Administracinio nusižengimo byla Nr. A6.-54-914/2025

Teisminio proceso Nr. 4-06-3-00409-2024-4

Procesinio sprendimo kategorijos: 7.12.; 21.9.10.

(S)

KLAIPĖDOS APYLINKĖS TEISMAS

NUTARIMAS

2025 m. balandžio 16 d.

Klaipėda

Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos rūmų teisėjas Marius Steponaitis,

sekretoriaujant Jolitai Kilinskienei,

dalyvaujant Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos įgaliotam atstovui Algirdui Paulauskui,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, pradėtą pagal Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pareiškimą dėl administracinio nusižengimo bylos iškėlimo ir nuobaudos paskyrimo, kurioje R. B., a. k. (duomenys neskelbtini), gyv. (duomenys neskelbtini), kaltinamas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 120 straipsnio 1 dalį.

Teismas

nustatė:

Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau –VMI) pareiškimu iškelta administracinio nusižengimo byla R. B. pagal ANK 120 straipsnio 1 dalį už kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos pažeidimą.

Pareiškime nurodyta, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“, kodas (duomenys neskelbtini), reg. (duomenys neskelbtini). UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovu laikotarpiu nuo 2017-05-11 iki 2024-02-02 buvo R. B.. VMI 2024-11-26 duomenimis UAB „(duomenys neskelbtini)“ mokestinė nepriemoka yra 42403,34 Eur, iš jos: 

Mokestinė nepriemoka susidarė deklaravus bei pateikus patikslintas deklaracijas:

- 38789,08 PVM (nepriemoka susidarė nuo 2023-12-28 pagal pateiktas ir patikslintas deklaracijas už 2023 m. lapkričio ir gruodžio mėn., 2024 m. sausio, vasario ir balandžio mėn., VMI suformuotas deklaracijas už 2024 m. gegužės, liepos ir rugpjūčio mėn.), 2054,44 Eur PVM delspinigiai,

- 826,17 Eur GPM (nepriemoka susidarė nuo 2023-06-01 pagal 2024-01-12 ir 2024-02- 28 pateiktas deklaracijas už 2023 m. gegužės, birželio ir gruodžio mėn.), 53,57 GPM delspinigiai;

- 183,00 Eur aplinkos mokestis už aplinkos teršimą (nepriemoka susidarė nuo 2024- 02-16 pagal pateiktą deklaraciją už 2023 m.), 9,00 EUR mokesčio už aplinkos teršimą delspinigiai;

- 378,00 pelno mokesčio avansas (nepriemoka susidarė nuo 2024-03-16 pagal VMI 2024-10-09 suformuotas deklaracijas už 2024 m. I ir II ketv.), 21,10 EUR pelno mokesčio delspinigiai.

UAB „(duomenys neskelbtini)“ taip pat turi 88,98 EUR skolą pagal Lietuvos institucijų vykdomuosius dokumentus. Atlikti mokestinės nepriemokos išieškojimo veiksmai:

MAIS duomenimis Bendrovės vardu atidaryta atsiskaitomoji sąskaita Nr. (duomenys neskelbtini), ir mokėjimo kortelės sąskaita Nr. (duomenys neskelbtini). Akcijų sabiedriba „(duomenys neskelbtini)“ Lietuvos filiale, atsiskaitomoji sąskaita Nr. (duomenys neskelbtini) Klaipėdos kredito unijoje, atsiskaitomosios sąskaitos Nr. (duomenys neskelbtini), Nr. (duomenys neskelbtini), ir Nr. (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini) AS (duomenys neskelbtini) skyriuje, atsiskaitomosios sąskaitos Nr. (duomenys neskelbtini), ir Nr. (duomenys neskelbtini), „(duomenys neskelbtini)“, AB. 2024-10-10 išsiųsti paklausimai bankams apie piniginių lėšų likučius ir judėjimą sąskaitose nuo 2023-05-01 iki informacijos pateikimo dienos RNA-33228, RNA-33226, RNA-33225 ir RNA-33229.

