Skundas administracinio nusižengimo byloje

Nr. II-687-1078/2020

Teisminio proceso Nr. 4-68-3-03727-2020-4

Procesinio sprendimo kategorija 21.9.1.

 (S)

VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMAS

N U T A R T I S

2020 m. gruodžio 29 d.

Vilnius

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Ieva Narbutaitė, susipažinusi su S. S., a. k. (duomenys neskelbtini) gyvenančio (duomenys neskelbtini), skundu dėl Lietuvos transporto saugos administracijos 2020 m. lapkričio 30 d. nutarimo Nr. VKTI-ANR_N-988-2020,

n u s t a t ė :

S. S. Lietuvos transporto saugos administracijos 2020 m. lapkričio 30 d. nutarimu buvo nubaustas už administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 459 straipsnio 9 dalyje, padarymą.

 Vilniaus miesto apylinkės teisme 2020 m. gruodžio 28 d. buvo gautas S. S. skundas dėl minėto Lietuvos transporto saugos administracijos 2020 m. lapkričio 30 d. nutarimo.

Skundas perduotinas pagal teismingumą Kauno apylinkės teismo Kauno rūmams.

Pagal ANK 622 straipsnio 1 dalį institucijų, nurodytų ANK 615 straipsnio 1 dalyje, nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietą. Institucijų buvimo vieta yra siejama su institucijos jai suteiktų įgaliojimų įgyvendinimo (veiklos teritorija) bei administracinio nusižengimo padarymo vieta. Priešingu atveju, susidarytų situacija, kad dėl daugumos administracinių nusižengimų <...> pateikti skundai dėl institucijų nutarimų būtų teismingi Vilniaus miesto apylinkės teismui, nes daugumos institucijų buveinės, nepriklausomai nuo jų veiklos teritorijos, yra Vilniaus mieste. Taip būtų nepagrįstai padidintas Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjų darbo krūvis (pavyzdžiui, Vilniaus apygardos teismo nutartis ATP-251-468/2017). Analogiška praktika formuojama ir aukštesnių instancijų teismuose (Lietuvos apeliacinio teismo nutartis byloje Nr. 2ATP-2-1076/2020).

Nagrinėjamu atveju skundžiamą nutarimą dėl administracinio nusižengimo, padaryto (duomenys neskelbtini) k., Kauno r. sav., priėmė Lietuvos transporto saugos administracija. Iš Lietuvos transporto saugos administracijos nuostatų 6 punkto matyti, kad administracija veikia keleivių ir krovinių vežimo geležinkelių, kelių, jūrų, vidaus vandenų, oro transportu; visų rūšių transporto saugaus eismo valdymo srityse. Atkreiptinas dėmesys, kad nors Lietuvos transporto saugos administracijos buveinė yra Vilniuje, tačiau iš Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2017 m. lapkričio 30 d. įsakymu Nr. 3-574 patvirtintų šios administracijos nuostatų turinio matyti, kad šios įstaigos veiklos teritorija yra visa Lietuvos Respublika, kurioje veiklą vykdo atskiri skyriai. Kartu pažymėtina, kad Lietuvos transporto saugos administracijos struktūroje Teisės ir rizikos valdymo skyrius, kurio specialistė surašė skundžiamą nutarimą, yra vienas visai Lietuvos Respublikai ir yra centrinėje administracijos buveinėje – Vilniuje. Taigi Teisės ir rizikų valdymo skyrius bei jame dirbantys specialistai įgyvendina savo uždavinius visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje, taip pat ir Kauno rajone.

Pažymėtina, jog ANK 628 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta bendrojo teritorinio teismingumo taisyklė, nustatanti, kad apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą. Taigi, bendroji taisyklė sutampa su teismų veiklų teritorijomis ir yra svarbi nustatant, kam įstatymo yra pavesta procesinė institucijų priimamų sprendimų kontrolė (Vilniaus apygardos teismo 2017 m. kovo 14 d. nutartis, priimta administracinio nusižengimo byloje Nr. ATP-274-468/2017). Byloje nėra jokių reikšmingų aplinkybių, kurios sudarytų pagrindą teismui taikyti išimtines teismingumo taisykles ir bylą nagrinėti Vilniaus miesto apylinkės teisme.

Atsižvelgus į nurodytas aplinkybes, skundas perduotinas nagrinėti Kauno apylinkės teismo Kauno rūmams (Laisvės al. 103, LT-44291 Kaunas), kurio veiklos teritorijoje buvo padarytas administracinis nusižengimas.

Vadovaudamasis išdėstytu ir remdamasis ANK 622 straipsnio 1 dalimi, teismas  

n u t a r i a :

S. S.

Nutartis neskundžiama.

Teisėja                                 Ieva Narbutaitė