Teismingumo byla Nr. T-25/2025

Teisminio proceso Nr. 2-42-3-01124-2024-7 

Procesinio sprendimo kategorija 3.1.2.5 (S)

NUTARTIS

2025 m. gegužės 13 d.

Vilnius

Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininko Artūro Driuko (kolegijos pirmininkas), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojo Ernesto Spruogio, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjos Godos Ambrasaitės-Balynienės ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Dainiaus Raižio,

išnagrinėjusi Tauragės apylinkės teismo Tauragės rūmų prašymą išspręsti bylos pagal ieškovės I. K. patikslintą ieškinį atsakovėms Šilalės rajono savivaldybės administracijai ir Šilalės rajono savivaldybei dėl įpareigojimo atlikti veiksmus ir kt., rūšinio teismingumo klausimą,  

n u s t a t ė :

              Patikslintu ieškiniu, kuris teismo priimtas, ieškovė teismo prašo įpareigoti atsakoves Šilalės rajono savivaldybės administraciją ir Šilalės rajono savivaldybę, vadovaujantis Šilalės rajono savivaldybės mero 2023 m. gegužės 29 d. potvarkiu Nr. T3-61 patvirtintu Konkurso Šilalės rajono savivaldybės kultūros centro direktoriaus pareigoms užimti organizavimo ir vykdymo tvarkos aprašu (toliau – ir Konkurso tvarkos aprašas, patvirtintas Potvarkiu Nr. T3-61), tęsti 2023 m. lapkričio 14 d. paskelbto Konkurso Šilalės rajono savivaldybės kultūros centro direktoriaus pareigoms užimti (pretendentų atranka vyko 2024 m. gruodžio 20 d.) (toliau – ir Konkursas) procedūras, atsižvelgiant į tai, kad Konkurso rezultatai, įsiteisėjusiu 2024 m. gegužės 27 d. Tauragės apylinkės teismo sprendimu, priimtu civilinėje byloje Nr. e2-776-1178/2024, yra panaikinti tik dalyje, t. y. panaikinta tik ta Konkurso rezultatų dalis, kuri susijusi su V. G. paskelbimu Konkurso laimėtoja.

           Atsakovės prašo civilinę bylą nutraukti (ieškovės reikalavimai nenagrinėtini teisme civilinio proceso tvarka), o netenkinus šio prašymo, patikslintą ieškinį atmesti kaip nepagrįstą.

            Kaip, be kita ko, nurodo atsakovės, ieškovės patikslinti reikalavimai civilinėje byloje negali būti savarankišku civilinės bylos nagrinėjimo dalyku; ieškovė netinkamai įgyvendina teisę į teisminę gynybą, reiškia teisme nenagrinėtinus reikalavimus, pasirenka teisės aktuose neįtvirtintus teisių gynybos būdus, kurių teismas negali taikyti, todėl civilinė byla, vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – ir CPK) 293 straipsnio 1 dalies 1 punktu, turėtų būti nutraukta.

