Civilinė
byla Nr. 3K-3-176/2011
Teisminio
proceso Nr. 2-05-3-21684-2009-2
Procesinio
sprendimo kategorijos:
1.4.4; 11.9.5
(S)

LIETUVOS AUKŠČIAUSIASIS TEISMAS
N U T A R T I S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2011 m. balandžio 12 d.
Vilnius
Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, susidedanti iš
teisėjų: Dangutės Ambrasienės, Virgilijaus Grabinsko (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas)
ir Sigitos Rudėnaitės,
rašytinio proceso tvarka teismo
posėdyje išnagrinėjo civilinę bylą pagal ieškovės D. J. K. kasacinį
skundą dėl Kauno miesto apylinkės teismo 2010 m.
gegužės 20 d. sprendimo ir Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus
teisėjų kolegijos 2010 m. rugsėjo 22 d. sprendimo peržiūrėjimo
civilinėje byloje pagal ieškovės D. J. K. ieškinį atsakovui akcinei
bendrovei „Autrolis“ dėl atleidimo iš darbo pripažinimo neteisėtu ir grąžinimo
į darbą.
Teisėjų kolegija
n u s t a t ė :
I. Ginčo esmė
Ieškovė prašė:
pripažinti jos atleidimą iš darbo neteisėtu, grąžinti į darbą dirbti troleibuso
su 013 garažinio numerio „Soliaris“ modelio troleibusu arba kitu jam
prilygintu „Soliaris“ troleibusu už atsakovo 2009 m. liepos 15 d.
įsakyme nurodytą 9,63 Lt dydžio valandinį tarifinį atlygį bei už darbo
valandą mokamą 2,50 Lt dydžio skatinamąją atlyginimo dalį; sprendimo dalį dėl
grąžinimo į darbą vykdyti skubiai; priteisti kompensaciją už priverstinės
pravaikštos laiką. Ieškovė akcinėje bendrovėje „Autrolis“ dirbo troleibuso
vairuotoja; 2009 m. liepos 17 d. gavo darbdavio pranešimą apie tai,
kad nuo 2009 m. rugsėjo 1 d. mažės valandinis darbo užmokestis, kuris
bus 9,63 Lt už valandą ir 2,50 Lt per valandą skatinimas už
kokybiškai atliktą darbą. Nurodytu pranešimu prašoma sutikimą ar nesutikimą su
pakeistomis darbo sąlygomis (darbo užmokesčio mažinimu) pateikti raštu ne
vėliau kaip per 14 kalendorinių dienų nuo pranešimo gavimo dienos. Ieškovė
nurodė, kad nuo 2009 m. rugpjūčio 24 d. jos darbo užmokesčio dydžio
klausimas buvo sprendžiamas kolektyvinio ginčo būdu, todėl ji iki 2009 m.
rugsėjo 1 d. savo nuomonės dėl atlyginimo mažinimo nepareiškė. 2009 m.
rugsėjo 3 d. ieškovei įteiktas įspėjimas apie darbo sutarties nutraukimą; 2009 m.
lapkričio 4 d. įsakymu ieškovė atleista iš darbo pagal DK
129 straipsnį. Ieškovės manymu, jos darbo sąlygos DK 120 straipsnio 1 dalies
prasme nepasikeitė, todėl atsakovas neturėjo pagrindo jos atleisti pagal DK
129 straipsnį.
II. Pirmosios ir
apeliacinės instancijų teismų sprendimų esmė
Kauno miesto
apylinkės teismas 2010 m. gegužės 20 d. sprendimu ieškinį tenkino iš
dalies: pripažino neteisėtu ieškovės atleidimą iš darbo; grąžino ją į ankstesnį
darbą AB „Autrolis“ troleibuso vairuotoja; priteisė iš atsakovo darbo
užmokestį už priverstinės pravaikštos laiką; kitą ieškinio dalį atmetė;
sprendimo dalį dėl ieškovės grąžinimo į darbą ir vieno mėnesio darbo užmokesčio
priteisimo nurodė vykdyti skubiai. Teismas nustatė, kad 2009 m. liepos 17 d.
ieškovė gavo darbdavio pranešimą, jog nuo 2009 m. rugsėjo 1 d. mažės
valandinis darbo užmokestis, kuris bus 9,63 Lt už valandą ir 2,50 Lt
per valandą skatinimas už kokybiškai atliktą darbą; pranešime nurodyta, kad ieškovei
nesutikus su darbo užmokesčio keitimu ji bus atleista iš darbo pagal DK 129 straipsnį
ir prašoma savo sutikimą ar nesutikimą pranešti raštu ne vėliau kaip per
14 kalendorinių dienų nuo pranešimo gavimo dienos. Ieškovė sutikimo
nepareiškė; 2009 m. rugsėjo 3 d. gavo įspėjimą, kad po dviejų mėnesių
darbo sutartis su ja bus nutraukta. Atsakovo 2009 m. lapkričio 4 d. įsakymu
ieškovė atleista iš darbo nuo lapkričio 5 d. Atsakovo valdybos 2009 m.
