Administracinė byla Nr. eAS-425-415/2020

Teisminio proceso Nr. 3-62-3-01138-2020-1

Procesinio sprendimo kategorija 57.4

 (S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2020 m. spalio 14 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Romano Klišausko, Gintaro Kryževičiaus (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas) ir Dainiaus Raižio, 

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo Alytaus Sakalėlio ir Drevinuko mokyklų aktyvių tėvų bendruomenės prašymą dėl teismo išlaidų atlyginimo administracinėje byloje Nr. eAS-425-415/2020 pagal pareiškėjo Alytaus Sakalėlio ir Drevinuko mokyklų aktyvių tėvų bendruomenės atskirąjį skundą dėl Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmų 2020 m. gegužės 6 d. nutarties administracinėje byloje pagal pareiškėjo Alytaus Sakalėlio ir Drevinuko mokyklų aktyvių tėvų bendruomenės skundą atsakovui Alytaus miesto savivaldybės tarybai (tretieji suinteresuoti asmenys – Alytaus „Sakalėlio“ pradinė mokykla, Alytaus „Sakalėlio“ pradinės mokyklos taryba) dėl sprendimo panaikinimo.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė :

I.

Pareiškėjas Alytaus Sakalėlio ir Drevinuko mokyklų aktyvių tėvų bendruomenė (toliau – ir pareiškėjas) su skundu kreipėsi į teismą, prašydamas panaikinti Alytaus miesto savivaldybės tarybos (toliau – ir atsakovas) 2020 m. balandžio 16 d. sprendimą Nr. T-77 „Dėl sutikimo reorganizuoti Alytaus „Sakalėlio“ pradinę mokyklą prijungiant ją prie Alytaus Vidzgirio progimnazijos“ (toliau – ir Sprendimas Nr. T-77).

Pareiškėjas taip pat prašė taikyti reikalavimo užtikrinimo priemones – stabdyti Alytaus miesto savivaldybės tarybos Sprendimo vykdymą; 2) stabdyti Alytaus miesto savivaldybės tarybos 2020 m. balandžio 16 d. sprendimo Nr. T-79 „Dėl Alytaus miesto savivaldybės bendrojo ugdymo mokyklų priešmokyklinio ugdymo grupių ir mokinių skaičiaus, klasių skaičiaus kiekviename sraute ir mokinių skaičiaus kiekvienos klasės sraute pagal vykdomas bendrojo ugdymo programas, mokinių priėmimo laiko 2020-2021 nustatymo“ (toliau – ir Sprendimas Nr. 79) vykdymą. 

Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmai 2020 m. gegužės 6 d. nutartimi priėmė pareiškėjo skundą, o pareiškėjo prašymą dėl reikalavimo užtikrinimo priemonių taikymo atmetė.

Pareiškėjas Alytaus Sakalėlio ir Drevinuko mokyklų aktyvių tėvų bendruomenė pateikė atskirąjį skundą, kuriame prašė panaikinti Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmų 2020 m. gegužės 6 d. nutarties dalį, kuria teismas pareiškėjo prašymą stabdyti Sprendimo vykdymą atmetė, ir išspręsti klausimą iš esmės.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2020 m. birželio 10 d. nutartimi pareiškėjo Alytaus Sakalėlio ir Drevinuko mokyklų aktyvių tėvų bendruomenės atskirąjį skundą atmetė ir Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmų 2020 m. gegužės 6 d. nutartį paliko nepakeistą.

II.

Pareiškėjas Alytaus Sakalėlio ir Drevinuko mokyklų aktyvių tėvų bendruomenė Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmams 2020 m. gegužės 27 d. pateikė prašymą priteisti 2 200 Eur bylinėjimosi išlaidų, kurias sudaro: 1 500 Eur skundo parengimas, teisinės konsultacijos ir dokumentų analizė bei 700 Eur atskirojo skundo, skundo patikslinimo parengimas, teisinės konsultacijos bei dokumentų analizė.

Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmai 2020 m. rugpjūčio 27 d. nutartimi administracinę bylą nutraukė. Priteisė pareiškėjui Alytaus Sakalėlio ir Drevinuko mokyklų aktyvių tėvų bendruomenei iš atsakovo Alytaus miesto savivaldybės tarybos 1 500 Eur bylinėjimosi išlaidų, patirtų nagrinėjant bylą pirmosios instancijos teisme. Pareiškėjo prašymą dėl bylinėjimosi išlaidų, patirtų bylą nagrinėjant apeliacinės instancijos teisme, perdavė nagrinėti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a:

III.