            Ieškovė dar kartą patikslintu ieškiniu, kuris teisme gautas 2025 m. balandžio 2 d., teismo prašo: 1) panaikinti 2023 m. kovo 17 d. (laikytina rašymo apsirikimu, nes ginčijamas potvarkis, kaip matyti iš byloje esančių duomenų, priimtas 2025 m. kovo 17 d.) Šilalės rajono savivaldybės mero potvarkį Nr. T3-105 „Dėl Šilalės rajono savivaldybės mero 2023 m. gegužės 29 d. potvarkio Nr. T3-61 „Dėl konkurso Šilalės rajono savivaldybės kultūros centro direktoriaus pareigoms užimti organizavimo ir vykdymo tvarkos aprašo patvirtinimo“ pripažinimo netekusiu galios“ (toliau – ir Potvarkis Nr. T3-105); 2) panaikinti 2023 m. kovo 17 d. (laikytina rašymo apsirikimu, nes ginčijamas potvarkis, kaip matyti iš byloje esančių duomenų, priimtas 2025 m. kovo 17 d.) Šilalės rajono savivaldybės mero potvarkio Nr. T3-104 „Dėl Šilalės rajono savivaldybės mero potvarkių pripažinimo netekusiais galios“ (toliau – ir Potvarkis Nr. T3-104) dalį, kuria buvo pripažinti netekusiais galios šie du mero potvarkiai – 2023 m. gegužės 29 d. potvarkis Nr. T3-62 „Dėl pavedimo organizuoti konkursą Šilalės rajono savivaldybės kultūros centro direktoriaus pareigoms užimti“ (toliau – ir Potvarkis Nr. T3-62) ir 2023 m. gruodžio 8 d. potvarkis Nr. T3-382 „Dėl konkurso Šilalės rajono savivaldybės kultūros centro direktoriaus pareigoms užimti pretendentų atrankos komisijos sudarymo“ (toliau – ir Potvarkis Nr. T3-382); 3) įpareigoti atsakoves, vadovaujantis Konkurso tvarkos aprašu, patvirtintu Potvarkiu Nr. T3-61, tęsti 2023 m. lapkričio 14 d. paskelbto Konkurso Šilalės rajono savivaldybės kultūros centro direktoriaus pareigoms užimti (pretendentų atranka vyko 2024 m. gruodžio 20 d.) procedūras, atsižvelgiant į tai, kad Konkurso rezultatai, įsiteisėjusiu 2024 m. gegužės 27 d. Tauragės apylinkės teismo sprendimu, priimtu civilinėje byloje Nr. e2-776-1178/2024, yra panaikinti tik dalyje, t. y. panaikinta tik ta Konkurso rezultatų dalis, kuri susijusi su V. G. paskelbimu Konkurso laimėtoja.

             Kaip, be kita ko, nurodo ieškovė, ji nesutinka su Šilalės rajono savivaldybės mero pozicija, kad šiuo atveju susiklosčiusių aplinkybių kontekste, Konkursas neturi laimėtojo ir turi būti organizuojamas naujas konkursas. Ieškovės įsitikinimu, šiuo atveju yra nesilaikoma Konkurso sąlygų, kuriose aiškiai nurodytas baigtinis atvejų, kuomet konkursas laikomas neįvykusiu, sąrašas, ir kad šis konkretus atvejis neatitinka nei vienos iš šių sąlygų. Taigi, ieškovės teigimu, turi būti tęsiamos Konkurso procedūros ir priimamas sprendimas dėl vienintelio Konkurse likusio kandidato. Ieškovė taip pat nurodo, kad šiuo atveju nebuvo jokio pagrindo priimti ginčijamus potvarkius. Konkursas pagal panaikintus potvarkius buvo paskelbtas, pretendentai pateikė reikiamus dokumentus, vyko pretendentų atranka ir šiai dienai dalis Konkurso rezultatų yra galiojantys (teismo sprendimu nepanaikinta rezultatų dalis, susijusi su ieškove I. K.).

            Teismas, spręsdamas pastarojo patikslinto ieškinio (ne)priėmimo klausimą, kreipėsi į specialiąją teisėjų kolegiją, prašydamas išspręsti bylos pagal ieškovės patikslintą ieškinį dėl įpareigojimo atlikti veiksmus ir panaikinti viešojo administravimo subjekto sprendimus, rūšinio teismingumo klausimą.

            Teismas nutartyje pažymi, kad iš ieškovės 2025 m. balandžio 2 d. pateikto patikslinto ieškinio matyti, jog ieškovės prašomi panaikinti potvarkiai yra viešojo administravimo subjekto administraciniai aktai, priimti viešojo administravimo srityje. Kaip pažymi teismas, atitinkamų aktų priėmimas yra reglamentuojamas specialiųjų teisės aktų ir laikytinas viešojo administravimo veikla, o atitinkami patikslinto ieškinio reikalavimai laikytini reikalavimais, kylančiais iš administracinių teisinių santykių. Prašomi panaikinti Šilalės rajono savivaldybės mero potvarkiai yra administracinio pobūdžio ir ginčai dėl tokių aktų panaikinimo nagrinėjami administraciniame teisme (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 3 straipsnio 1 dalis).

             Kaip, be kita ko, pažymi teismas, sprendžiant 2025 m. balandžio 2 d. pateikto patikslinto ieškinio priėmimo klausimą ir įvertinus jame keliamų papildomų reikalavimų pobūdį (reiškiami reikalavimai dėl viešojo administravimo subjekto priimtų teisės aktų teisėtumo), kyla abejonių dėl to, koks teisinis santykis (civilinis ar administracinis) byloje vyrauja, ir atitinkamai, kuriame teisme turėtų būti nagrinėjama byla, priėmus minėtą patikslintą ieškinį.