rugpjūčio 31 d. posėdžio protokolo priede Nr. 1 nurodoma, kad
ketinama naikinti 40 troleibusų vairuotojų pareigybių, tačiau kitą dieną atsakovo
generalinis direktorius pranešė Kauno darbo biržai, kad ketinama atleisti šimtą
devyniasdešimt penkis troleibusų vairuotojus. Įvertinęs nurodytas aplinkybes,
teismas sprendė, kad atsakovas faktiškai pradėjo mažinti darbuotojų skaičių
įmonėje. Atsakovo atstovas teismo posėdyje pripažino, kad, pradėjus darbuotojų
atlyginimo mažinimo procedūrą, paaiškėjo, jog šios priemonės nepakaks įmonės
būklei stabilizuoti, jog reikės mažinti darbuotojų skaičių. Teismo vertinimu, atsakovo
pradėta darbo užmokesčio mažinimo procedūra buvo apsimestinė; tęsti šią
procedūrą buvo nenaudinga ir nesąžininga (DK 35 straipsnis). Iš kitų Kauno
miesto apylinkės teisme nagrinėtų civilinių bylų matyti, kad buvo atleidžiami
ir tie atsakovo darbuotojai, kurie iki įspėjimo termino pabaigos sutikdavo su
atlyginimo sumažinimu. Atsakovas nesiėmė jokių priemonių DK 135 straipsnyje
įtvirtintiems reikalavimams įgyvendinti. Dėl didelio atleistųjų ir paliktųjų
dirbti vairuotojų skaičiaus šioje byloje nėra galimybės nustatyti, ar ieškovė
turėjo pirmenybės teisę būti palikta dirbti. Nustatęs, kad nuo 2009 m.
rugpjūčio 24 d. atsakovo įmonėje buvo paskelbtas neterminuotas streikas,
kurį Kauno apygardos teismas 2009 m. rugsėjo 28 d. nutartimi uždraudė
vykdyti, teismas sprendė, jog tokia situacija negali būti vertinama kaip DK
83 straipsnyje apibūdinta padėtis „priėmus sprendimą dėl streiko ir jo
metu“. Teismo vertinimu, bylos duomenys nepatvirtina to, kad
priskyrimas dirbti konkrečiu troleibusu buvo šalių darbo sutarties sąlyga; nepaisant
to, kad tas pats troleibusas buvo skiriamas ilgesniam laikui, tai laikytina tik
darbo organizavimo būdu, o ne darbo sutarties sąlyga. Dėl ieškovės reikalavimo grąžinti
ją į pirmesnį darbą už darbo užmokestį 9,63 Lt už valandą ir 2,50 Lt
skatinamąją atlyginimo dalį, teismas nurodė, kad nors atsakovas siūlė ieškovei
dirbti nustačius nurodytą užmokesčio dydį, tačiau ieškovė sutikimo nepareiškė, vadinasi,
dėl kitokio dydžio darbo užmokesčio šalys nebuvo sutarusios.
Kauno apygardos
teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, išnagrinėjusi šalių apeliacinius
skundus, 2010 m. rugsėjo 22 d. sprendimu Kauno miesto apylinkės
teismo 2010 m. gegužės 20 d. sprendimo dalį, kuria ieškinys patenkintas,
panaikino ir priėmė naują sprendimą – ieškinį atmetė. Kolegija nurodė, kad
atsakovas 2009 m. liepos 15 d. įsakymu, pakeisdamas 2008 m.
birželio 16 d. įsakymą, nustatė troleibusų vairuotojams darbo užmokestį, kuris
dėl įmonės sunkios ekonominės padėties sumažėjo. Šalių darbo sutartyje buvo nustatyta,
kad atsakovas mokės ieškovei atlyginimą, nustatytą 2008 m. birželio 16 d.
įsakymu. Kolegija sprendė, kad, prieš atleisdamas ieškovę iš darbo, atsakovas
tinkamai pasiūlė jai pranešti, ar ji sutinka dirbti pakeistomis darbo
sąlygomis, negavęs ieškovės sutikimo dirbti pakeistomis sąlygomis, atsakovas įstatymų
nustatytais terminais įspėjo ieškovę apie galimą atleidimą. Įmonėje dėl sunkios
ekonominės padėties keičiant darbo apmokėjimo tvarką, atsakovas be ieškovės
sutikimo negalėjo sumažinti jai darbo užmokesčio (DK 120 straipsnio
3 dalis). Kolegijos nuomone, nuo 2009 m. rugpjūčio 24 d. vykęs,
bet 2009 m. rugsėjo 28 d. sustabdytas ir vėliau pripažintas neteisėtu
troleibusų vairuotojų streikas ieškovės atleidimo iš darbo nedaro neteisėtu. Nurodžiusi,
kad byloje nepateikta įrodymų, jog darbuotojams, sutikusiems dirbti pakeistomis
darbo sąlygomis ir po 2009 m. rugsėjo 1 d. buvo mokamas ankstesnis
darbo užmokestis, kolegija nesutiko su pirmosios instancijos teismo išvada, kad
darbo užmokesčio mažinimo procedūra buvo apsimestinė.
