Procesinio sprendimo kategorijos: 29.7; 55.1.1; 55.1.3 (S)
REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS
SPRENDIMAS
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2022 m. balandžio 6 d.
Klaipėda
Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmų teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Laimutės Jokubauskaitės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), Romano Klišausko ir Aušrelės Mažrimienės,
2022 m. kovo 16 d. teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjos Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos prašymą atsakovei VšĮ „Fitneso akademija“, trečiasis suinteresuotas asmuo Ekonomikos ir inovacijų ministerija, dėl išmokėtos subsidijos priteisimo.
Teisėjų kolegija
nustatė:
Pareiškėja Valstybinė mokesčių inspekcija prie Finansų ministerijos (toliau – ir pareiškėja, VMI) kreipėsi į teismą su prašymu priteisti iš atsakovės VšĮ „Fitneso akademija“ (toliau – ir atsakovė) valstybės naudai:
1) 26 782 Eur išmokėtos subsidijos, sumokant į Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos (toliau - ir Ministerija), kodas 188621919, sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini), esančią Luminor Bank AB;
2) 68,61 Eur Europos Komisijos nustatyto dydžio metinių palūkanų, kurios skaičiuojamas nuo 26 782 Eur subsidijos išmokėjimo (2021 m. birželio 23 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos, pervedant jas į Ministerijos sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini), esančią Luminor Bank AB;
3) 281,21 Eur delspinigių (0,03 procento dydžio delspinigiai už kiekvieną uždelstą dieną, vėluojant grąžinti išmokėtą subsidijos sumą (26 782 Eur) nuo Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. spalio 5 d. įsakyme Nr. 4-1049 nurodyto termino grąžinti subsidijos sumą pabaigos (nuo 2021 m. lapkričio 4 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos), sumokant į Ministerijos sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini), esančią Luminor Bank AB.
Nurodo, kad atsakovei subsidija išmokėta pagal Priemonės „Subsidijos nuo COVID-19 labiausiai nukentėjusioms įmonėms“ lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. balandžio 15 d. nutarimu Nr. 230 „Dėl Priemonės „Subsidijos nuo COVID-19 labiausiai nukentėjusioms įmonėms“ lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (toliau - Aprašas) nustatytą tvarką.
Atsakovė 2021 m. birželio 2 d. VMI pateikė Nuo COVID-19 labiausiai nukentėjusios įmonės subsidijos paraišką. VMI 2021 m. birželio 25 d. per „Mano VMI“ informavo atsakovę, kad Ekonomikos ir inovacijų ministras 2021 m. birželio 22 d. priėmė įsakymą Nr. 4-676 skirti 26 782 Eur subsidiją, kurią Nacionalinis bendrųjų funkcijų centras išmokės per tris darbo dienas į paraiškoje nurodytą sąskaitą. Atsakovei paskirta subsidija pervesta 2021 m. birželio 23 d.
Atsakovė, pateikdama paraišką, nurodė, kad įmonė įsipareigoja pateikti VMI audituotas finansines ataskaitas, nurodytas 2020 m. kovo 20 d. Europos Komisijos komunikato „Laikinoji valstybės pagalbos priemonių, skirtų ekonomikai remti reaguojant į dabartinį COVID-19 protrūkį, sistema“ su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2021 m. sausio 28 d. Europos Komisijos komunikatu (toliau – Komunikatas) 87 punkto c papunktyje, ne vėliau kaip iki 2021 m. liepos 31 d. (taikoma, kai subsidija teikiama pagal Aprašo IV skyriuje nurodytas sąlygas).
VMI 2021 m. rugsėjo 6 d. raštu Nr. R-3927 „Dėl informacijos pateikimo“ informavo Ministeriją apie pareiškėjus, nepateikusius audituotų finansinių ataskaitų. Ekonomikos ir inovacijų ministras 2021 m. spalio 5 d. priėmė įsakymą Nr. 4-1049, kuriuo nustatė, kad VšĮ „Fitneso akademija“ per 14 kalendorinių dienų nuo šio įsakymo priėmimo dienos privalo grąžinti subsidijų sumą 26 782 Eur, išmokėtą pagal Ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. birželio 22 d. įsakymą Nr. 4-676 „Dėl subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 labiausiai nukentėjusioms įmonėms“. VMI 2021 m. spalio 7 d. per „Mano VMI“ informavo atsakovę apie minėtą Ekonomikos ir inovacijų ministro įsakymą ir atsakovės pareigą grąžinti subsidijų sumą 26 782 Eur, išmokėtą pagal Ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. birželio 22 d. įsakymą Nr. 4-676 „Dėl subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 labiausiai nukentėjusioms įmonėms“. Pranešime taip pat nurodyta, kad jei atsakovė nurodytos subsidijos dalies per nustatytą terminą negrąžins, VMI privalės inicijuoti negrąžintos subsidijos dalies ir mokėtinų delspinigių bei palūkanų išieškojimą - kreipsis į teismą. Atsakovė minėtą subsidiją privalėjo grąžinti iki 2021 m. lapkričio 4 d.