Nagrinėjamos bylos dalykas – pareiškėjo Alytaus Sakalėlio ir Drevinuko mokyklų aktyvių tėvų bendruomenės prašymo dalies dėl bylinėjimosi išlaidų, patirtų nagrinėjant administracinę bylą Nr. eAS-425-415/2020 apeliacinės instancijos teisme, priteisimo, pagrįstumas.

Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 40 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad proceso šalis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę gauti iš kitos proceso šalies savo išlaidų atlyginimą. ABTĮ 40 straipsnio 5 dalis savo ruožtu įtvirtina, jog proceso šalis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę reikalauti atlyginti jai išlaidas advokato ar advokato padėjėjo pagalbai apmokėti. Atstovavimo išlaidų atlyginimo klausimas sprendžiamas Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – ir CPK) ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka. 

Iš paminėtų nuostatų matyti, kad proceso šalis turi teisę gauti iš kitos šalies savo išlaidų, be kita ko, atstovavimo, atlyginimą tik tada, kai sprendimas (baigiamasis teismo aktas dėl ginčo) priimtas jos naudai, t. y. sprendimo priėmimas proceso šalies, prašančios atlyginti patirtas bylinėjimosi išlaidas, naudai yra būtinoji sąlyga, sudaranti pagrindą jai šias išlaidas prisiteisti.

Nagrinėjamu atveju nustatyta, kad Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmai 2020 m. gegužės 6 d. nutartimi priėmė pareiškėjo skundą, o pareiškėjo prašymą dėl reikalavimo užtikrinimo priemonių taikymo atmetė. Pareiškėjas dėl pirmosios instancijos teismo nutarties dalies, kuria netenkintas prašymas taikyti reikalavimo užtikrinimo priemones, padavė atskirąjį skundą Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, kuris 2020 m. birželio 10 d. nutartimi pareiškėjo Alytaus Sakalėlio ir Drevinuko mokyklų aktyvių tėvų bendruomenės atskirąjį skundą atmetė.

Teisėjų kolegija, atsižvelgdama į nustatytas aplinkybes, sprendžia, kad nors administracinė byla pirmosios instancijos teismo 2020 m. rugpjūčio 27 d. nutartimi ir buvo nutraukta pareiškėjui atsisakius skundo, nes atsakovas geruoju patenkino skundo reikalavimą ir 2020 m. gegužės 28 d. Alytaus miesto savivaldybės tarybos sprendimu Nr. T-161 pripažino netekusiu galios šioje byloje skundžiamą sprendimą Nr. T-77 „Dėl sutikimo reorganizuoti Alytaus „Sakalėlio” pradinę mokyklą prijungiant ją prie Alytaus Vidzgirio progimnazijos“, t. y. galutinis sprendimas buvo priimtas pareiškėjo naudai, tačiau pareiškėjo prašymas priteisti bylinėjimosi išlaidas už atskirojo skundo parengimą negali būti tenkinamas, kadangi pareiškėjo atskirasis skundas Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2020 m. birželio 10 d. nutartimi buvo atmestas, todėl pareiškėjas neįgijo teisės reikalauti atlyginti bylinėjimosi išlaidas, patirtas nagrinėjant bylą apeliacinės instancijos teisme.

Atsižvelgdama į tai, kas išdėstyta, teisėjų kolegija konstatuoja, kad pareiškėjas Alytaus Sakalėlio ir Drevinuko mokyklų aktyvių tėvų bendruomenė neturi teisės į teismo išlaidų, patirtų nagrinėjant bylą apeliacinės instancijos teisme, atlyginimą, todėl pareiškėjo prašymas priteisti bylinėjimosi išlaidas už atskirojo skundo parengimą atmetamas.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 41 straipsnio 1 dalimi, teisėjų kolegija

n u t a r i a:

Pareiškėjo Alytaus Sakalėlio ir Drevinuko mokyklų aktyvių tėvų bendruomenės prašymą dėl teismo išlaidų, patirtų apeliacinės instancijos teisme, atlyginimo atmesti.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai                                        Romanas Klišauskas

                                        Gintaras Kryževičius

                                        Dainius Raižys