III. Kasacinio skundo
ir atsiliepimo į kasacinį skundą teisiniai argumentai
Kasaciniu skundu
ieškovė prašo panaikinti Kauno apygardos teismo
Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2010 m. rugsėjo 22 d.
sprendimą; pakeisti Kauno miesto apylinkės teismo 2010 m. gegužės
20 d. sprendimo dalį dėl atsisakymo grąžinti ieškovę į darbą su iki
atleidimo iš darbo turėtu troleibusu ir įpareigoti atsakovą grąžinti ieškovę į
darbą su 013 garažinio numerio „Soliaris“ modelio troleibusu, kitą
sprendimo dalį palikti galioti. Kasacinis skundas grindžiamas šiais
argumentais:
1. Iš bylos faktinių duomenų
matyti, kad DK 120 straipsnio 1, 3 dalių požiūriu nei atsakovas, nei
abiejų instancijų teismai nagrinėjamu atveju negalėjo vertinti kasatorės, kaip atsisakiusios
dirbti pakeistomis darbo sąlygomis, ir neturėjo teisės tuo pagrindu jos
atleisti iš darbo arba pripažinti jos atleidimą iš darbo teisėtu. Bylą
nagrinėję teismai DK 120 straipsnio 3 dalies nuostatomis nesivadovavo,
jų neanalizavo ir nevertino. Teismas privalėjo nustatyti, ar kasatorė teisėtai
pripažinta atsisakiusiu dirbti pakeistomis darbo sąlygomis asmeniu ne pagal tai,
kad be jos sutikimo nebuvo galima mažinti jos darbo užmokesčio, o pagal tai, ar
atsakovo sprendimas mažinti ieškovės atlyginimą atitiko DK 120 straipsnio
3 dalyje nurodytas priežastis.
1.1. Anot kasatorės, atsakovas
2009 m. liepos 15 d. įsakymu nesukūrė jai naujų darbo apmokėjimo
sąlygų ir neįtvirtino jų įsigaliojimo DK 120 straipsnio 3 dalyje
apibūdinta prasme. Tai reiškia, kad, net kasatorei nepateikus patvirtinimo apie
sutikimą dirbti už mažesnį atlyginimą iki atsakovo nurodytos datos, atsakovas
neįgijo teisės laikyti ją atsisakiusiu dirbti pakeistomis darbo sąlygomis
asmeniu ir tuo pagrindu atleisti iš darbo (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo
Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2010 m. liepos 2 d. nutartis,
priimta civilinėje byloje V. A. v. VšĮ Alytaus sporto ir
rekreacijos centras ir kt., bylos Nr. 3K-3-329/2010). Bylos
duomenys patvirtina, kad kasatorės darbo apmokėjimo sąlygas atsakovas ketino
pakeisti 2009 m. liepos 15 d. įsakymo pagrindu, t. y.
vienvaldiškai, ir ne dėl DK 120 straipsnio 3 dalyje apibūdintų
priežasčių. Nurodytas atsakovo įsakymas ir jo pagrindu kasatorei įteiktas
pranešimas apie atlyginimo sumažinimą DK 120 straipsnio 3 dalies
prasme gali būti vertinamas tik kaip atsakovo siūlymas susitarti dėl darbo už
mažesnį atlyginimą šalių susitarimu, o kasatorės nuomonės šiuo klausimu iki
atsakovo nurodytos datos neatsiradimas – tik kaip pasiūlymo atmetimas be
jokių neigiamų teisinių padarinių jai darbo sutarties tęstinumo prasme.
1.2. Anot kasatorės, byloje nustatyta,
kad ji atleista iš darbo tik už tai, jog iki atsakovo nurodytos datos nesutiko
su atsakovo iniciatyva priimtu vienašališku sprendimu sumažinti kolektyvinių
darbo santykių pagrindu darbo sutartyje nustatytą atlyginimo dydį. Dėl to
pripažintinas neteisėtu ir naikintinu atsakovo sprendimas atleisti kasatorę iš
darbo DK 129 straipsnio pagrindu vien tik dėl to, kad ji atmetė niekuo
neįpareigojantį atsakovo siūlymą dirbti už mažesnį atlyginimą, nes tais
atvejais, kai vienašališkas sprendimas mažinti atlyginimą yra priimtas tik
darbdavio asmeninės iniciatyvos pagrindu, o ne dėl būtinumo vykdyti įmonės
valdymo grandims nepriskirtinų kitų atitinkamus įgaliojimus turinčių subjektų
(kaip Seimas ar Vyriausybė) priimtus sprendimus ir ne dėl susitarimų su
darbuotojų atstovais įgyvendinimo, DK 120 straipsnio 3 dalyje nustatyta
darbo sutartyje nustatyto atlyginimo dydžio keitimo tvarka nesuteikia
darbdaviui teisės nepareiškusį sutikimo dirbti už mažesnį atlyginimą darbuotoją
laikyti atsisakiusiu dirbti pakeistomis darbo sąlygomis asmeniu.