VMI 2021 m. lapkričio 12 d. gavo Ministerijos raštą, kuriame nurodyta, kad Ministerija teikia sąrašą pareiškėjų, kurie negrąžino subsidijos į Ministerijos sąskaitą ir VMI prašoma atlikti Aprašo 63 punkte nustatytus veiksmus.
Atsakovė Ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. spalio 5 d. įsakymo Nr. 4-1049 neskundė, 26 782 Eur subsidijos sumos į Ministerijos sąskaitą negrąžino. Atsakovei savanoriškai negrąžinus subsidijos, kyla pareiga sumokėti pagalbos išmokėjimo dieną (2021 m. birželio 23 d.) Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palūkanas, kurios skaičiuojamas nuo subsidijos išmokėjimo (2021 m. birželio 23 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos (68,61 Eur). Taip pat yra skaičiuojami 0,03 procento dydžio delspinigiai už kiekvieną uždelstą dieną, vėluojant grąžinti išmokėtą subsidijos sumą nuo Ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. spalio 5 d. įsakyme Nr. 4-1049 nurodyto termino grąžinti subsidijos sumą pabaigos (nuo 2021 m. lapkričio 4 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos (iš viso 281,21 Eur).
Atsakovė atsiliepimu prašo atšaukti prievolę VšĮ „Fitneso akademija“ sugrąžinti „Subsidijos nuo COVID-19 labiausiai nukentėjusioms įmonėms“, nes įmonė net kelių karantinų metu visiškai nevykdė veiklos, negavo pajamų, tačiau privalėjo apmokėti patalpų nuomos, komunalinių mokesčių ir kitus įsipareigojimus. VšĮ „Fitneso akademija“ karantinų metu išlaikė turimus darbuotojus, o gautos subsidijos pinigais sumokėjo didelę darį turėtų įsiskolinimų. Šiuo metu įmonė sėkmingai veikia, likusias skolas moka pagal sudarytus grafikus. Prievolė grąžinti gautą subsidiją VšĮ „Fitneso akademija“ būtų nepakeliama našta.
Trečiasis suinteresuotas asmuo Ekonomikos ir inovacijų ministerija atsiliepimu prašo pareiškėjos prašymą tenkinti.
Atsiliepime nurodo, kad subsidija atsakovei išmokėta pagal priemonės „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. sausio 15 d. nutarimu Nr. 24 „Dėl Priemonės „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms“ lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ nustatytą tvarką. Pagal nuosekliai plėtojamą Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau – ir LVAT) jurisprudenciją viešojo administravimo subjektas turi tik tuos įgalinimus, kurie jam konkrečiai suteikti, plečiamas kompetencijos ribų aiškinimas yra negalimas.
Atsakovė per teisės aktų nustatytą terminą įsakymo dėl subsidijos grąžinimo neapskundė, subsidijos negrąžino. Atsakovei per nustatytą terminą negrąžinus subsidijos, atsirado Apraše nurodyta VMI teisė ir pareiga inicijuoti lėšų susigrąžinimo procedūrą.
Ši byla išnagrinėta rašytinio proceso tvarka, bylos šalims apie teismo posėdžio vietą ir laiką pranešta.
Teisėjų kolegija
k o n s t a t u o j a :
Byloje nagrinėjamas pareiškėjos Valstybinės mokesčių inspekcijos prašymas priteisti iš atsakovės 26 782 Eur išmokėtos subsidijos, 68,61 Eur Europos Komisijos nustatyto dydžio metinių palūkanų, kurios skaičiuojamas nuo 26 782 Eur subsidijos išmokėjimo (2021 m. birželio 23 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos, ir 281,21 Eur delspinigių (0,03 procento dydžio delspinigiai už kiekvieną uždelstą dieną, vėluojant grąžinti išmokėtą subsidijos sumą (26 782,00 Eur) nuo Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. spalio 5 d. įsakyme Nr. 4-1049 nurodyto termino grąžinti subsidijos sumą pabaigos (nuo 2021 m. lapkričio 4 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos).