        Specialioji teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a :

                Pagal galiojantį teisinį reglamentavimą, bylos rūšinį teismingumą bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui lemia teisinio santykio, iš kurio kilo ginčas, pobūdis. Kai teisinis santykis yra mišrus, bylos rūšinis teismingumas priklauso nuo to, koks teisinis santykis (civilinis ar administracinis) byloje vyrauja (CPK 36 straipsnio 2 dalis, ABTĮ 22 straipsnio 2 dalis).  

                Specialioji teisėjų kolegija, atsižvelgdama į teisiniame reglamentavime įtvirtintą kompetenciją, byloje susiklosčiusias aplinkybes vertina tik tiek, kiek tai reikalinga sprendžiant dėl bylos rūšinio teismingumo (t. y. bylos priskirtinumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui), bet ne dėl kitų klausimų. Specialioji teisėjų kolegija dėl ginčo rūšinio teismingumo sprendžia pagal tai, koks yra ieškovo (ieškovų) ieškinyje suformuluotas faktinis bei teisinis ieškinio pagrindas.

                Kaip matyti iš byloje esančių duomenų, Tauragės apylinkės teismas, išnagrinėjęs civilinę bylą pagal ieškovės I. K. patikslintą ieškinį atsakovei Šilalės rajono savivaldybės administracijai dėl konkurso rezultatų panaikinimo, trečiasis asmuo V. G. (civilinė byla Nr. e2-776-1178/2024), 2024 m. gegužės 27 d. sprendimu patikslintą ieškinį tenkino; panaikino atsakovės Šilalės rajono savivaldybės administracijos 2023 m. lapkričio 14 d. paskelbto ir 2023 m. gruodžio 20 d. įvykusio Konkurso Šilalės rajono savivaldybės kultūros centro direktoriaus pareigoms užimti rezultatus, susijusius su V. G. paskelbimu Konkurso laimėtoja. Vilniaus apygardos teismas, išnagrinėję bylą apeliacine tvarka pagal atsakovės apeliacinį skundą, 2024 m. spalio 29 d. nutartimi anksčiau minėtą pirmosios instancijos teismo sprendimą paliko nepakeistą (civilinė byla Nr. e2A-1876-863/2024).

           Vėliau ieškovė minėtoje civilinėje byloje pateikė prašymą išaiškinti Tauragės apylinkės teismo 2024 m. gegužės 27 d. sprendimą. Ieškovė prašė išaiškinti, ar Tauragės apylinkės teismo 2024 m. gegužės 27 d. sprendimu civilinėje byloje Nr. e2-776-1178/2024 panaikinus atsakovės Šilalės rajono savivaldybės administracijos 2023 m. lapkričio 14 d. paskelbto ir 2023 m. gruodžio 20 d. įvykusio Konkurso Šilalės rajono savivaldybės kultūros centro direktoriaus pareigoms užimti rezultatus, susijusius su V. G. paskelbimu Konkurso laimėtoja, yra panaikinti ir ieškovės I. K. Konkurso rezultatai.

          Tauragės apylinkės teismas 2024 m. lapkričio 11 d. nutartimi ieškovės I. K. prašymą dėl Tauragės apylinkės teismo 2024 m. gegužės 27 d. sprendimo išaiškinimo atmetė. Kaip, be kita ko, teismas nurodė nutartyje, civilinėje byloje Nr. e2-776-1178/2024 buvo sprendžiamas ieškinio reikalavimo panaikinti atsakovės Šilalės rajono savivaldybės administracijos 2023 m. lapkričio 14 d. paskelbto ir 2023 m. gruodžio 20 d. įvykusio Konkurso Šilalės rajono savivaldybės kultūros centro direktoriaus pareigoms užimti rezultatus, susijusius su V. G. paskelbimu Konkurso laimėtoja, pagrįstumas. Kaip pažymėjo teismas, kiti klausimai, tame tarpe ir ieškovės minimos aplinkybės dėl ieškovės I. K. Konkurso rezultatų panaikinimo šioje civilinėje byloje nebuvo vertinami ir analizuojami.