1.3. Įsigaliojus Darbo
kodeksui, pakito ir DK 95 straipsnio 3 dalyje apibūdintos vienos iš
darbo sutarties sąlygų – darbo apmokėjimo sąlygų – statusas. Ši darbo
sutarties sąlyga, Darbo sutarties įstatyme turėjusi būtinųjų darbo sutarties
sąlygų statusą, tapo savarankiška sutarties sąlyga, su specifiniu, t. y.
tik jai taikomu, jos pakeitimo mechanizmu, kuris nustatytas DK 120 straipsnio
3 dalyje ir laikytinas specialiąja teisės norma, pagal kurią be darbuotojo
sutikimo darbo užmokestis vienašališkai negali būti sumažintas, o nedavęs
sutikimo mažinti atlyginimą darbuotojas gali būti prilygintas atsisakiusiam dirbti
pakeistomis darbo sąlygomis asmeniui tik tuo atveju, jeigu darbdavio
vienašališkas sprendimas mažinti atlyginimą yra paremtas ne jo asmeninės
iniciatyvos pagrindu, o dėl būtinumo vykdyti įmonės valdymo grandims
nepriskirtinų kitų atitinkamus įgaliojimus turinčių subjektų (kaip Seimas ar
Vyriausybė) sprendimus ar dėl susitarimų su darbuotojų atstovais įgyvendinimo.
Darbdavio noras pasiekti, kad darbuotojai sutiktų dirbti už mažesnį atlyginimą
ne dėl DK 120 straipsnio 3 dalyje nurodytų priežasčių, gali būti įgyvendintas
tik abipusio susitarimo pagrindu.
2. Kasatorė atleista iš darbo kolektyvinių
darbo santykių pagrindu paskelbto troleibusų vairuotojų streiko metu, t. y.
jai pritaikius Lietuvos Respublikoje iš esmės draudžiamą lokauto veiksmą, o
abiejų instancijų teismai šią aplinkybę, išplaukiančią iš DK 83, 84 straipsnių
nuostatų, iš esmės ignoravo: pirmosios instancijos teismas dėl jos pasisakė ir
ją aiškino plečiamai, apeliacinės instancijos teismas savo poziciją dėl jos
atmetimo paliko be argumentų. Neterminuotas streikas prasidėjo 2009 m.
rugpjūčio 24 d. ir vyko iki jo laikino sustabdymo rugsėjo 28 d.
Streikas teismo sprendimu nutrauktas tik 2010 m. gegužės 31 d. Esant tokiems
byloms duomenims, kasatorės atleidimas iš darbo 2009 m. lapkričio 5 d.
jai 2009 m. rugsėjo 5 d. įteikto įspėjimo pagrindu pagal DK 83,
84 straipsnių nuostatas yra akivaizdus lokauto atvejis. Iš nurodytų aplinkybių
matyti, kad kasatorė nepareiškė sutikimo dirbti už mažesnį atlyginimą iki
atsakovo nurodytos datos ir buvo atleista iš darbo tik dėl to, jog tokiu būdu
ji teisėtai pritarė ir laikėsi kolektyvinių santykių pagrindu paskelbto ir vykstančio
troleibusų vairuotojų streiko reikalavimų, jog ji atleista iš darbo už kolektyvinio
ginčo reikalavimų laikymąsi kolektyvinio ginčo laikotarpiu.
3. Atmesdamas ieškinio dalį
dėl reikalavimo grąžinti kasatorę į darbą anksčiau buvusiomis darbo sąlygomis, teismas
vadovavosi ne ginčo esmę atitinkančia teismų praktika dėl nustatytų darbo
sąlygų. Anot kasatorės, pas atsakovą troleibuso vairuotojo darbas organizuojamas
taip, kad vairuotojai dirba su konkrečiais nuolatiniam darbui paskirtais
troleibusais. Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų
kolegijos 2000 m. spalio 30 d. nutartimi, priimta civilinėje byloje A. B.
v. UAB „Klaipėdos autobusų parkas“, bylos Nr. 3K-3-1106/2000, išaiškinta,
kad nuolatiniam darbui paskirta konkreti transporto priemonė yra vienas iš
vairuotojo darbo sąlygas apibūdinančių veiksnių ir kad net ir tuo atveju, jei
ieškovas į darbą būtų priimtas dirbti su visų tipų ir bet kokio talpumo
transporto priemonėmis, pavedimas dirbti su kita (ne nuolatiniam darbui
paskirta transporto priemone) yra laikytinas ieškovo darbo sąlygų pakeitimu. Kasatorė
atkreipia dėmesį į tai, kad nurodyta kasacinio teismo nutartis priimta galiojant
Žmonių saugos darbe įstatymo 1 straipsnio 7 punkto normai, kuri
analogiška šiuo metu galiojančio Darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymo 2 straipsnio
7 punkto normai.
Atsiliepimu į
kasacinį skundą atsakovas prašo kasacinį skundą atmesti. Atsiliepime nurodoma, kad:
1. DK 120 straipsnyje nustatytos ne priežastys,
dėl ko gali būti keičiamos apmokėjimo sąlygos, bet tvarka, kaip gali būti
keičiamos darbo apmokėjimo sąlygos sulygtos darbo sutartimi, jeigu dėl to
mažėja darbuotojo darbo užmokestis. Tuo atveju, kai išleidžiamas įstatymas ar Vyriausybės
nutarimas arba kolektyvine sutartimi keičiamos darbo apmokėjimo sąlygos,
darbdavys neturi pareigos gauti darbuotojo sutikimo dirbti kitomis darbo
apmokėjimo sąlygomis (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus
teisėjų kolegijos 2005 m. gegužės 13 d. nutartis, priimta civilinėje
byloje A. Ž. v. Kėdainių rajono Gudžiūnų Pauliaus Rabikausko pagrindinė
mokykla ir kt., bylos Nr. 3K-3-265/2005; 2007 m. birželio
27 d. nutartis, priimta civilinėje byloje A. P. v.