Atsakovei 26 782 Eur subsidija išmokėta pagal Priemonės „Subsidijos nuo COVID-19 labiausiai nukentėjusioms įmonėms“ lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 m. balandžio 15 d. nutarimu Nr. 230 „Dėl Priemonės „Subsidijos nuo COVID-19 labiausiai nukentėjusioms įmonėms“ lėšų skyrimo ir administravimo tvarkos aprašo patvirtinimo“ (minėta, toliau - Aprašas) nustatytą tvarką.
Aprašas nustato sąlygas, kurias atitinkančios nuo COVID-19 nukentėjusios įmonės gali kreiptis dėl negrąžinamosios subsidijos pagal Priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms”, subsidijų pareiškėjams skyrimo ir administravimo tvarką, reikalavimus subsidijai ir jos panaudojimui, taip pat įgyvendinant Priemonę dalyvaujančių institucijų funkcijas (Aprašo 1 punktas). Reikalavimai gauti subsidiją yra numatyti Aprašo II skyriuje. Vadovaujantis Aprašo 14.1 punktu galimi pareiškėjai yra nuo COVID-19 nukentėjusios įmonės, atitinkančios vieną iš šių sąlygų: įmonės, kurių ūkinės veiklos vidutinė vieno mėnesio apyvarta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. lapkričio 4 d. nutarimo Nr. 1226 „Dėl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo” 6.1 papunktyje nustatytu laikotarpiu sumažėjo ne mažiau kaip 30 procentų. Ši sąlyga nustatoma pagal VMI pateiktose mėnesinėse pridėtinės vertės mokesčio deklaracijose (formose FR0600), patvirtintose Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos viršininko įsakymu, deklaruotus duomenis (informaciją), o teikiantiems kitokias nei mėnesines PVM deklaracijas (formas FR0600) – pagal duomenis (informaciją), kurie (-i) būtų nurodomi (-a) mėnesinėse PVM deklaracijose (formose FR0600), jeigu jos būtų teikiamos, arba neprivalantiems teikti PVM deklaracijų – vadovaujantis bendromis Lietuvos Respublikos pelno mokesčio įstatymo nuostatomis ir pareiškėjo teikiamoje subsidijų paraiškoje deklaruotais (patvirtintais) duomenimis (informacija). Jeigu nustatoma, kad apyvarta šiame papunktyje nustatytu laikotarpiu krito ne dėl su COVID-19 susijusių priežasčių, laikoma, kad pareiškėjas neatitinka šios sąlygos ir jam subsidija negali būti skiriama.
Aprašo 49 punkte nustatyta, jog VMI ir Lietuvos verslo paramos agentūra iki 2021 m. gruodžio 1 d. atlieka atrankines pareiškėjų, kuriems skirtos subsidijos, patikras, siekdamos įvertinti subsidijų paraiškoje pateiktos informacijos (duomenų), dokumentų tinkamumą, taip pat nustatyti, ar pareiškėjai nukentėjo nuo COVID-19 pagal valstybės registruose ir informacinėse sistemose esančius ar kitus subsidijų skyrimo ir panaudojimo teisėtumui nustatyti svarbius duomenis, įskaitant ir VMI ir (ar) Lietuvos verslo paramos agentūros prašymu pareiškėjų Aprašo 35 ir 37 punktų nustatyta tvarka pateiktus papildomus duomenis (informaciją), dokumentus. Pagal Aprašo 50 punktą VMI ir (ar) Lietuvos verslo paramos agentūra, nustačiusios, kad pareiškėjas pateikė neteisingą, neišsamią ar netikslią informaciją (duomenis) ir subsidijų paraiškos pateikimo momentu neatitiko Aprašo 14, 16–18 ir 20 punktuose nustatytų reikalavimų, arba nustačiusios, kad subsidija panaudota Aprašo 25 punkte draudžiamiems mokėjimams, arba gavusios informacijos iš pareiškėjo per „Mano VMI” dėl skirtos subsidijos atsisakymo, nedelsdamos, bet ne vėliau kaip per 3 darbo dienas, apie tai raštu informuoja Ministeriją. Ekonomikos ir inovacijų ministras ne vėliau kaip per 14 darbo dienų nuo informacijos iš VMI ir (ar) Lietuvos verslo paramos agentūros gavimo dienos priima sprendimą dėl subsidijos grąžinimo, dalinio grąžinimo ar perskaičiavimo, apie kurį pareiškėjas informuojamas per „Mano VMI” ne vėliau kaip per 3 darbo dienas. Ekonomikos ir inovacijų ministro sprendime dėl subsidijos grąžinimo, dalinio grąžinimo ar perskaičiavimo pareiškėjui nustatomas 14 kalendorinių dienų terminas subsidijai ar jos daliai grąžinti (Aprašo 51 punktas). Aprašo 52 punktas numato, jog pareiškėjui praleidus subsidijos ar jos dalies grąžinimo terminą, Ministerija apie tai informuoja VMI, kuri ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų po sprendime nustatyto termino pabaigos inicijuoja subsidijos ar jos dalies ir mokėtinų delspinigių ir palūkanų išieškojimą.