         Vėliau ieškovė kreipėsi su ieškiniu į teismą (civilinė byla Nr. e2-367-1213/2025) ir 2025 m. balandžio 2 d. pateiktu patikslintu ieškiniu teismo prašo: 1) panaikinti Potvarkį Nr. T3-105; 2) panaikinti Potvarkio Nr. T3-104 dalį, kuria buvo pripažinti netekusiais galios šie du mero potvarkiai – Potvarkis Nr. T3-62 ir Potvarkis Nr. T3-382; 3) įpareigoti atsakoves, vadovaujantis Konkurso tvarkos aprašu, patvirtintu Potvarkiu Nr. T3-61, tęsti 2023 m. lapkričio 14 d. paskelbto Konkurso Šilalės rajono savivaldybės kultūros centro direktoriaus pareigoms užimti (pretendentų atranka vyko 2024 m. gruodžio 20 d.) procedūras, atsižvelgiant į tai, kad Konkurso rezultatai, įsiteisėjusiu 2024 m. gegužės 27 d. Tauragės apylinkės teismo sprendimu, priimtu civilinėje byloje Nr. e2-776-1178/2024, yra panaikinti tik dalyje, t. y. panaikinta tik ta Konkurso rezultatų dalis, kuri susijusi su V. G. paskelbimu Konkurso laimėtoja. Būtent spręsdamas pastarojo patikslinto ieškinio priėmimo klausimą, teismas kreipėsi į specialiąją teisėjų kolegiją, siekiant išspręsti, ar keliamas ginčas pagal savo pobūdį yra teismingas bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui.

            Pagal šiuo metu galiojančių Šilalės rajono savivaldybės kultūros centro nuostatų, patvirtintų Šilalės rajono savivaldybės tarybos 2024 m. sausio 18 d. sprendimu Nr. T1-5 (toliau – ir Nuostatai), 2 punktą, Šilalės rajono savivaldybės kultūros centras yra Šilalės rajono savivaldybės biudžetinė įstaiga, pelno nesiekiantis ribotos civilinės atsakomybės viešasis juridinis asmuo. Pagal aptariamųjų Nuostatų 17 punktą, šio Centro veiklos pobūdis – įvairias kultūros sritis, žanrus puoselėjantis ir skleidžiantis daugiasritis Centras, kurio veikla apima dvi ar daugiau kultūros ir meno sričių. Šilalės rajono savivaldybės kultūros centras nėra viešojo administravimo subjektas ir nevykdo viešojo administravimo veiklos (Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 2 straipsnio 18, 20 dalys).

            Lietuvos Respublikos biudžetinių įstaigų įstatymo 5 straipsnio 2 dalyje, be kita ko, įtvirtinta, kad savivaldybės biudžetinės įstaigos savininko teises ir pareigas įgyvendina savivaldybės meras, išskyrus tas biudžetinės įstaigos savininko teises ir pareigas, kurios yra priskirtos išimtinei ir paprastajai savivaldybės tarybos kompetencijai (jeigu paprastosios savivaldybės tarybos kompetencijos įgyvendinimo savivaldybės taryba nėra perdavusi savivaldybės merui).

     Poįstatyminiame teisiniame reguliavime – šiuo metu galiojančių Šilalės rajono savivaldybės kultūros centro nuostatų 5 punkte taip pat nustatyta, kad Centro savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija – vykdomoji – savivaldybės meras, išskyrus tas biudžetinės įstaigos savininko teises ir pareigas, kurios yra priskirtos išimtinei ir paprastajai savivaldybės tarybos kompetencijai (jeigu paprastosios savivaldybės tarybos kompetencijos įgyvendinimo savivaldybės taryba nėra perdavusi savivaldybės merui), atstovaujamoji – Šilalės rajono savivaldybės taryba.

            Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 27 straipsnio 2 dalies 7 punkte įtvirtinta, kad meras priima į pareigas ir atleidžia iš jų savivaldybės biudžetinių įstaigų ir viešųjų įstaigų (kurių savininkė yra savivaldybė) vadovus; įgyvendina kitas funkcijas, susijusias su savivaldybės biudžetinių įstaigų ir viešųjų įstaigų (kurių savininkė yra savivaldybė) vadovų darbo santykiais, Lietuvos Respublikos darbo kodekso ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka. Mero sprendimai įforminami potvarkiais (Vietos savivaldos įstatymo 25 straipsnio 5 dalis).