AB Klaipėdos jūrų krovinių kompanija, bylos Nr. 3K-3-300/2007; 2008 m.
vasario 4 d. nutartis, priimta civilinėje byloje V. K. ir kt.
v. UAB „JOFA“, bylos Nr. 3K-3-53/2008). Būtent pasibaigus
pranešime dėl darbo užmokesčio sąlygų keitimo nurodytam terminui, jeigu
darbuotojas neišreiškia sutikimo dirbti pakeistomis apmokėjimo sąlygomis,
darbdavys įgyja teisę nutraukti darbo sutartį (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo
Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2004 m. lapkričio 15 d.
nutartis, priimta civilinėje byloje A. U. v. UAB „Kautra“,
bylos Nr. 3K-3-2/2004).
2. Šalių darbo sutartis patvirtina, kad šalys susitarė,
jog kasatorė dirbs troleibuso vairuotoja. Kadangi atsakovas nežino, kokios
transporto priemonės bus įmonėje po kelerių metų, tai jis negali užtikrinti
nuolatinės transporto priemonės viso darbuotojo darbo laiku. Dėl to atsakovas
su visais darbuotojais tariasi, kad jie dirbs troleibuso vairuotoju, nenurodant
transporto priemonės požymių ar kitų duomenų. Dėl to kasatorė negali reikalauti
to, dėl ko šalys nesusitarė sudarydamos darbo sutartį.
3. Skunde remiamasi ir kasacinio teismo 2000 m.
spalio 30 d. nutartimi, priimta civilinėje byloje A. B. v. UAB „Klaipėdos
autobusų parkas“, bylos Nr. 3K-3-1106/2000, tačiau nurodyta nutartis
nebuvo paskelbta Lietuvos Aukščiausiojo Teismo informaciniame biuletenyje Teismų
praktika, todėl ja nesivadovautina (Teismų įstatymo 23 straipsnio
2 dalies 1 punktas). Be to, vėlesnė teismų praktika dėl darbo
sutarties sąlygų aiškinimo yra aiški (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių
bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2007 m. birželio 27 d. nutartis,
priimta civilinėje byloje A. P. v. AB Klaipėdos jūrų krovinių
kompanija, bylos Nr. 3K-3-300/2007). Ankstesnio darbo samprata
aiškintina atsižvelgiant į DK 93, 95 straipsnius; teismas gali grąžinti tik
į tą darbą, kuris apibrėžtas darbo sutartimi ir joje nustatytomis sąlygomis.
4. 2009 m. rugsėjo 28 d. paskelbtas streikas
buvo sustabdytas teismui pritaikius laikinąsias apsaugos priemones. Kauno
apygardos teismas 2010 m. gegužės 31 d. sprendimu paskelbtą streiką
pripažino neteisėtu. Tai reiškia, kad kasatorė dalyvavo neteisėtame streike.
Atkreipęs dėmesį į DK 35 straipsnį, atsakovas nurodo, kad įmonės būklė
buvo kritiška, bendrovė buvo priversta mažinti darbo užmokestį; pateikdamas
pranešimą apie keičiamas darbo apmokėjimo sąlygas, atsakovas aiškiai nurodė,
kaip jos pasikeis, bei išaiškino kasatorei padarinius, kylančius dėl neišreikšto
sutikimo. Tuo tarpu kasatorė nebuvo teisinga ir sąžininga atsakovo atžvilgiu,
ėmėsi kraštutinių priemonių, trikdė įmonės darbą, neleido užtikrinti bent
minimalius visuomenės poreikius naudotis viešuoju transportu. Kasatorė negali
pateisinti savo veiksmų dalyvavimu neteisėtuose veiksmuose, nes teisėje galioja
bendrasis teisės principas, kad teisė iš ne teisės neatsiranda.
Teisėjų kolegija
k o n s t a t u o j a :
IV. Kasacinio
teismo argumentai ir išaiškinimai
Civiliniame
procese galiojant dispozityvumo principui, teisminio nagrinėjimo dalyko
nustatymas yra ginčo šalių, o ne teismo pareiga. Teismas nagrinėja ginčą neperžengdamas
ginčo šalių nustatytų ribų. Viena iš šio principo įgyvendinimo išraiškų yra
įtvirtinta CPK 353 straipsnyje, kuriame nustatyta, kad kasacinis teismas
patikrina byloje priimtus teismų procesinius sprendimus teisės taikymo aspektu,
o kasacijos funkciją vykdo neperžengdamas kasacinio skundo ribų. Dėl to teisėjų
kolegija pasisakys tais klausimais, kurie suformuluoti kasaciniame skunde, t. y.
dėl DK 120 straipsnio 3 dalies, 129 straipsnio aiškinimo ir
taikymo nagrinėjamoje byloje bei galimybės nutraukti darbo sutartį streiko
metu. Procedūriniai darbo sutarties nutraukimo aspektai ieškovės (kasatorės)
kasaciniame skunde nekeliami.