Administracinėje byloje nustatyta, kad atsakovė 2021 m. birželio 2 d. VMI pateikė Nuo COVID-19 labiausiai nukentėjusios įmonės subsidijos paraišką. VMI 2021 m. birželio 25 d. per „Mano VMI“ informavo atsakovę, kad Ekonomikos ir inovacijų ministras 2021 m. birželio 22 d. priėmė įsakymą Nr. 4-676 skirti 26 782 Eur subsidiją, kurią Nacionalinis bendrųjų funkcijų centras išmokės per tris darbo dienas į paraiškoje nurodytą sąskaitą. Atsakovei paskirta subsidija pervesta 2021 m. birželio 23 d. Šią aplinkybę atsakovė pripažįsta ir savo atsiliepimu.
Atsakovė, pateikdama paraišką, nurodė, kad įmonė įsipareigoja pateikti VMI audituotas finansines ataskaitas, nurodytas 2020 m. kovo 20 d. Europos Komisijos komunikato „Laikinoji valstybės pagalbos priemonių, skirtų ekonomikai remti reaguojant į dabartinį COVID-19 protrūkį, sistema“ su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2021 m. sausio 28 d. Europos Komisijos komunikatu (toliau – Komunikatas) 87 punkto c papunktyje, ne vėliau kaip iki 2021 m. liepos 31 d. (taikoma, kai subsidija teikiama pagal Aprašo IV skyriuje nurodytas sąlygas).
Aprašo 29 punktas numato, kad subsidijos dydis nustatomas remiantis prognozuojamais įmonės nuostoliais, o galutinis subsidijos dydis nustatomas realizavus nuostolius, remiantis audituotomis finansinėmis ataskaitomis, nurodytomis Komunikato 87 punkto c papunktyje, kurias pareiškėjas privalo pateikti VMI ne vėliau kaip iki 2021 m. liepos 31 d. Bet koks mokėjimas, viršijantis galutinį subsidijos dydį, turi būti grąžintas Aprašo 62–64 punktuose nustatyta tvarka. Aprašo 61 punkte nurodyta, kad tuo atveju, kai valstybės pagalba tiekiama pagal Aprašo IV skyriaus nuostatas, VMI nustato galutinę valstybės pagalbos sumą realizavus nuostolius, remdamasi pareiškėjo pateiktomis audituotomis finansinėmis ataskaitomis. Jeigu pareiškėjui išmokėta subsidijos suma viršija galutinę valstybės pagalbos sumą, VMI apie tai nedelsdama, bet ne vėliau kaip per 1 darbo dieną informuoja Ministeriją. Ekonomikos ir inovacijų ministras ne vėliau kaip per 14 dienų nuo informacijos ir pagrindžiančių dokumentų iš LVPA gavimo dienos priima sprendimą dėl subsidijos dalinio grąžinimo, apie kurį pareiškėjas informuojamas per „Mano VMI“ ne vėliau kaip per 3 darbo dienas.