Sąskaitos Nr. (duomenys neskelbtini), išrašo duomenimis piniginių lėšų likutis 2023-05-01 buvo 2008,15 EUR, laikotarpiu nuo 2023-05-01 iki 2024-10-14 gauta 566006,87 EUR (14198,13 EUR - iš (duomenys neskelbtini), 1250,00 EUR - grąžintas atskaitingo asmens S. M. avansas, 1381,68 EUR - iš (duomenys neskelbtini), 408619,77 EUR - iš prekių ir paslaugų pirkėjų), išleista 568019,01 EUR (35290,30 EUR - antstoliams, 58247,01 EUR - VMI prie FM, 17742,34 EUR - (duomenys neskelbtini), 52352,31 EUR - darbuotojų darbo užmokesčiui, 8670,00 EUR - atsiskaitymai su atskaitingu asmeniu, 28460,00 EUR - grynųjų pinigų išėmimas, 18060,00 EUR - S. M. ūkinėms išlaidoms, 346426,63 EUR - prekių ir paslaugų tiekėjams, 2400,00 EUR - judėjimas tarp sąskaitų, 366,52 EUR - banko ir PLAIS mokesčiai ir kt.).

Didžiausi atsiskaitymai iš sąskaitos Nr. (duomenys neskelbtini) atvaizduoti lentelėje:

Išrašiusi sąskaitą-faktūrą, UAB „(duomenys neskelbtini)“ nesilaikė Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo (toliau - PVMĮ) nurodytų mokestinio laikotarpio PVM deklaracijos pateikimo terminų (mokestinio laikotarpio PVM deklaracijos turi būti pateiktos ne vėliau kaip iki kito mėnesio 25 dienos (PVMĮ 85 straipsnio 1 dalis)) ir PVM deklaraciją, kurioje deklaruotas mokėtinas PVM mokestis už mokestinį laikotarpį 2023-11-01 - 2023-11-30, pateikė 2023-12-28, kurią patikslino 2024-01-19. UAB „(duomenys neskelbtini)“, 2023 m. lapkričio mėn. išrašydama PVM sąskaitas-faktūras, žinojo, kad turės deklaruoti ir sumokėti PVM sumas už 2023 m. lapkričio mėnesį iki 2023-12-25 ir privalėjo numatyti VMI prie FM apskaitomų prievolių sumas. Tiriamuoju laikotarpiu UAB „(duomenys neskelbtini)“ į banko sąskaitą per 2023 m. lapkričio mėn. gavo 93756,47 Eur įplaukų, o per 2023 m. gruodžio mėn. gavo 70335,10 Eur įplaukų. Akivaizdu, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“, išrašydama sąskaitas-faktūras 2023 m. lapkričio mėn., žinojo, kad turės deklaruoti ir sumokėti PVM sumas, o sąskaitoje turimų lėšų būtų pakakę visiškai padengti prievolę. VMI prie FM nuomone, UAB „(duomenys neskelbtini)“, nesilaikydama PVM įstatyme numatytos prievolės deklaruoti mokesčius nustatytais terminais, galimai siekė tikslo, kad VMI prie FM, būdama UAB „(duomenys neskelbtini)“ kreditore, neturėtų galimybės išieškoti Bendrovės įsiskolinimo iš UAB „(duomenys neskelbtini)“ priklausančios „(duomenys neskelbtini)“, AB sąskaitos Nr. (duomenys neskelbtini). Išnagrinėjus pateiktus banko sąskaitų judėjimo išrašus nustatyta, kad, turėdama įsiskolinimą valstybės (savivaldybės) biudžetui, tikrintu laikotarpiu UAB „(duomenys neskelbtini)“ vykdė atsiskaitymus su kitais kreditoriais. Taigi, „(duomenys neskelbtini)“, AB banko pateikti UAB „(duomenys neskelbtini)“ atsiskaitomosios sąskaitos Nr. (duomenys neskelbtini), išrašai pagrindžia faktą, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovas R. B., net ir žinodamas apie turimą UAB „(duomenys neskelbtini)“ įsiskolinimą biudžetui nedėjo pakankamai pastangų, kuo operatyviau padengti turimą skolą valstybės biudžetui, o toliau atsiskaitymo prioritetą teikė kitiems UAB „(duomenys neskelbtini)“ kreditoriams/tiekėjams. Dėl tokių vadovo veiksmų buvo pažeisti kreditorės VMI prie FM interesai, pažeista imperatyvi CK 6.9301 str. nuostata - įstatymu nustatytas atsiskaitymų eiliškumas. Vadovaujantis pirmiau išdėstytomis faktinėmis aplinkybėmis, darytina pagrįsta išvada, kad minėtų UAB „(duomenys neskelbtini)“ veiksmų atlikimas pažeidė VMI prie FM kaip kreditoriaus teises, nes mokesčių administratoriaus tikrintu laikotarpiu 2023 m. lapkričio ir gruodžio mėn. UAB „(duomenys neskelbtini)“ turėjo piniginių lėšų, todėl turėjo galimybę geranoriškai sumokėti visą įsiskolinimą biudžetui, tačiau, UAB „(duomenys neskelbtini)“, nors ir turėjo mokestinę nepriemoką, vykdė atsiskaitymus su kitais, žemesnės eilės nei VMI prie FM, kreditoriais. Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 37 straipsnio 12 dalies 1 punkte įtvirtinta nuostata, kad už bendrovės organizacinę veiklą bei jos tikslų įgyvendinimą, taip pat bendrovės piniginių srautų tvarkymą atsakingas bendrovės vadovas. UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovu nuo 2017-05-11 iki 2024-02-02 buvo R. B.. UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovas savo veiksmais pažeidė MAĮ 40 straipsnio 1 dalies 1 punkte nustatytą mokesčių mokėtojo pareigą — laiku ir tiksliai įvykdyti mokestinę prievolę, taip pat MAĮ 81 straipsnio 1 dalies 1 punkte numatytą pareigą sumokėti mokestį to mokesčio įstatymo ar jo pagrindu priimto lydimojo teisės akto nustatytu terminu. Pastebėtina, jog minėtoje nuostatoje nurodomas pareigų sąrašas nėra baigtinis, mokesčių mokėtojas privalo atlikti ir kitas MAĮ bei kituose įstatymuose ir lydimuosiuose teisės aktuose numatytas pareigas. Kaip minėta, CK 6.9301 straipsnis numato skolininko — fizinio ar juridinio asmens, kuris neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti, atsiskaitymų eiliškumo tvarką. Pagal šio straipsnio 1 dalies 3 punktą, trečiąja eile atsiskaitoma pagal mokėjimo dokumentus, nustatančius įmokas į biudžetą (valstybės, savivaldybės, Valstybinio socialinio draudimo fondo ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetus) ir valstybės pinigų fondus. Apibendrinant galima daryti išvadą, kad buvęs UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovas R. B., žinodamas apie UAB „(duomenys neskelbtini)“ finansinę padėtį, t. y. tai, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti ir turi susidariusią mokestinę nepriemoką, privalėjo užtikrinti, kad būtų laikomasi CK 6.9301 straipsnio 1 dalyje įtvirtinto atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumo. Pirmiau šiame pareiškime nurodyti mokėjimai patvirtina faktą, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovas šiais savo neteisėtais veiksmais pažeidė kreditoriaus VMI prie FM interesus, nes atsiskaitymai buvo vykdomi su žemesnės eilės kreditoriais Bendrovei turint mokestinę nepriemoką valstybės biudžetui.

UAB „(duomenys neskelbtini)“ turėjo galimybę mokestinę nepriemoka sumažinti arba visai padengti, tačiau to nepadarė. Šias aplinkybes patvirtina kartu su VMI pareiškimu pateiktas „(duomenys neskelbtini)“ AB banko pateiktas UAB „(duomenys neskelbtini)“ atsiskaitomosios sąskaitos Nr. (duomenys neskelbtini) išrašas. UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovas R. B., žinodamas apie UAB „(duomenys neskelbtini)“ finansinę padėtį, t. y. tai, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti ir turi susidariusią mokestinę nepriemoką, privalėjo užtikrinti, kad būtų laikomasi CK 6.9301 straipsnio 1 dalyje įtvirtinto atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumo. Iš pateiktų finansinių dokumentų galime daryti išvadą, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovas pirmenybę teikė atsiskaitymui su kitais UAB „(duomenys neskelbtini)“ kreditoriais, todėl savo neteisėtais veiksmais pažeidė kreditorės VMI interesus.