Dėl darbo
sutarties tęstinumo galimybės, darbuotojui nepareiškus valios darbo užmokesčio
sumažinimo klausimu
Darbo
užmokestis yra atlyginimas už darbą, darbuotojo atliekamą pagal darbo sutartį, apimantis
tiek pagrindinį darbo užmokestį, tiek ir visus papildomus uždarbius, bet kokiu
būdu darbdavio išmokamus darbuotojui už jo atliktą darbą pagal iš anksto
nustatytus rodiklius, t. y. priedus, priemokas ir pan. Šalims sutarus
dėl darbo užmokesčio, jo dydis, sudėtinės dalys sutartyje turi būti nurodomos
taip, kad būtų aiškios abiem šalims ir atitiktų suderintą jų valią (DK
186 straipsnio 1, 2 dalys; Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių
bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2006 m. rugsėjo 6 d. nutartis,
priimta civilinėje byloje J. K. v. UAB „Espersen Lietuva“, bylos
Nr. 3K-3-451/2006). Nagrinėjamoje byloje aktuali šalių sutarto darbo
apmokėjimo sąlyga, įvardijant valandinio atlygio bei skatinimo už kokybiškai
atliktą darbą dydžius pinigine išraiška, yra konkrečiai fiksuota sudarytoje
1999 m. lapkričio 2 d. darbo sutartyje, tiksliau – jos priede,
kuris įsigaliojo nuo 2008 m. birželio 1 d. Dėl darbo apmokėjimo
sąlygos keitimo yra priimtas darbdavio-atsakovo 2009 m. liepos 15 d.
įsakymas Nr. V-135, kurio įgyvendinimo stadijoje yra kilęs byloje
nagrinėjamas ginčas. Dėl to teisėjų kolegijai aktualu pasisakyti dėl DK
120 straipsnio 3 dalies aiškinimo ir taikymo nagrinėjamoje byloje
susiklosčiusioje situacijoje, kai, darbdaviui nusprendus, jog dėl gamybinio
būtinumo keistinos darbo sutartyje sulygtos darbo apmokėjimo sąlygos, darbuotojas
konkrečiai neišreiškia savo valios darbo sutarties sąlygų keitimo klausimu.
DK 120 straipsnio,
reglamentuojančio darbo sutarties sąlygų keitimą, 1 dalyje nustatyta, kad
tais atvejais, kai keičiama gamyba, jos mastas, technologija arba darbo organizavimas,
taip pat kitais gamybinio būtinumo atvejais darbdavys turi teisę pakeisti darbo
sutarties sąlygas. Šio straipsnio 3 dalis – specialioji norma dėl
darbo apmokėjimo sąlygų, nurodytų DK 95 straipsnio 3 dalyje,
pakeitimo. Pagal DK 10 straipsnio 1 dalį, sistemiškai aiškinant DK
120 straipsnio 3 dalį, atsižvelgiant į DK 95 ir 120 straipsnių,
reglamentuojančių darbo sutarties sąlygas ir jų keitimą, sąsajas, daroma išvada,
kad DK 120 straipsnio 3 dalyje nurodyta ne apie bet kokių, o apie
darbo sutartyje sutartų darbo apmokėjimo sąlygų pakeitimą. Pagal šias nuostatas
darbuotojo sutikimo nereikia, kai įstatymais, Vyriausybės nutarimais ar pagal
kolektyvinę sutartį yra keičiamas tam tikros ūkio šakos, įmonės ar darbuotojų
kategorijos darbo apmokėjimas. Nagrinėjamoje byloje šios nuostatos neaktualios,
nes šalių darbo sutartyje sulygto darbo apmokėjimo keitimas grindžiamas ne nurodytų
teisės aktų pagrindu, o inicijuojamas darbdavio. Tačiau darbdavys vienašališkai
negali pakeisti darbo sutartyje sulygtų darbo apmokėjimo sąlygų, jas darbdavys
gali keisti tik gavęs raštišką darbuotojo sutikimą. Darbuotojui nesutikus
dirbti pakeistomis darbo sąlygomis, taigi ir sumažinus darbo užmokestį,
sprendžiamas darbo sutarties nutraukimo pagal DK 129 straipsnį klausimas (Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2005 m.
gegužės 13 d. nutartis, priimta civilinėje byloje A. Ž. v. Kėdainių
rajono Gudžiūnų Pauliaus Rabikausko pagrindinė mokykla ir kt., bylos
Nr. 3K-3-265/2005; 2005 m. gegužės 30 d. nutartis, priimta
civilinėje byloje Kauno apskrities darbuotojų profesinė sąjunga „Sandrauga“ v.
AB „Kaišiadorių paukštynas“, bylos Nr. 3K-3-317/2005; 2011 m.
kovo 15 d. nutartis, priimta civilinėje byloje J. K. v. UAB „Autrolis“,
bylos Nr. 3K-3-111/2011).