VMI 2021 m. rugsėjo 6 d. raštu Nr. R-3927 „Dėl informacijos pateikimo“ informavo Ministeriją apie pareiškėjus, nepateikusius audituotų finansinių ataskaitų. Ekonomikos ir inovacijų ministras 2021 m. spalio 5 d. priėmė įsakymą Nr. 4-1049, kuriuo nustatė, kad VšĮ „Fitneso akademija“ per 14 kalendorinių dienų nuo šio įsakymo priėmimo dienos privalo grąžinti subsidijų sumą 26 782 Eur, išmokėtą pagal Ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. birželio 22 d. įsakymą Nr. 4-676 „Dėl subsidijos skyrimo įmonėms pagal priemonę „Subsidijos nuo COVID-19 labiausiai nukentėjusioms įmonėms“. VMI 2021 m. spalio 7 d. per „Mano VMI“ informavo atsakovę apie Ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. spalio 5 d. priimtą įsakymą Nr. 4-1049 ir pareigą grąžinti minėtą subsidijų sumą 26 782 Eur. Pranešime nurodyta, kad jei atsakovė nurodytos subsidijos per nustatytą terminą negrąžins, VMI privalės kreipsis į teismą. Kaip jau nurodyta, atsakovė minėtą subsidiją privalėjo grąžinti iki 2021 m. lapkričio 4 d.
VMI 2021 m. lapkričio 12 d. gavo Ministerijos raštą, kuriame nurodyti asmenys, negrąžinę subsidijas į Ministerijos sąskaitą.
Aprašo 62 punktas numato, Ekonomikos ir inovacijų ministro sprendime dėl subsidijos grąžinimo, dalinio grąžinimo ar perskaičiavimo pareiškėjui nustatomas 30 kalendorinių dienų terminas subsidijai ar jos daliai grąžinti. Pareiškėjui praleidus subsidijos ar jos dalies grąžinimo terminą, Ministerija apie tai informuoja VMI, kuri ne vėliau kaip per 30 kalendorinių dienų po sprendime nustatyto termino pabaigos inicijuoja subsidijos ar jos dalies ir mokėtinų delspinigių ir palūkanų išieškojimą (Aprašo 63 punktas).
Atsakovė, pildydama paraišką, be kita ko, patvirtino, jog įmonės ūkinės veiklos vidutinė vieno mėnesio apyvarta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. lapkričio 4 d. nutarimo Nr. 1226 6.1 papunktyje nustatytu laikotarpiu sumažėjo ne mažiau kaip 30 procentų (ši nuostata taikoma, jeigu įmonė Nutarimo Nr. 1226 nustatytu laikotarpiu gavo pajamų); įmonė atitinka visas Apraše nustatytas sąlygas ir įsipareigoja laikytis subsidijos paraiškoje deklaruotų sąlygų, taip pat pripažįsta, kad, skyrus subsidiją, ši subsidijos paraiška prilyginama įmonės įsipareigojimams, kurių įmonė privalo laikytis jai skyrus subsidiją. Pažymėtina, jog atsakovė 2021 m. sausio 22 d. paraiškoje taip pat nurodė, jog supranta, kad, nurodžiusi neteisingą, neišsamią ar tikrovės neatitinkančią informaciją (duomenis) ir jos pagrindu gavusi subsidiją, įmonė privalės grąžinti jai skirtą ir išmokėtą subsidiją ir sumokėti 0,03 procento dydžio delspinigius nuo laiku nesumokėtos grąžintinos subsidijos sumos ar jos dalies už kiekvieną pavėluotą dieną; Aprašo nustatyta tvarka nustačius, kad subsidija suteikta Apraše nustatytų reikalavimų neatitinkančiai įmonei arba kad subsidija yra naudojama nesilaikant deklaruotų sąlygų, neteisėtai suteikta subsidija ar jos dalis bus susigrąžinta Apraše nustatyta tvarka. Atsakovė partvirtino, kad susipažino su Apraše nustatytomis sąlygomis, prisiimu nustatytus įsipareigojimus, susijusius su subsidijos gavimu ir naudojimu, bei atsakomybę už netinkamą jų vykdymą.