             Anksčiau minėtų Nuostatų 20 punkte, be kita ko, nustatyta, kad Centrui vadovauja Šilalės rajono savivaldybės kultūros centro direktorius, kuris į Centro direktoriaus pareigas 5 metų kadencijai skiriamas viešo konkurso būdu Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka, išskyrus atvejus, kai Centro direktorius be konkurso skiriamas antrajai kadencijai, jeigu jo vadovaujama įstaiga kiekvienais jo kadencijos metais pasiekė savivaldybės planavimo dokumentuose tiems metams nustatytus rodiklius. Pagal aptariamųjų Nuostatų 28 punktą, Centro direktorių priima į pareigas ir atleidžia iš jų savivaldybės meras ir įgyvendina kitas funkcijas (taip expressis verbis (aiškiais žodžiais, tiesiogiai) formuluojama nurodomame Nuostatų punkte), susijusias su Centro direktoriaus darbo santykiais, Darbo kodekso ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka. Centro direktorius yra tiesiogiai pavaldus merui, o atskaitingas savivaldybės merui ir tarybai. Šilalės rajono savivaldybės kultūros centro direktorius nėra valstybės tarnautojas ir nevykdo viešojo administravimo funkcijų (Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo 3 straipsnio 11 dalis; taip pat žr., pvz., mutatis mutandis (su atitinkamais pakeitimais) specialiosios teisėjų kolegijos 2015 m. spalio 15 d. nutartį teismingumo byloje Nr. T-113/2015; 2009 m. gegužės 26 d. nutartį teismingumo byloje Nr. T-XX-35-09; 2005 m. liepos 13 d. nutartį teismingumo byloje Nr. T-2005-61; 2004 m. gruodžio 7 d. nutartį teismingumo byloje Nr. TK-2004-96; 2004 m. kovo 23 d. nutartį teismingumo byloje Nr. TK-2004-23).

            Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2017 m. birželio 21 d. nutarimu Nr. 496 (Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2023 m. balandžio 5 d. nutarimo Nr. 247 redakcija) buvo patvirtintas Konkursų valstybės ir savivaldybių įmonėse, iš valstybės, savivaldybių ir Valstybinio socialinio draudimo fondo biudžetų bei iš kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų finansuojamose valstybės ir savivaldybių įstaigose ir viešosiose įstaigose, kurių savininkė yra valstybė ar savivaldybė, ir savivaldybių kultūros centruose, kurių teisinė forma yra viešoji įstaiga ir kurių dalininkės yra dvi ar daugiau savivaldybių, organizavimo ir vykdymo tvarkos aprašas.

          Savivaldybės lygmenyje Šilalės rajono savivaldybės mero 2023 m. gegužės 29 d. potvarkiu Nr. T3-61 buvo patvirtintas Konkurso Šilalės rajono savivaldybės kultūros centro direktoriaus pareigoms užimti organizavimo ir vykdymo tvarkos aprašas (vėliau šis potvarkis buvo pripažintas netekusiu galios Potvarkiu Nr. T3-105, kuris, be kita ko, yra ginčijamas 2025 m. balandžio 2 d. pateiktu patikslintu ieškiniu). Pagal šio Aprašo 4  punktą, sprendimą skelbti konkursą priima Šilalės rajono savivaldybės meras.

             Patikslinto ieškinio reikalavimas, kuriuo prašoma įpareigoti atsakoves, vadovaujantis Konkurso tvarkos aprašu, patvirtintu Potvarkiu Nr. T3-61, tęsti 2023 m. lapkričio 14 d. paskelbto Konkurso Šilalės rajono savivaldybės kultūros centro direktoriaus pareigoms užimti (pretendentų atranka vyko 2024 m. gruodžio 20 d.) procedūras, atsižvelgiant į tai, kad Konkurso rezultatai, įsiteisėjusiu 2024 m. gegužės 27 d. Tauragės apylinkės teismo sprendimu, priimtu civilinėje byloje Nr. e2-776-1178/2024, yra panaikinti tik dalyje, t. y. panaikinta tik ta Konkurso rezultatų dalis, kuri susijusi su V. G. paskelbimu Konkurso laimėtoja, nėra tarnybinis ginčas (ABTĮ 2 straipsnuo 3 dalis, 3 straipsnio 1 dalis, 17 straipsnio 1 dalies 5 punktas), taigi pagal savo pobūdį yra priskirtinas bendrosios kompetencijos teismui (CPK 1 straipsnio 1 dalis, 22 straipsnio 1 dalis). Specialioji teisėjų kolegija pagal savo kompetenciją nevertina dėl to, kokį procesinį sprendimą dėl šio ieškovės reikalavimo turėtų priimti bylą nagrinėjantis teismas.