Nagrinėjamoje
byloje nustatyta, kad 2009 m. liepos 17 d. gautu pranešimu dėl darbo
užmokesčio pakeitimo-sumažinimo, ieškovė buvo informuota apie darbdavio
ketinimus keisti sutartyje sulygtą darbo apmokėjimo sąlygą bei apie atsisakymo
dirbti pakeitus darbo apmokėjimo sąlygą, padarinius. Ieškovei buvo pasiūlyta
per 14 kalendorinių dienų raštu pareikšti savo poziciją dėl galimybės
dirbti pakeitus darbo apmokėjimo sąlygą. Taigi šiuo pranešimu ieškovei buvo
suteikta konkreti informacija apie darbo apmokėjimo pokyčius bei garantuotas
darbo santykių tęstinumas pakeistomis darbo sutarties sąlygomis, kaip
alternatyva darbo sutarties nutraukimui, ieškovei atsisakius dirbti pakeitus
darbo apmokėjimo sąlygą. Ieškovei nepareiškus savo valios, t. y.
neatsakius į darbdavio pranešimą, darbdavio 2009 m. lapkričio 4 d.
įsakymu ieškovė buvo atleista iš darbo DK 129 straipsnio pagrindu,
išmokant jai priklausančias išmokas. Nagrinėjamu atveju aktualus kasatorės (ieškovės)
elgsenos, tiksliau jos reagavimo į darbdavio pranešimą išraiškos vertinimas.
Pati kasatorė savo nuomonės darbo apmokėjimo sąlygos keitimo klausimu
nepareiškimą darbdaviui iki jo nurodytos datos traktuoja pasiūlymo atmetimu be
jokių teisinių padarinių jai darbo sutarties tęstinumo prasme. Tačiau teisėjų
kolegija pripažįsta pagrįstu apeliacinės instancijos teismo atliktą kasatorės elgsenos
traktavimą pripažįstant, kad kasatorės nesutikimas su darbdavio pasiūlymu
dirbti pakeistomis darbo sąlygomis, t. y. jo atmetimas, suteikė pagrindą
darbdaviui spręsti apie darbo santykių tęstinumo darbo sutartyje sutartomis
sąlygomis galimybės nebuvimą ir taip suponavo darbdavio teisę nuspręsti dėl darbo
sutarties nutraukimo DK 129 straipsnio pagrindu.
DK nėra
įtvirtintų nuostatų, kurių pagrindu darbuotojas turėtų būti traktuojamas silpnesniąja
darbo teisinių santykių šalimi, taigi, dominuoja darbo sutarties šalių lygybės
principas (DK 2 straipsnio 1 dalies 4 punktas, 15, 16 straipsniai).
Teisiniame reguliavime darbuotojui palanki išimtis yra tik ta, kad esant
norminių darbo teisės aktų nuostatų prieštaravimams taikoma darbuotojui
naudingesnė nuostata (DK 11 straipsnis 2 dalis). Nagrinėjamos bylos
atveju tokių prieštaravimų nenustatyta. DK 35 straipsnyje įtvirtintos
darbo teisių įgyvendinimo ir pareigų vykdymo bei DK 228 ir 229 straipsniuose
įtvirtintų darbuotojų ir darbdavio pareigų nuostatos teikia pagrindą išvadai,
kad darbdavys, pateikęs darbuotojui konkretų pasiūlymą su konkrečiai įvardytais
atsakymo terminais, turi pagrindą tikėtis darbuotojo konkretaus atsakymo, o
darbuotojas privalo atsakyti į darbdavio iniciatyvą tokia forma, kad darbdaviui
būtų aiški darbuotojo valia konkrečiu atitinkamu klausimu. Tylėjimas negali
būti pripažįstamas tinkamu atsakymu, juolab atimančiu iš darbdavio galimybę
daryti sprendimus dėl darbo teisinių santykių tęstinumo, keitimo ar nutraukimo.
Dėl to nagrinėjamoje teisinėje situacijoje, kai darbdavys sprendžia, kad negali
tęsti darbo santykių su darbuotoju sudarytos darbo sutarties sąlygomis, o
darbuotojas nepareiškia savo valios dėl darbdavio pasiūlymo keisti darbo
sutarties sąlygas, darbdavys turi pagrindą darbuotojo elgesį traktuoti kaip
pasiūlymo atmetimą (taip, beje, kasaciniame skunde traktuoja ir pati kasatorė)
ir spręsti dėl darbo santykių tęstinumo galimybės, tai ir buvo padaryta
nagrinėjamoje byloje. Kaip jau minėta pirmiau, darbuotojui nesutikus dirbti
pakeistomis darbo sąlygomis, taigi ir sumažinus darbo užmokestį, darbdavys turi
teisę ir pagrindą išspręsti darbo sutarties nutraukimo pagal DK 129 straipsnį
klausimą.
Dėl bylų
faktinių aplinkybių skirtumų kolegija neturi pagrindo atsižvelgti į kasatorės
nurodomoje Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų
kolegijos 2010 m. liepos 2 d. nutartyje, priimtoje civilinėje byloje V. A.
v. VšĮ „Alytaus sporto ir rekreacijos centras“, bylos Nr. 3K-3-329/2010,
pateiktus išaiškinimus. Nurodomoje byloje buvo spręsta dėl darbdavio
vienašališkai priimto ir įgyvendinamo įsakymo, kuriuo buvo pakeistos darbo
apmokėjimo sąlygos teisėtumo, darbo santykiai tarp šalių nebuvo nutraukti.