Aprašo 50 punktas numato, kad VMI ir (ar) LVPA, nustačiusios, kad pareiškėjas pateikė neteisingą, neišsamią ar netikslią informaciją (duomenis) ir subsidijų paraiškos pateikimo momentu neatitiko Aprašo 14, 16–18 ir 20 punktuose nustatytų reikalavimų, arba nustačiusios, kad subsidija panaudota Aprašo 25 punkte draudžiamiems mokėjimams, arba gavusios informacijos iš pareiškėjo per „Mano VMI“ dėl skirtos subsidijos atsisakymo, nedelsdamos, bet ne vėliau kaip per 3 darbo dienas, apie tai raštu informuoja Ministeriją. Ekonomikos ir inovacijų ministras ne vėliau kaip per 14 darbo dienų nuo informacijos iš VMI ir (ar) LVPA gavimo dienos priima sprendimą dėl subsidijos grąžinimo, dalinio grąžinimo ar perskaičiavimo, apie kurį pareiškėjas informuojamas per „Mano VMI“ ne vėliau kaip per 3 darbo dienas.
Teisėjų kolegija sprendžia, kad nurodytas Ekonomikos ir inovacijų ministro sprendimas dėl subsidijos grąžinimo, dalinio grąžinimo ar perskaičiavimo yra individualus administracinis aktas, galintis būti savarankišku administracinės bylos nagrinėjimo dalyku. Toks sprendimas iš esmės suponuoja atsakovės pareigą sugrąžinti išmokėtą subsidiją ir yra individualus administracinis aktas nustatantis teisinius pagrindus iš atsakovės susigrąžinti išmokėtas lėšas. Tai reiškia, kad atsakovė, „Mano VMI portale” gavusi informaciją apie Ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. spalio 5 d. įsakymą Nr. 4-1049, nesutikdama su juo, turėjo teisę jį ginčyti įstatymų nustatyta tvarka.
Liteko – Lietuvos teismų informacinės sistemos – duomenimis nustatyta, kad atsakovė minėto Ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. spalio 5 d. įsakymo Nr. 4-1049 neskundė. Pažymėtina, kad nagrinėjamos bylos dalykas yra išmokėtos subsidijos išieškojimas (Aprašo 52 punktas), o ne priimtų sprendimų teisėtumas ir pagrįstumas. Byloje nėra ginčo, kad atsakovė per nustatytą terminą negrąžino 26 782 Eur subsidijos. Nustačius, kad atsakovės pareigą sugrąžinti išmokėtą subsidiją nustatantis individualus administracinis aktas yra galiojantis ir nenuginčytas, nustatytu terminu išmokėta subsidija nesumokėta, konstatuojama, kad VMI reikalavimas priteisti išmokėtą subsidiją yra pagrįstas ir tenkinamas.
Pažymėtina ir tai, kad nagrinėjamu atveju atsakovei savanoriškai negrąžinus subsidijos, kyla pareiga sumokėti pagalbos išmokėjimo dieną (2021 m. birželio 23 d.) Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palūkanas, kurios skaičiuojamas nuo subsidijos (26 782 Eur) išmokėjimo (2021 m. birželio 23 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos (68,61 Eur). Taip pat yra skaičiuojami 0,03 procento dydžio delspinigiai už kiekvieną uždelstą dieną, vėluojant grąžinti išmokėtą subsidijos sumą (26 782 Eur) nuo Ekonomikos ir inovacijų ministro 2021 m. spalio 5 d. įsakyme Nr. 4-1049 nurodyto termino grąžinti subsidijos sumą pabaigos (nuo 2021 m. lapkričio 4 d.) iki pareiškimo pateikimo teismui dienos (iš viso 281,21 Eur).
Nustatytų teisinių ir faktinių bylos aplinkybių pagrindu pareiškėjos prašymas tenkinamas pilnai (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 88 straipsnio 1 dalies 4 punktas).
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 86 – 87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, teisėjų kolegija
nusprendžia:
Pareiškėjos Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos prašymą tenkinti pilnai.
Priteisti iš atsakovės VšĮ „Fitneso akademija“ (kodas 141948141) valstybės naudai 26 782 Eur išmokėtą subsidiją, 68,61 Eur Europos Komisijos nustatyto dydžio metines palūkanas ir 281,21 Eur delspinigius.
Priteistus pinigus sumokėti į Lietuvos Respublikos ekonomikos ir inovacijų ministerijos, kodas 188621919, sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini), esančią Luminor Bank AB;
Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant per Regionų apygardos administracinio teismo Klaipėdos rūmus.
Teisėjai Laimutė Jokubauskaitė
Romanas Klišauskas
Aušrelė Mažrimienė