Teismas

konstatuoja:

ANK 120 straipsnio 1 dalyje numatyta atsakomybė juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims už kreditorių teisių pažeidimą (kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos pažeidimą, pareiškimo dėl bankroto bylos iškėlimo nepateikimą ar pavėluotą pateikimą teismui, kreditorių susirinkimų nesušaukimą įstatymuose numatytais atvejais). 

CK 6.9301 straipsnio 1 dalyje numatytas atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumas. Jeigu skolininkas – fizinis ar juridinis asmuo, kuris neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti, privalo atsiskaitymus atlikti šia eile: 1) pirmąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dėl žalos, padarytos dėl sveikatos sužalojimo ar gyvybės atėmimo, atlyginimo ir išlaikymo išieškojimo; 2) antrąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dėl išmokų, atsirandančių iš darbo ir autorinių sutarčių; 3) trečiąja eile atsiskaityti pagal mokėjimo dokumentus, nustatančius įmokas į biudžetą (valstybės, savivaldybės, Valstybinio socialinio draudimo fondo ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetus) ir valstybės pinigų fondus; 4) ketvirtąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus kitiems piniginiams reikalavimams patenkinti; 5) penktąja eile atsiskaityti pagal kitus mokėjimo dokumentus kalendorinio eiliškumo tvarka.

Bylos duomenimis nustatyta, kad UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovo R. B. kaltė, nesilaikius CK 6.9301 straipsnio 1 dalyje nustatyto atsiskaitymo grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumo ir tuo pažeidus kreditoriaus – VMI teises bei tuo padarius ANK 120 straipsnio 1 dalyje numatytą administracinį nusižengimą, įrodyta Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos pareiškimu dėl administracinio nusižengimo bylos iškėlimo ir nuobaudos skyrimo (b. l. 2-7); balanso kopija (b. l. 8-9); PVM prievolės išklotinės kopija (b. l. 10); integruotais duomenimis iš juridinių asmenų registro (b. l. 11); pirminės PVM deklaracijos formos FR0600 kopija (b. l. 12); patikslintos PVM deklaracijos formos FR0600 kopija (b. l. 13); AB „Swedbank“ banko 2024 m. spalio 2 d. atsakymas į VMI prie FM užklausą (b. l. 14). Šie įrodymai patvirtina, kad tuometis UAB „(duomenys neskelbtini)“ vadovas R. B. padarė administracinį nusižengimą pagal ANK 120 straipsnio 1 dalį, todėl jo padaryta veika kvalifikuotina pagal ANK 120 straipsnio 1 dalį, skirtina administracinė nuobauda.

ANK 120 straipsnio 1 dalis užtraukia baudą nuo 1400 iki 3000 Eur.

Skiriant nuobaudą atsižvelgiama į padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo asmenybę, atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių buvimą ar nebuvimą. Padarytas administracinis nusižengimas, kuriuo kėsinamasi į nuosavybę, turtines teises ir turtinius interesus. Jo atsakomybę lengvinančių aplinkybių bei atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Atsižvelgiant į išdėstytas aplinkybes, skirtina ANK 120 straipsnio 1 dalies sankcijoje numatyta administracinė nuobauda – bauda, artima jos minimumui, tikint, kad tai bus pakankama, jog nuobaudos tikslai būtų pasiekti (ANK 22 str.).

Teismas, vadovaudamasis ANK 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 636 straipsniu,

nutaria:

R. B. pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimą, numatytą ANK 120 straipsnio 1 dalyje, ir skirti 1700 Eur baudą.

Bauda ne vėliau kaip per 40 dienų turi būti sumokėta į paties asmens pasirinkto banko Valstybinės mokesčių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą.

Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos išsiuntimo (išdavimo) dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Klaipėdos apygardos teismui per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos rūmus.

Teisėjas                                                                                                                     Marius Steponaitis