Nagrinėjamoje byloje analizuojama situacija, buvusi darbo santykių nutraukimo
pagrindu.
Dėl darbo
sutarties nutraukimo streiko metu
Taip pat
atmetami kasatorės argumentai, kad darbo sutartis buvo nutraukta darbdaviui
pritaikius Lietuvos Respublikoje draudžiamą lokauto veiksmą bei darbo sutarties
nutraukimą nulėmė kasatorės nuostata pritarti kolektyvinių santykių pagrindu
paskelbto ir vykstančio troleibusų vairuotojų streiko reikalavimams.
DK 83 straipsnyje
imperatyvia forma suformuluotas draudimas darbdaviui ir išvardyti konkretūs
darbdaviui draudžiami veiksmai atsakovo bendrovės darbuotojams paskelbus
streiką. Teisės doktrinoje aiškinama, kad įvardytų veiksmų draudimas ir reiškia
lokauto draudimą. Lokautu pripažįstami darbdavio veiksmai paskelbus streiką: streikininkų
neįleidimas į darbo vietas, masinis jų atleidimas iš darbo, kartais sąmoningas
įmonės ar jos struktūrinio padalinio likvidavimas ar reorganizavimas (žr.
Čiočys P. Lokautas kolektyvinių darbo santykių srityje. Jurisprudencija,
2002, Nr. 25(17) p. 16; Petrylaitė D. Kolektyviniai darbo
ginčai. Vilnius, 2005, p. 231). Nagrinėjamoje byloje nekonstatuota išvardytų
draudimų pažeidimo, o DK neįtvirtintas draudimas streiko metu modifikuoti su
atskirais darbuotojais sudarytas darbo sutartis ar esant pagrindui jas nutraukti.
Taip pat
nenustatytas pagrindas pripažinti, kad šalių darbo sutarties nutraukimą nulėmė kasatorės
nuostata pritarti kolektyvinių santykių pagrindu paskelbto ir vykstančio
troleibusų vairuotojų streiko reikalavimams, nes galimo šalių darbo sutarties
nutraukimo procedūros buvo pradėtos dar iki atsakovo bendrovės darbuotojų
profesinės sąjungos sprendimo skelbti streiką priėmimo ir tik vėliau, kasatorei
nesutikus tęsti darbo santykių su atsakovu pakeitus darbo apmokėjimo sąlygą,
baigtos darbo sutarties nutraukimu pagal DK 129 straipsnį. Pažymėtina ir
tai, kad šalių darbo sutartis nutraukta galiojant Kauno apygardos teismo
2009 m. rugsėjo 24 d. nutartimi laikinosios apsaugos priemonės
taikymo pagrindu nustatytam draudimui vykdyti streiką.
Atmetus
kasatorės kasacinį skundą, t. y. nesant pagrindo jos atleidimą iš darbo
pripažinti neteisėtu ir nepagrįstu, tampa neaktualūs, todėl neanalizuojami
kasatorės argumentai dėl darbo sąlygų pakeitimo, juo įvardijant darbo
priemonės, t. y. ieškovės vairuotos transporto priemonės, galimo pakeitimo
atvejį pagal panaikintą pirmosios instancijos teismo sprendimą.
Nurodytais
motyvais kolegija konstatuoja, kad nenustatyta CPK 346 straipsnyje
nurodytų pagrindų, lemiančių apeliacinės instancijos teismo sprendimą
panaikinimą.
Dėl
bylinėjimosi išlaidų
Kasaciniame
teisme patirta 31,65 Lt išlaidų, susijusių su procesinių dokumentų
įteikimu (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Bendrosios raštinės pažyma apie
išlaidas, susijusias su procesinių dokumentų įteikimu). Kasatorė yra atleista
nuo bylinėjimosi išlaidų atlyginimo valstybei, todėl, atmetus kasacinį skundą,
šios bylinėjimosi išlaidos apmokamos iš valstybės
biudžeto lėšų (CPK 83 straipsnio 1 dalies 3 punktas, 2 dalis,
92, 93 straipsniai, 96 straipsnis, 340 straipsnio 5 dalis).
Atsakovo
atsiliepime į kasacinį skundą suformuluotas prašymas priteisti iš kasatorės
bylinėjimosi išlaidas, tačiau nepateikta įrodymų apie atsakovo patirtų išlaidų
dydį kasacinės instancijos teisme, todėl šis atsakovo prašymas netenkintinas (CPK
98 straipsnio 1 dalis, 340 straipsnio 5 dalis).
Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, vadovaudamasi
Civilinio proceso kodekso 359 straipsnio 1 dalies 1 punktu,
362 straipsnio 1 dalimi,
n u t a r i a :
Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų
kolegijos 2010 m. rugsėjo 22 d. sprendimą palikti nepakeistą.
Ši Lietuvos
Aukščiausiojo Teismo nutartis yra galutinė, neskundžiama ir įsiteisėja nuo
priėmimo dienos.
Teisėjai Dangutė
Ambrasienė
Virgilijus Grabinskas
Sigita Rudėnaitė