            Ginčijamu Potvarkiu Nr. T3-105 Šilalės rajono savivaldybės meras, vadovaudamasis Viešojo administravimo įstatymo 16 strapsnio 1 dalies 2 punktu, Vietos savivaldos įstatymo 25 straipsnio 5 dalimi,  pripažino netekusiu galios Šilalės rajono savivaldybės mero 2023 m. gegužės 29 d. potvarkį Nr. T3-61 „Dėl konkurso Šilalės rajono savivaldybės kultūros centro direktoriaus pareigoms užimti organizavimo ir vykdymo tvarkos aprašo patvirtinimo“.

            Iš dalies ginčijamu Potvarkiu Nr. T3-104 Šilalės rajono savivaldybės meras, vadovaudamasis Viešojo administravimo įstatymo 16 straipsnio 1 dalies 2 punktu, Vietos savivaldos įstatymo 25 straipsnio 5 dalimi, be kita ko, pripažino netekusiais galios Šilalės rajono savivaldybės mero 2023 m. gegužės 29 d. potvarkį Nr. T3-62 „Dėl pavedimo organizuoti konkursą Šilalės rajono savivaldybės kultūros centro direktoriaus pareigoms užimti“, taip pat 2023 m. gruodžio 8 d. potvarkį Nr. T3-382 „Dėl konkurso Šilalės rajono savivaldybės kultūros centro direktoriaus pareigoms užimti pretendentų atrankos komisijos sudarymo“.

          Specialioji teisėjų kolegija pažymi, kad priimdamas ginčijamus potvarkius, Šilalės rajono savivaldybės meras veikė ne kaip viešojo administravimo subjektas, bet, visų pirma, kaip Šilalės rajono savivaldybės kultūros centro savininko teises ir pareigas įgyvendinantis subjektas ir šio Centro direktorių į darbą priimantis asmuo, o konkursas, išskyrus teisiniame reglamentavime nurodytas išimtis, šiuo atveju yra būtina darbo santykiams susiklostyti sąlyga. Kaip matyti iš byloje esančių duomenų, šalys nesutaria, ar šiuo atveju turi būti tęsiamos anksčiau įvykusio Konkurso procedūros, ar skelbiamas naujas konkursas. Kaip minėta anksčiau, tai nėra tarnybinis ginčas (ABTĮ 2 straipsnio 3 dalis, 3 straipsnio 1 dalis, 17 straipsnio 1 dalies 5 punktas).

           Tai, kad ginčijamuose potvarkiuose, be kita ko, nurodyta jų apskundimo tvarka pagal ABTĮ, savaime nelemia kitokio keliamo ginčo rūšinio teismingumo vertinimo (žr., pvz., mutatis mutandis specialiosios teisėjų kolegijos 2024 m. gruodžio 10 d. nutartį teismingumo byloje Nr. T-60/2024).

           Specialioji teisėjų kolegija konstatuoja, kad ieškovės keliamas ginčas yra priskirtinas bendrosios kompetencijos teismui (CPK 1 straipsnio 1 dalis, 22 straipsnio 1 dalis).

         Byla grąžinama Tauragės apylinkės teismo Tauragės rūmams įstatymų nustatyta tvarka spręsti patikslinto ieškinio priėmimo klausimą.

Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, vadovaudamasi Civilinio proceso kodekso 36 straipsniu, Administracinių bylų teisenos įstatymo 22 straipsniu,

n u t a r i a :

        Ginčas yra teismingas bendrosios kompetencijos teismui.  

        Grąžinti bylą pagal ieškovės I. K. patikslintą ieškinį atsakovėms Šilalės rajono savivaldybės administracijai ir Šilalės rajono savivaldybei dėl įpareigojimo atlikti veiksmus ir kt., Tauragės apylinkės teismo Tauragės rūmams, įstatymų nustatyta tvarka spręsti patikslinto ieškinio priėmimo klausimą.

        Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.