu,

n u s t a t ė:

              Vilniaus apygardos administraciniame teisme 2013-11-08 gautas pareiškėjos UAB „Šilutės automobilių keliai“ skundas, kuriuo pareiškėja prašo panaikinti Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos prie SADM (toliau – ir Inspekcija) 2012-12-19 sprendimą Nr. (37)SD-18941 dėl nelaimingo atsitikimo darbe įvykusio 2012-08-20 UAB „Šilutės automobilių keliai“ darbuotojui M. J. papildomo tyrimo bei Nelaimingų atsitikimų ir profesinių ligų skyriaus išvadą dėl sunkaus nelaimingo atsitikimo darbe įvykusio 2012-08-20 UAB „Šilutės automobilių keliai“ darbuotojui M. J. kaip nepagrįstus ir neteisėtus bei įpareigoti palikti galiojančiu 2012-09-14 surašytą N-1 formos aktą Nr. 2, taip pat priteisti bylinėjimosi išlaidas.

              Vilniaus apygardos administracinio teismo 2013-11-25 nutartimi pareiškėjos skundas buvo atsisakytas priimti neatnaujinus termino skundui dėl Inspekcijos 2012-12-19 sprendimo Nr. (37)SD-18941 panaikinimo paduoti.

              Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2014-04-02 nutartimi pareiškėjos atskirąjį skundą tenkino iš dalies ir teismo 2013-11-25 nutarties dalį, kuria atsisakyta priimti pareiškėjos skundą ir dėl reikalavimų panaikinti Nelaimingų atsitikimų ir profesinių ligų skyriaus išvadą dėl sunkaus nelaimingo atsitikimo darbe, įvykusio 2012-08-20 UAB „Šilutės automobilių keliai“ darbuotojui M. J., ir įpareigoti atsakovą palikti galiojančiu 2012-09-14 surašytą N-1 formos aktą Nr. 2, panaikino ir šioje dalyje perdavė skundo priėmimo klausimą nagrinėti iš naujo.

              Apeliacinės instancijos teismas sutiko su pirmos instancijos teismo išvada dėl termino, skundui paduoti dėl Inspekcijos 2012-12-19 sprendimo Nr. (37)SD-18941 panaikinimo, neatnaujinimo (šioje dalyje pirmos instancijos teismo 2013-11-25 nutartis įsiteisėjusi), tačiau nurodė, kad pirmos instancijos teismas nepasisakė dėl kitų dviejų reikalavimų priimtinumo Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 37 str. prasme.

              Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004-09-02 nutarimu Nr. 1118 patvirtintų Nelaimingų atsitikimų darbe tyrimo ir apskaitos nuostatų (toliau – ir Nuostatai) 60 p. nustatyta, kad papildomo ar pakartotinio tyrimo medžiaga nagrinėjama Valstybinėje darbo inspekcijoje. Nustačius, kad nelaimingas atsitikimas darbe ištirtas nepažeidžiant šių Nuostatų reikalavimų, per 10 darbo dienų nuo papildomo ar pakartotinio tyrimo medžiagos gavimo ji išsiunčiama šių Nuostatų 53 punkte nustatyta tvarka, nurodžius sprendimą dėl ankstesnio tyrimo išvadų galiojimo.

              Iš skundo turinio nustatyta, kad prašoma panaikinti 2012-12-18 Inspekcijos Nelaimingų atsitikimų ir profesinių ligų skyriaus išvadą dėl sunkaus nelaimingo atsitikimo darbe įvykusio 2012-08-20 UAB „Šilutės automobilių keliai“ darbuotojui M. J. buvo priimta įvertinus Inspekcijos Klaipėdos skyriaus vyriausiosios darbo inspektorės pakartotinai atliktą tyrimą. Nustačius, kad nelaimingas atsitikimas darbe (papildomai tiriant) buvo ištirtas nepažeidžiant Nuostatų reikalavimų, buvo priimtos 2012-12-18 išvados, kurios Nuostatų 53 p. nurodytiems subjektams buvo išsiųsta 2012-12-19 sprendimu Nr. (37)SD-18941. Taigi, atsižvelgiant į tai, kad Inspekcijos 2012-12-19 sprendimas buvo priimtas 2012-12-18 išvadose Nr. VD-51 priimtų pagrindinių išvadų pagrindu (2012-12-18 išvadose priimtos išvados perkeltos į 2012-12-19 sprendimą), o tai reiškia, kad 2012-12-18 išvados Nr. VD-51 yra neatsiejama 2012-12-19 sprendimo Nr. (37)SD-18941 dalis, todėl neatnaujinus termino skundui dėl 2012-12-19 sprendimo Nr. (37)SD-18941 panaikinimo paduoti, atskirai negali būti nagrinėjamas 2012-12-18 išvadų Nr. VD-51 teisėtumas bei pagrįstumas. Pažymėtina, jog jau aptartais teismų sprendimais neatnaujinus termino skundui dėl Inspekcijos 2012-12-19 sprendimo Nr. (37)SD-18941, į kurį ir yra perkeltos 2012-12-18 pagrindinės išvados, paduoti, 2012-12-18 išvadų Nr. VD-51 teisėtumo ir pagrįstumo nagrinėjimas nebetenka prasmės. Atitinkamai, kaip jau minėta, galiojant Inspekcijos 2012-12-19 sprendimui atskirai teisme negali būti priimtas ir nagrinėjamas pareiškėjos reikalavimas dėl įpareigojimo palikti galiojančiu 2012-09-14 surašytą N-1 formos aktą Nr. 2. Šis aktas galėtų būti paliktas galioti tik tuo atveju, jei būtų panaikintas Inspekcijos 2012-12-19 sprendimas Nr. (37)SD-18941, tuo tarpu teisme atsisakyta priimti skundą dėl šio sprendimo teisėtumo ir pagrįstumo nagrinėjimo.

              ABTĮ 42 str. 3 d. nustatyta, kad kai atsisakoma priimti skundą (prašymą) ar pareiškimą arba kai jie grąžinami pareiškėjui, grąžinamas ir sumokėtas žyminis mokestis.

              Teisėjas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 37 str. 2 d. 1 p., 42 str. 3 d., 149 str.:

n u t a r ė

              Atsisakyti priimti UAB „Šilutės automobilių keliai“ skundą dalyje dėl reikalavimų panaikinti Nelaimingų atsitikimų ir profesinių ligų skyriaus išvadą dėl sunkaus nelaimingo atsitikimo darbe, įvykusio 2012-08-20 UAB „Šilutės automobilių keliai“ darbuotojui M. J., ir įpareigoti atsakovą palikti galiojančiu 2012-09-14 surašytą N-1 formos aktą Nr. 2.

              Nutarčiai įsiteisėjus, skundą su priedais ir žyminio mokesčio kvitą grąžinti pareiškėjai.

              Nutartis per septynias dienas nuo nutarties nuorašo gavimo dienos gali būti paduotas atskirasis skundas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismą.

Teisėjas                                                                                    Bronius Januška